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摘要：人类社会已进入信息时代，知识、信息将成为经济社会发展的主要依赖因素，成为民族进步、国家兴旺的根本动力。到2020年全面建成小康社会需要具备探求态度和具有创新与实践能力的干部人才。培养干部的创新精神和实践能力，关键是要改变教师的教学方式和学员的学习方式。而以“五位一体”为核心内容的课题研究式教学就是一种符合上述要求的教学形式。
关键词：课题研究式；教学理论；研究探索
中图分类号：G421 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）47-0214-02
当今社会已进入信息时代，知识信息将成为经济社会发展、民族进步、国家兴旺的根本动力。到2020年全面建成小康社会需要具备探求态度和具有创新与实践能力的干部人才。培养干部的创新精神和实践能力，关键是要改变教师的教学方式和学员的学习方式。而以“五位一体”为核心内容的课题研究式教学就是符合上述要求的一种教学形式。
一、课题研究式教学理论的探索
1.课题研究式教学的目的和特征。课题研究式教学改变了过去学员以单纯地接受教师传授知识为主的学习方式，为学员构建开放的学习平台，提供多渠道获取知识，并将学到的知识加以综合应用于实践的机会，促进他们形成积极的学习态度和良好的学习策略。课题研究式教学的特点主要表现为“四重”：一是重过程。课题研究式教学重在学习的过程、思维方法的学习和思维水平的提高。二是重应用。课题研究式教学重在知识技能的应用，而不在于掌握知识的量。三是重体验。课题研究式教学不仅重视学习过程中的理性认识，还重视感性认识，即学习的体验，以培养创造能力和实践能力。四是重全员参与。
2.课题研究式教学课程内容的设计。根据课题研究式教学的目的和特点，依照课题研究式教学课程设计的自主性、开放性、可研究性、实践性、层次差异性和可行性原则，在设计课程内容时应做到了“三个贴近”，即贴近学员需求（通过定期调研了解分析干部培训需求）、贴近组织需求、贴近社会实际需求；设计出了三种课程类型，即创造性的设计、课题的设计、具体的学时设计。在内容上做到主体班的课程设计具有独创性，把经济社会发展、法律知识、现代管理理论、履行岗位职责必备的各种专业知识、技能以及领导者的心理调适作为研究课题；在培训形式上采用案例教学、小班教学、情景模拟等多种方法并用。课题的设计就是把经济社会发展中存在的难点、热点问题，如：“城乡拆违”、“危机处理”、“垃圾处理”、“城市交通拥堵”、“社會管理创新”以及“基层党建创新”等作为教学研究课题。学时设计就是针对不同类型的班次，课程设计充分考虑到其特点，设计学时时有所侧重，即：处级干部研究班学时的安排侧重于决策能力的培养上；副处级干部进修班学时的安排侧重于分析解决问题、协调以及执行能力上；而中青年干部培训班则把创新意识和创新能力的培养作为学时的侧重点。
二、课题研究式教学实践的探索
以“五位一体”为核心内容的课题研究式教学模式，在干部教育培训中已得到广大学员的好评与认可。这种教学方法在实际操作时，重点是抓住“一二三四五”五个要点，即：选好“一个课题”、明确“两个角色”、培养“三种能力”、确立“四个目标”、围绕“五个环节”，这样就把干部教育培训工作落到了实处。“五位一体”的内容和实施过程中的具体要求如下：
1.选好“一个课题”。课题研究式教学，选题是关键的一环。这要求在主体班开班前列出不同类型班次的专题调研报告参考题。选题时应遵循组织需求与个人需求相结合原则、针对性与实效性相统一原则、可研究性原则、开放性等原则。选题的主要步骤是：首先，认真、深入地搞好干部教育培训需要的调研，以了解各级各类干部的培训需求。其次，是及时了解组织调训的目标与要求。最后，还要同各有关职能部门、主管单位进行直接的联系和沟通，借助各有关单位、部门的信息优势，大家共同来完成。
2.明确“两个角色”。在课题研究式教学中，应明确“两个角色”，即：教师的促进者、组织者、指导者的角色；学员充当教学活动的主体角色。（1）教师在课题研究式教学中的主导作用。在每个课题小组中，至少安排一名参与课题研究式教学全过程的教师。而且要求教师的教育观念和教学行为必须发生转变，教师要成为学员学习的促进者、组织者和指导者的角色。具体做法主要有四点：一是教师要及时了解学生开展研究活动时遇到的因难以及他们的需要，有针对性地进行指导；二是教师应当引导学员去探索课题研究本身的新颖性：要么取一个新的研究视角，要么采用一种新的研究方法，要么提出一个新的观点；三是在课题研究式教学中，教师要指导学员研究，及时记载研究情况；四是教师根据学校和班级实施研究性学习的不同目标和主客观条件，在不同的学习阶段进行重点的指导。（2）学员的主体地位。为了能做到突现学员的主体地位于课题研究式教学的始终，应制定各个阶段的记录考评制度，由指导教师负责，保证教育培训中必须以学员为中心。具体做法是：课题学员自己选；调研方案自己定；带着课题来培训；通过学习得感悟；全员参与去调研；调研成果共分享。
3.培养“三种能力”。利用研究式教学具有重点培养学员的发现问题、分析问题和解决问题的能力的特点，在研究式教学中，应围绕一个与社会实际紧密联系的课题展开，在学习、交流、调研的过程中，通过引导和鼓励学员自主地发现和提出问题，设计解决问题的方案，收集和分析资料，调查研究，得出结论并进行成果交流活动，引导学员应用已有的知识与经验，学习和掌握一些科学的研究方法，培养发现、分析和解决问题能力，并把它作为考核培训成绩的一项重要指标。
4.确立“四个目标”。课题研究式教学强调对所学知识、技能的实际运用，注重学习的过程和学员的实践与体验。为此，必须制定以下四项培训的目标与要求：一是使学员产生亲身参与研究探索的体验；二是学习收集、分析和利用信息的方法；三是要形成一个有独特见解、有一定参考价值的课题研究成果；四是学会分享与合作。合作的意识和能力，是领导干部所应具备的基本素质。研究式教学的开展将努力创设有利于人际沟通与合作的教育培训环境，使学员学会交流和分享研究的信息、创意及成果，培养乐于合作的团队精神。 5.围绕“五个环节”。课题研究式教学的过程设计应遵循科学研究的一般规律，通过选择研究课题，然后进行调查研究、理论学习、交流等手段，收集大量的研究资料或事实资料，运用一定的研究分析方法，对课题展开研究，并撰写调查报告或研究论文。课题研究式教学的过程可划分为环环相扣的五个环节（见图一）：
第一个环节：课题分组。具体要求是：一是全员参与，明确分工；二是要与本人工作岗位有一定联系；三是带着课题参加培训的全过程；四是服从与自愿相结合；五是分组，一般8～10人一组。分组后学校选派指导教师下小组，辅导课题研究方案的制定。第二个环节：学习启发。围绕课题研究内容，除采用课题研究式教学形式外，还可通过专题讲座、案例教学、小班教学、情景模拟、现场教学以及异地考察等教学形式，为学员的课题研究做好背景知识的铺垫，调动学员原有的知识和经验，诱发学员探究的动机，使学员对自己的课题研究有更全面更深刻的认识，从中得到启迪。第三个环节：小组调研。在培训计划中应明确规定：学制在一个月以上的主体班上，安排了三天左右的课题调研时间，让学员选择合适的地方进行调查，获取课题研究的材料。指导教师主要指导学员如何如实记载调查中所获得的基本信息，形成记录实践过程的文字，同时辅导学员如何从调研结果、信息资料中归纳出解决问题的重要思路或观点的方法，以培养他们收集、分析和利用信息的能力。第四个环节：交流汇报。学员间的交流、研讨与同学们分享成果，是整个课题研究式教学不可缺少的重要环节。交流汇报会由班长主持，班主任、各组指导教师参加。具体要求是：第一，在小组内部初步交流。第二，组际交流。各课题小组将研究报告送交其他小组，每個小组都是既研究本组的，还得研究其他组的报告，并为答辩做准备。第三，进行汇报、提问、答辩。各小组选出一名代表向全班同学汇报课题研究成果。再由其他小组成员提出相关问题，让汇报者或本小组其他成员回答。第四，评委评比。第五个环节：形成成果。此环节学员的任务就是将取得的课题研究的收获进行归纳、整理、总结提炼，上升到理论层次，并由教师提供方法论指导、学员自己撰写调查报告。每期主体班，都形成了一些有价值的调研成果，对此成果，可采取三种方式进行大力宣传，使其转化成现实的生产力。通过实施上述课题研究式教育培训，基本做到了：让学员先带着问题来，由问题导入教育培训，这样就加大了教育培训的针对性和实效性，结业时是带着分析问题、解决问题的方法走。
三、课题研究式教学效果的评估
评估是对课题研究式教学成效的评价与考核。具体方法有：
1.评估主体多元化的方式，使评估结果具有客观公正性。评估主体主要有组织部干训科、党校、受训单位的领导、指导教师、班主任和学员等。每期主体班结束后，通过问卷、座谈等形式来了解他们的反馈意见。
2.评估培训内容的丰富和灵活程度。评估时应注意以下几个方面：一是看学员参与研究式教学活动的态度；二是看他们在培训中所获得的体验情况；三是看学习和研究的方法、技能掌握情况；四是看学员创新精神和实践能力的发展情况；五是看学员的学习结果，即：调查报告（或研究论文）的质量、汇报交流答辩的情况。
3.评估手段和方法的多样化。对培训效果的评估可采用教师评估与学员的自评、互评相结合，定性评估与定量评估相结合，以定性评估为主等。
4.评估贯穿于教育培训的全过程。重点是抓好三个环节，即开题评估、中期评估和结题评估。开题评估主要看学员发现问题、提出问题、提出解决问题设想的意识和能力。中期评估主要是检查研究计划的实施情况，研究中资料积累情况，以及研究过程中分析问题、解决问题的情况等，并对评估结果做到及时反馈。结题评估主要看学员的研究成果的质量、学员的收获。
总之，教学改革应与时俱进，大胆探索，寻找符合现代干部特点的教育培训的规律，形成干部培训的新模式，不断提高培训的质量，把干部教育培训工作真正落到实处。
作者简介：潘德金（1965-），男，研究生，副教授，中共北京市朝阳区委党校党建教研室主任，研究方向：党的建设。
关键词：课题研究式；教学理论；研究探索
中图分类号：G421 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）47-0214-02
当今社会已进入信息时代，知识信息将成为经济社会发展、民族进步、国家兴旺的根本动力。到2020年全面建成小康社会需要具备探求态度和具有创新与实践能力的干部人才。培养干部的创新精神和实践能力，关键是要改变教师的教学方式和学员的学习方式。而以“五位一体”为核心内容的课题研究式教学就是符合上述要求的一种教学形式。
一、课题研究式教学理论的探索
1.课题研究式教学的目的和特征。课题研究式教学改变了过去学员以单纯地接受教师传授知识为主的学习方式，为学员构建开放的学习平台，提供多渠道获取知识，并将学到的知识加以综合应用于实践的机会，促进他们形成积极的学习态度和良好的学习策略。课题研究式教学的特点主要表现为“四重”：一是重过程。课题研究式教学重在学习的过程、思维方法的学习和思维水平的提高。二是重应用。课题研究式教学重在知识技能的应用，而不在于掌握知识的量。三是重体验。课题研究式教学不仅重视学习过程中的理性认识，还重视感性认识，即学习的体验，以培养创造能力和实践能力。四是重全员参与。
2.课题研究式教学课程内容的设计。根据课题研究式教学的目的和特点，依照课题研究式教学课程设计的自主性、开放性、可研究性、实践性、层次差异性和可行性原则，在设计课程内容时应做到了“三个贴近”，即贴近学员需求（通过定期调研了解分析干部培训需求）、贴近组织需求、贴近社会实际需求；设计出了三种课程类型，即创造性的设计、课题的设计、具体的学时设计。在内容上做到主体班的课程设计具有独创性，把经济社会发展、法律知识、现代管理理论、履行岗位职责必备的各种专业知识、技能以及领导者的心理调适作为研究课题；在培训形式上采用案例教学、小班教学、情景模拟等多种方法并用。课题的设计就是把经济社会发展中存在的难点、热点问题，如：“城乡拆违”、“危机处理”、“垃圾处理”、“城市交通拥堵”、“社會管理创新”以及“基层党建创新”等作为教学研究课题。学时设计就是针对不同类型的班次，课程设计充分考虑到其特点，设计学时时有所侧重，即：处级干部研究班学时的安排侧重于决策能力的培养上；副处级干部进修班学时的安排侧重于分析解决问题、协调以及执行能力上；而中青年干部培训班则把创新意识和创新能力的培养作为学时的侧重点。
二、课题研究式教学实践的探索
以“五位一体”为核心内容的课题研究式教学模式，在干部教育培训中已得到广大学员的好评与认可。这种教学方法在实际操作时，重点是抓住“一二三四五”五个要点，即：选好“一个课题”、明确“两个角色”、培养“三种能力”、确立“四个目标”、围绕“五个环节”，这样就把干部教育培训工作落到了实处。“五位一体”的内容和实施过程中的具体要求如下：
1.选好“一个课题”。课题研究式教学，选题是关键的一环。这要求在主体班开班前列出不同类型班次的专题调研报告参考题。选题时应遵循组织需求与个人需求相结合原则、针对性与实效性相统一原则、可研究性原则、开放性等原则。选题的主要步骤是：首先，认真、深入地搞好干部教育培训需要的调研，以了解各级各类干部的培训需求。其次，是及时了解组织调训的目标与要求。最后，还要同各有关职能部门、主管单位进行直接的联系和沟通，借助各有关单位、部门的信息优势，大家共同来完成。
2.明确“两个角色”。在课题研究式教学中，应明确“两个角色”，即：教师的促进者、组织者、指导者的角色；学员充当教学活动的主体角色。（1）教师在课题研究式教学中的主导作用。在每个课题小组中，至少安排一名参与课题研究式教学全过程的教师。而且要求教师的教育观念和教学行为必须发生转变，教师要成为学员学习的促进者、组织者和指导者的角色。具体做法主要有四点：一是教师要及时了解学生开展研究活动时遇到的因难以及他们的需要，有针对性地进行指导；二是教师应当引导学员去探索课题研究本身的新颖性：要么取一个新的研究视角，要么采用一种新的研究方法，要么提出一个新的观点；三是在课题研究式教学中，教师要指导学员研究，及时记载研究情况；四是教师根据学校和班级实施研究性学习的不同目标和主客观条件，在不同的学习阶段进行重点的指导。（2）学员的主体地位。为了能做到突现学员的主体地位于课题研究式教学的始终，应制定各个阶段的记录考评制度，由指导教师负责，保证教育培训中必须以学员为中心。具体做法是：课题学员自己选；调研方案自己定；带着课题来培训；通过学习得感悟；全员参与去调研；调研成果共分享。
3.培养“三种能力”。利用研究式教学具有重点培养学员的发现问题、分析问题和解决问题的能力的特点，在研究式教学中，应围绕一个与社会实际紧密联系的课题展开，在学习、交流、调研的过程中，通过引导和鼓励学员自主地发现和提出问题，设计解决问题的方案，收集和分析资料，调查研究，得出结论并进行成果交流活动，引导学员应用已有的知识与经验，学习和掌握一些科学的研究方法，培养发现、分析和解决问题能力，并把它作为考核培训成绩的一项重要指标。
4.确立“四个目标”。课题研究式教学强调对所学知识、技能的实际运用，注重学习的过程和学员的实践与体验。为此，必须制定以下四项培训的目标与要求：一是使学员产生亲身参与研究探索的体验；二是学习收集、分析和利用信息的方法；三是要形成一个有独特见解、有一定参考价值的课题研究成果；四是学会分享与合作。合作的意识和能力，是领导干部所应具备的基本素质。研究式教学的开展将努力创设有利于人际沟通与合作的教育培训环境，使学员学会交流和分享研究的信息、创意及成果，培养乐于合作的团队精神。 5.围绕“五个环节”。课题研究式教学的过程设计应遵循科学研究的一般规律，通过选择研究课题，然后进行调查研究、理论学习、交流等手段，收集大量的研究资料或事实资料，运用一定的研究分析方法，对课题展开研究，并撰写调查报告或研究论文。课题研究式教学的过程可划分为环环相扣的五个环节（见图一）：
第一个环节：课题分组。具体要求是：一是全员参与，明确分工；二是要与本人工作岗位有一定联系；三是带着课题参加培训的全过程；四是服从与自愿相结合；五是分组，一般8～10人一组。分组后学校选派指导教师下小组，辅导课题研究方案的制定。第二个环节：学习启发。围绕课题研究内容，除采用课题研究式教学形式外，还可通过专题讲座、案例教学、小班教学、情景模拟、现场教学以及异地考察等教学形式，为学员的课题研究做好背景知识的铺垫，调动学员原有的知识和经验，诱发学员探究的动机，使学员对自己的课题研究有更全面更深刻的认识，从中得到启迪。第三个环节：小组调研。在培训计划中应明确规定：学制在一个月以上的主体班上，安排了三天左右的课题调研时间，让学员选择合适的地方进行调查，获取课题研究的材料。指导教师主要指导学员如何如实记载调查中所获得的基本信息，形成记录实践过程的文字，同时辅导学员如何从调研结果、信息资料中归纳出解决问题的重要思路或观点的方法，以培养他们收集、分析和利用信息的能力。第四个环节：交流汇报。学员间的交流、研讨与同学们分享成果，是整个课题研究式教学不可缺少的重要环节。交流汇报会由班长主持，班主任、各组指导教师参加。具体要求是：第一，在小组内部初步交流。第二，组际交流。各课题小组将研究报告送交其他小组，每個小组都是既研究本组的，还得研究其他组的报告，并为答辩做准备。第三，进行汇报、提问、答辩。各小组选出一名代表向全班同学汇报课题研究成果。再由其他小组成员提出相关问题，让汇报者或本小组其他成员回答。第四，评委评比。第五个环节：形成成果。此环节学员的任务就是将取得的课题研究的收获进行归纳、整理、总结提炼，上升到理论层次，并由教师提供方法论指导、学员自己撰写调查报告。每期主体班，都形成了一些有价值的调研成果，对此成果，可采取三种方式进行大力宣传，使其转化成现实的生产力。通过实施上述课题研究式教育培训，基本做到了：让学员先带着问题来，由问题导入教育培训，这样就加大了教育培训的针对性和实效性，结业时是带着分析问题、解决问题的方法走。
三、课题研究式教学效果的评估
评估是对课题研究式教学成效的评价与考核。具体方法有：
1.评估主体多元化的方式，使评估结果具有客观公正性。评估主体主要有组织部干训科、党校、受训单位的领导、指导教师、班主任和学员等。每期主体班结束后，通过问卷、座谈等形式来了解他们的反馈意见。
2.评估培训内容的丰富和灵活程度。评估时应注意以下几个方面：一是看学员参与研究式教学活动的态度；二是看他们在培训中所获得的体验情况；三是看学习和研究的方法、技能掌握情况；四是看学员创新精神和实践能力的发展情况；五是看学员的学习结果，即：调查报告（或研究论文）的质量、汇报交流答辩的情况。
3.评估手段和方法的多样化。对培训效果的评估可采用教师评估与学员的自评、互评相结合，定性评估与定量评估相结合，以定性评估为主等。
4.评估贯穿于教育培训的全过程。重点是抓好三个环节，即开题评估、中期评估和结题评估。开题评估主要看学员发现问题、提出问题、提出解决问题设想的意识和能力。中期评估主要是检查研究计划的实施情况，研究中资料积累情况，以及研究过程中分析问题、解决问题的情况等，并对评估结果做到及时反馈。结题评估主要看学员的研究成果的质量、学员的收获。
总之，教学改革应与时俱进，大胆探索，寻找符合现代干部特点的教育培训的规律，形成干部培训的新模式，不断提高培训的质量，把干部教育培训工作真正落到实处。
作者简介：潘德金（1965-），男，研究生，副教授，中共北京市朝阳区委党校党建教研室主任，研究方向：党的建设。