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摘要：从科技成果质量和有效供给、企业对成果的需求、成果转化的支撑保障体系三个方面进行详细分析，提出提高我国科技成果转化率的有效措施。
关键词：提高；科技成果；转化率；措施
中图分类号：F20 文献标识码：A 文章编号：1671-7597(2010)1210003-01
0、引 言
科技成果转化的效果，直接影响着国家经济、科技的发展。当前我国科技成果本身供给质量和企业需求的不足，以及整个转化体系的不完善，使得我国科技成果转化率与发达国家相比还存在很大差距。目前，我国科技资源的重心主要在各高等院校和科研院所，企业要实现技术创新，大多是通过科研生产联合或技术交易等途径获得科技成果。因而科技成果转化率的提高除了注重供需对接这一环节外，还需要政府的引导和支持，从各个方面为成果转化提供良好的环境和条件。
1、提高科技成果的有效供给，是提高成果转化率的重要前提
1.1 提高科技成果的质量和成熟度。科技成果本身的质量和水平，是决定成果转化成功与否最重要的因素。科研部门在从事基础研究的同时，应加强与科技应用部门的联系，把握市场动向，了解现场需求，选择有市场前景、符合企业条件、具有良好效益的科技成果。高的技术成熟度是实现成功转化的必要条件，成熟度越高，转化风险将越小。应选择技术力量强，具有与转化成果应用环境相同或相近的企业，便于企业直接吸收，又利用了现有设备和技术力量，减少了成果中试的成本和费用，保证成果转化的质量、速度和效益。
1.2 强化科技成果评价，提高科技成果可信度。科技成果的评价质量，关系成果的可信度，也影响着成果转化的效果。应建立科学的成果评价体系与方法，加强科技成果鉴定和评审的管理，利用法律手段约束有关活动，真正提高成果评价的可信度。在科技成果奖励评审及专家委员会组成和推选上，要选择既有高科技水平又重视成果推广应用的专家当评委，提高获奖成果的实用性和经济性。成果持有方在向接产企业转让科技成果时，应实事求如实介绍，向企业提供真实可靠的可行性报告，减少企业成果转化的风险性，增强科技成果可信度。
1.3 加强科技成果推广力度，提高科技成果转化率。科技成果转化能否取得较高经济效益，与科技成果的先进性、实用性、创造性和成熟度有关，还要有懂该项技术的人进行推广。要加大成果推广力度，一是在科技奖励评审、职称晋升评审中重视理论水平，同时注重推广应用的重要性；二是完善科技成果转化有关法律法规，制定成果推广应用的政策和措施，切实解决科技成果推广中存在的困难和问题；三是设立科技成果推广应用奖项，承认科技成果推广者的功绩和贡献，提高科技成果推广者的地位和待遇，如改善工作条件，设立推广应用基金等。
2、加强企业对科技成果的有效需求，是提高成果转化率的重要保证
2.1 企业应转换经营机制，强化科技意识，提高整体管理水平。企业是科技成果的应用单位，是科技成果转化的主体，提高企业的管理水平，有效调动企业吸取科技成果的积极性，对于提高科技成果转化率至关重要。现阶段，随着市场经济的发展，企业经营机制在不断转换，应加强企业技术进步的考核力度，增强企业科技意识，改变企业重生产而轻技术的行为，使企业真正转移到科技进步的轨道上来，刺激企业对科技成果的有效需求，促进科技成果的转化。接产企业要严格按要求精心组织和实施，在质量稳定基础上尽可能再度提高，优化科技成果转化效果。
2.2 企业应全面论证科技成果可行性，科学决策。企业在寻求新的科技成果时，要根据自身需要和具体情况，量力而行。一方面要结合本企业实际情况及国家相关政策和市场变化趋势等对项目全面分析论证，对企业不具备转化条件的项目，要坚决放弃，尽量减少企业损失；另一方面，对于能解决本企业技术难题，能够开发有市场前景新产品的科技成果，只要具备条件，应尽快选用，及早实施。在此过程中，要做到四忌：一忌项目不成熟、不配套；二忌项目所需条件企业不能满足；三忌项目缺乏实质性技术；四忌项目实施方案过多，技术经济指标不确定。
2.3 增加企业的科技投入。企业的科技投入，也是影响科技成果转化效果的重要因素。要解决企业科技投入的不足，一是要降低科技成果转化的成本，二是要利用各种方式筹集资金。对于已选定的科技项目，要和成果持有方协商，尽可能利用企业原有的设备、设施，核定工艺过程，减少不必要的投资。对于科技成果转化必需的资金，应利用各种渠道筹集，如企业的公积金，风险投资基金，职工集资等。另外国家也应按现代企业的运行机制，合理收取税金、利润等费用，保证企业有资本能力进行扩大再生产和技术进步。
3、建立健全成果转化的支撑、保障体系，是提高转化率的重要条件
3.1 健全和完善科技成果转化服务体系。建立完善的成果转化服务体系，是提高科技成果转化率和转化速度、实现科学技术生产力功能的需要。应大力发展公共服务体系，尤其在成果转化风险基金和法规完善上加大力度；引导成果转化服务体系提高服务质量，扩大服务市场；利用信息和科技网络设立网上技术市场，解决成果转化供需双方对接难题；促进成果转化活动的社会化、产业化，实现适应市场经济体制成果转化的良性循环；培养成果转化服务体系所需专门人才，开发服务技能；提高科技成果的有效供给和需求，避免科技资源的浪费。
3.2 建立风险投资体系，促进科技成果转化。要解决科技成果转化的有效投入，必须建立风险投资体系。①创造有利于风险投资的创业基金和政策环境，如政府支持性融资，低息长期贷款，优惠税收政策等；②发展商业性创业基金同时，建立政府风险投资基金，协助商业性创业基金对企业投资；⑧对高新技术企业上市资格适当加以放宽，在条件成熟时建立第二种股票交易市场；④开辟多渠道的风险资金来源和建立风险投资保障体系，分散高科技企业投资风险，拓宽风险资金的渠道来源。
3.3 完善法制建设，建立第三者付费制度。国家的有关产业、税收、金融政策，直接影响着企业的发展。市场经济条件下，不应再靠过多的行政手段来提高成果转化率，要以有关法律法规来约束和保障科技成果的转化。金融政策上，对成果转化进行政府支持性融资，如低息长期贷款，政府担保等；知识产权保护，国家应采取更加有效的方法和措施；技术转让费支付问题，应建立第三者付费制度，既保护成果研制者的合法权益，又有效减少成果接收方的风险，解决科技成果供需双方的后顾之忧，提高成果的转化率。
4、结束语
总之，有效地提高我国的科技成果转化率，必须加强成果转化供需双方的有效对接，提高科技成果的供给质量和企业的有效需求，进一步完善成果转化的支撑保障体系，加强有关法制建设。只有提高我国科技成果的转化率，才能真正体现“科技是第一生产力”，才能使科技这一生产要素在我国社会主义建设中真正发挥应有的作用。
作者简介：
延平(1979－)，男，汉族，山东东营人，工程师，研究方向为机械技术及其管理。
关键词：提高；科技成果；转化率；措施
中图分类号：F20 文献标识码：A 文章编号：1671-7597(2010)1210003-01
0、引 言
科技成果转化的效果，直接影响着国家经济、科技的发展。当前我国科技成果本身供给质量和企业需求的不足，以及整个转化体系的不完善，使得我国科技成果转化率与发达国家相比还存在很大差距。目前，我国科技资源的重心主要在各高等院校和科研院所，企业要实现技术创新，大多是通过科研生产联合或技术交易等途径获得科技成果。因而科技成果转化率的提高除了注重供需对接这一环节外，还需要政府的引导和支持，从各个方面为成果转化提供良好的环境和条件。
1、提高科技成果的有效供给，是提高成果转化率的重要前提
1.1 提高科技成果的质量和成熟度。科技成果本身的质量和水平，是决定成果转化成功与否最重要的因素。科研部门在从事基础研究的同时，应加强与科技应用部门的联系，把握市场动向，了解现场需求，选择有市场前景、符合企业条件、具有良好效益的科技成果。高的技术成熟度是实现成功转化的必要条件，成熟度越高，转化风险将越小。应选择技术力量强，具有与转化成果应用环境相同或相近的企业，便于企业直接吸收，又利用了现有设备和技术力量，减少了成果中试的成本和费用，保证成果转化的质量、速度和效益。
1.2 强化科技成果评价，提高科技成果可信度。科技成果的评价质量，关系成果的可信度，也影响着成果转化的效果。应建立科学的成果评价体系与方法，加强科技成果鉴定和评审的管理，利用法律手段约束有关活动，真正提高成果评价的可信度。在科技成果奖励评审及专家委员会组成和推选上，要选择既有高科技水平又重视成果推广应用的专家当评委，提高获奖成果的实用性和经济性。成果持有方在向接产企业转让科技成果时，应实事求如实介绍，向企业提供真实可靠的可行性报告，减少企业成果转化的风险性，增强科技成果可信度。
1.3 加强科技成果推广力度，提高科技成果转化率。科技成果转化能否取得较高经济效益，与科技成果的先进性、实用性、创造性和成熟度有关，还要有懂该项技术的人进行推广。要加大成果推广力度，一是在科技奖励评审、职称晋升评审中重视理论水平，同时注重推广应用的重要性；二是完善科技成果转化有关法律法规，制定成果推广应用的政策和措施，切实解决科技成果推广中存在的困难和问题；三是设立科技成果推广应用奖项，承认科技成果推广者的功绩和贡献，提高科技成果推广者的地位和待遇，如改善工作条件，设立推广应用基金等。
2、加强企业对科技成果的有效需求，是提高成果转化率的重要保证
2.1 企业应转换经营机制，强化科技意识，提高整体管理水平。企业是科技成果的应用单位，是科技成果转化的主体，提高企业的管理水平，有效调动企业吸取科技成果的积极性，对于提高科技成果转化率至关重要。现阶段，随着市场经济的发展，企业经营机制在不断转换，应加强企业技术进步的考核力度，增强企业科技意识，改变企业重生产而轻技术的行为，使企业真正转移到科技进步的轨道上来，刺激企业对科技成果的有效需求，促进科技成果的转化。接产企业要严格按要求精心组织和实施，在质量稳定基础上尽可能再度提高，优化科技成果转化效果。
2.2 企业应全面论证科技成果可行性，科学决策。企业在寻求新的科技成果时，要根据自身需要和具体情况，量力而行。一方面要结合本企业实际情况及国家相关政策和市场变化趋势等对项目全面分析论证，对企业不具备转化条件的项目，要坚决放弃，尽量减少企业损失；另一方面，对于能解决本企业技术难题，能够开发有市场前景新产品的科技成果，只要具备条件，应尽快选用，及早实施。在此过程中，要做到四忌：一忌项目不成熟、不配套；二忌项目所需条件企业不能满足；三忌项目缺乏实质性技术；四忌项目实施方案过多，技术经济指标不确定。
2.3 增加企业的科技投入。企业的科技投入，也是影响科技成果转化效果的重要因素。要解决企业科技投入的不足，一是要降低科技成果转化的成本，二是要利用各种方式筹集资金。对于已选定的科技项目，要和成果持有方协商，尽可能利用企业原有的设备、设施，核定工艺过程，减少不必要的投资。对于科技成果转化必需的资金，应利用各种渠道筹集，如企业的公积金，风险投资基金，职工集资等。另外国家也应按现代企业的运行机制，合理收取税金、利润等费用，保证企业有资本能力进行扩大再生产和技术进步。
3、建立健全成果转化的支撑、保障体系，是提高转化率的重要条件
3.1 健全和完善科技成果转化服务体系。建立完善的成果转化服务体系，是提高科技成果转化率和转化速度、实现科学技术生产力功能的需要。应大力发展公共服务体系，尤其在成果转化风险基金和法规完善上加大力度；引导成果转化服务体系提高服务质量，扩大服务市场；利用信息和科技网络设立网上技术市场，解决成果转化供需双方对接难题；促进成果转化活动的社会化、产业化，实现适应市场经济体制成果转化的良性循环；培养成果转化服务体系所需专门人才，开发服务技能；提高科技成果的有效供给和需求，避免科技资源的浪费。
3.2 建立风险投资体系，促进科技成果转化。要解决科技成果转化的有效投入，必须建立风险投资体系。①创造有利于风险投资的创业基金和政策环境，如政府支持性融资，低息长期贷款，优惠税收政策等；②发展商业性创业基金同时，建立政府风险投资基金，协助商业性创业基金对企业投资；⑧对高新技术企业上市资格适当加以放宽，在条件成熟时建立第二种股票交易市场；④开辟多渠道的风险资金来源和建立风险投资保障体系，分散高科技企业投资风险，拓宽风险资金的渠道来源。
3.3 完善法制建设，建立第三者付费制度。国家的有关产业、税收、金融政策，直接影响着企业的发展。市场经济条件下，不应再靠过多的行政手段来提高成果转化率，要以有关法律法规来约束和保障科技成果的转化。金融政策上，对成果转化进行政府支持性融资，如低息长期贷款，政府担保等；知识产权保护，国家应采取更加有效的方法和措施；技术转让费支付问题，应建立第三者付费制度，既保护成果研制者的合法权益，又有效减少成果接收方的风险，解决科技成果供需双方的后顾之忧，提高成果的转化率。
4、结束语
总之，有效地提高我国的科技成果转化率，必须加强成果转化供需双方的有效对接，提高科技成果的供给质量和企业的有效需求，进一步完善成果转化的支撑保障体系，加强有关法制建设。只有提高我国科技成果的转化率，才能真正体现“科技是第一生产力”，才能使科技这一生产要素在我国社会主义建设中真正发挥应有的作用。
作者简介：
延平(1979－)，男，汉族，山东东营人，工程师，研究方向为机械技术及其管理。