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经过比较中外同类结构设计规范的几组数据，认为中国的结构安全水准比美国低。经过算例分析，指出承载力极限状态和可靠指标β都具有相对性；只有在同一个活荷载水平下，不同的可靠指标才能区别出不同的结构安全级别；当中外规范之间选取活荷载水平不同时，凭相同的可靠指标不能认为二者之间结构安全级别相同。认为确定若干档次的活荷载水平是区分结构安全级别的前提，如防洪、抗震标准的百年一遇、千年一遇等规定就是结构安全级别的前提。建议借助在结构整体牢固性、耐久性方面的经验，在编制荷载规范时提高中国结构设计的荷载水平，建议用生活水平等