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【摘 要】
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战略视角下,领导权威衰减的主要表现是:将帅不和,事权不一;令而不行,禁而不止;斗志低迷,人心涣散;目标模糊,效率低下;纪律废弛,骄奢腐化.领导权威衰减会导致战略决策系统发生紊乱,战略统筹能力遭到削弱,战略执行成本被迫升高,战略意志出现混乱与瓦解.实践中,可以通过扩大领导权威的落差、重塑领导权威的结构、提升领导权威的质量、完善领导权威的制度、优化领导权威的运行等方式来增进领导权威.
【机 构】
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广西科技大学马克思主义学院
【出 处】
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领导科学
【发表日期】
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2021年19期
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在世界大变局加速演进背景下,中国于变局中开新局的领导方法和引领艺术包括:善于以真理引领方向统领全局,善于以使命引领担当破解难题,善于以目标引领奋斗凝聚力量,善于以风范引领变化行稳致远.
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“政误”可以分为决策失误、执法中的不当和失误、生产和安全事故、环境污染和生态破坏、用人失察和用人失误.“政误”不公开主要表现为秘而不宣、宣而不实、轻描淡写.“政误”不公开,会影响公务人员的形象,恶化干群关系;影响政府的形象,降低政府的公信力;激化矛盾,诱发群体性事件;影响我国民主政治的发展进程;影响我国法治化建设及依法治国的进程.“政误”不公开的主要原因在于,官本位思想流毒尚存,担心影响领导的威信,担心影响到自己的官位,赌徒心理,怕公开后引起事变,社会大众的公民意识淡薄,法制不健全,处罚制度不科学.促使“
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“避害型”领导行为常表现出“趋快绩”“稳仕途”“笼人心”“垒黑财”等目的性特征.从形成机制分析,“避害型”领导行为背后隐含四重逻辑:一是高压问责态势下领导干部心态失调,二是竞争性干部选任存在工具理性缺陷,三是行政系统内外部监督尚未形成监督合力,四是服务意识淡薄与本领恐慌扭曲从政初心.破解“避害型”领导行为的关键在于健全问责容错机制、严把干部选任关口、完善履职监督体系、创新干部召回机制.
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