气象部门财务稽核体系存在的问题及改善

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  本文结合气象部门开展财务稽核工作的实际,首先简要探讨了财务稽核工作的内涵和重要性,接着分析了气象部门财务稽核体系存在的问题,最后给出了几点财务稽核体系的改善对策。
  财务稽核是在气象部门内部对财务进行分析的一种有效方式,也是行业内部财务管理工作的重要组成部分。随着改革开放的不断深入和社会经济的快速发展,经济活动的日趋频繁对气象部门财务管理工作提出了更高要求,其中财务稽核体系在促进气象部门发展中具有重要意义。
  一、财务稽核的工作内涵和重要性
  1.财务稽核工作内涵
  财务稽核与国家主管部门监督外部审计监督行为有很大差异,是财务部门自我检查、自我分析、自我提升重要手段之一。财务稽核过程中应始终遵循客观公正原则,由财务部门进行日常和专项稽核。借助财务稽核工作,第一时间发现本单位现有财务经营过程中的违规违纪和不规范运营问题,提出科学合理改进对策,确保本单位内财务稽核工作可以顺利开展。在气象部门财务工作中,财务稽核作为财务管理一项重要环节,与财务决策、财务分析及财务评价共同组成财务管理完整性。
  2.财务稽核工作重要性
  近些年来,各企事业单位内部控制制度不断完善,同时在财务稽核工作方面也取得了显著成效,在促进企事业单位集约化发展方面发挥着重要作用。通过加强气象部门财会基础性工作、不断规范财会行为、发挥财务管理和监督职能,有效遏制徇私舞弊及腐败行为,避免会计核算出现技术性差错,确保会计核算工作符合法定程序,增强财务管理水平和效率。
  二、气象部门财务稽核体系存在的问题
  1.缺乏规范财务稽核工作机制
  由于气象部门财务稽核制度不够完善,缺乏规范性财务工作机制,使得岗位分工不合理、工作方法不明确问题常见。再加上没有规范性工作流程,稽核人员在实际工作中完全根据自己工作方法和程序开展,导致财务稽核工作标准不统一、要求不一致、部门配合困难等问题经常出现,严重脱离了气象部门经济活动,丧失了稽核自身意义。
  2.财务稽核工作人员配置不合理
  由于各级气象部门中的财务稽核人员较为紧缺,许多气象部门都存在稽核岗位不相容且稽核人员兼职情况。因财务稽核工作人员配置不合理,稽核人员很难严格履行自身职责,在气象部门财务管理工作中有很大风险。
  3.财务稽核不合理执行不规范
  部分气象部门根本没有按照相关规定的要求进行采购,还存在着违规使用财政资金的问题。由于财务稽核工作缺乏合理性,在实际工作中,稽核人员并没有提前做好计划。执行不规范使得本部门财务稽核工作随意性很大,主要体现在事前、事中缺乏有效财务稽核机制,最终稽核效果大打折扣。
  4.对财务稽核工作的重要性认识不足
  现阶段,一部分气象部门财务稽核工作仍停留在狭义内容上,未建立完善的财务内部稽核制度,或部门中建立了财务稽核制度,同时还设置有与稽核工作相关岗位,并安排有工作人员负责,但稽核制度不符合单位实际情况,稽核人员也是兼职或不懂业务等,很难胜任财务稽核工作;气象部门管理层没有认识到财务稽核工作重要性,为配合上级部门检查,稽核工作完全流于形式。
  三、改善气象部门财务稽核体系建议
  1.提升气象部门财务稽核认识,营造高品质稽核环境
  作为气象部门财务管理工作重要组成部分,管理层和稽核人员都要认识到财务稽核工作重要性。结合本部门實际情况,制定科学合理稽核体制,同时积极营造高质量稽核环境。新形势下,提升气象内部人员综合素质,完善财务管理制度,推动气象部门财务稽核工作开展,加强培训等提升部门专业素质,全面掌握财务稽核知识,适应稽核工作需要。
  2.合理配置稽查岗位
  气象部门在实际稽核工作中,应根据本单位实际,对财务稽核岗位合理配置,确保其朝着健全化方向发展,更好开展内部独立性工作。在对稽查岗位完善和优化过程中,应不断拓宽财务稽核范围,避免稽核工作中出现问题,严格落实相关政策,提升财务稽核工作质量。在配置稽查岗位时,应始终保证岗位独立性,还要配备专业人员负责财务稽核工作,尤其是省级和市级气象部门对财务稽核工作有较高要求,可设置独立财务稽核处,内部设立不同层级财务稽核人员,方便对岗位管理,明确每位工作人员职责,提升整体稽核工作效率。
  3.增强气象部门财务稽核人员综合素质
  管理人员应对财务稽核工作加强经济法律和财务管理等培训,确保每一位稽核人员都能全面认识财务稽核工作,积累工作经验,增强稽核人员风险管理意识,增强财务稽核人员专业素质。另外,在条件允许情况下通过讲座形式开展职业道德学习。对于基层气象部门可以安排稽核人员到上级气象部门参与培训工作,使稽核人员认识到财务稽核中职业道德重要性。
  (作者单位为湖北省黄冈市气象局)
  作者简介:李琳(1964-),女,汉族,湖北省黄冈市人,大专,经济师,从事会计工作。
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