自去年7月中办、国办印发关于公车改革的《意见》和《方案》，便开启了我国公车改革时代大幕。这是党中央、国务院审时度势作出的一项重要改革部署，表明了党和政府锐意改革、厉行节约的坚定决心，广大群众也对此充满期待。时至今日，改革步履已近一年，过去“车轮上的腐败”得到了有效遏制，但与此同时，“车轮上的懒政”却又在一些地方悄然滋生。不久前，根据新华社记者的采访，在湖南、河南、山西等地，个别地方干部抱怨申请不到公车，或车补不到位，出现了“无公车不下乡”“尽量少下乡”的情况，引发社会舆论关注。
　　“下乡”本是一种情怀，更是一种使命——党员干部密切联系群众、推动基层工作的重要抓手。当下却有少数党员干部因没有公车就对“下乡”产生消极懈怠的懒政情绪，实属不该。“车轮懒政”既有损干群关系，又阻碍地方发展，表面上看，这是一种车改过渡期的暂时性不适应。不少同志公务出行长期享受车辆保障，养成了“出门公车坐”“行车门到门”的不良习惯。公车被取消，有些人失去了曾经拥有的特权，一时难以适应，滋生抵触情绪和懒政心理。加之车改初期，部分经济欠发达地区的车补津贴、下乡补助等很多配套政策还未完全落实到位，也引发抱怨和不满。但究其深层次原因，还是观念问题——享乐主义和崇尚奢靡的“官本位”思想在作怪。淡化了为民服务的公仆意识，屁股坐得软了，步子就迈不动了，不愿到条件艰苦的地方去了，以至于拿“公车改革无车”来当挡箭牌，为不干事、不作为找托词。
　　“没车不好下乡”“下乡办事不方便”从来就不是官员懒政的借口。在没有公车或公车短缺的年代，老一辈的党员干部不也都坚持下乡吗？兰考县共有200多个村庄，焦裕禄书记在兰考工作的475天走过了122个。当时的县委有一辆吉普车，但焦裕禄书记下乡从来不坐吉普车，就骑着一辆除了铃铛不响什么地方都响的破自行车下乡。县委的同志劝他说：“焦书记，你的身体也不好，就不要骑自行车了，坐车去吧。”他说：“小汽车坐上以后，它开起来比较快，群众跟不上，群众在路上跟你说话，你光看见张嘴，你不知道他说的啥。与群众拉开了距离，就会隔了心，还是骑自行车方便。”在焦裕禄同志的这种为民情怀面前，一切懒政理由和借口都显得多么苍白无力。
　　“后公车时代”要有效遏制“无公车不下乡”现象的发生，首先是要强化广大党员干部的理想信念，筑牢思想根基，做到习近平总书记要求的“像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心”，打心底里树立起一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，心甘情愿下乡，主动走出办公室接地气、走近群众身边解难题。其次要健全完善保障机制，合理确定公务交通补贴或费用报销的范围、标准或额度，尽快将车补、车贴等配套待遇落实到位，尽量减少下乡调研倒贴钱的情况，真正解决基层干部下乡的后顾之忧。最后要加大对领导干部日常监管力度，坚决治理“懒官懒政”，对那些懒政不为、尸位素餐者敢于动真碰硬、果断查处，尤其要严格杜绝车补发放后“只进不出”现象，进而营造起“有为才有位，有位就要有为，为官就要为民”的干事创业环境。
　　（作者单位：江苏省淮安市委办公室）
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