公务员制度的由来(一)

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<正> 为国人企盼已久的国家公务员制度,经历一番改革的辗转与波折,终于在东方古老而文明的中国大地上问世了。人们奔走相告,议论纷纷,庆贺它的诞生。然而,“公务员制度”的“身世”,鲜为人知,甚至还蒙上了一层神秘的色彩。为此,笔者试图从历史学的角度,揭开历史的层纱,来探究其中的“奥秘”。 其实,公务员制度并非是神奇可怕的“怪兽”,它作为一种现代人事管理规范体系,只不过是时代革新的必然产物,反映了人类社会文明发展的共同成果和历史进步的根本标志。 公务员制度,首先起源于英国,尔后在美国得到新的发展。它的产生绝非偶然,有其深刻的内在原因。19世纪中叶,以英国为首的西方各国陆续完成了本国的工业革命,社会经济得到迅猛发展,由此给这些国家的
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