城乡一体化发展及区域分异研究

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  摘要:城乡一体化发展对于我国经济发展影响巨大,但目前我国城乡一体化发展却存在着诸多问题,这些问题对于城乡一体化发展都存在着不同程度影响。如何解决问题并有效推动城乡一体化发展已成为当前我国面临的一个重要课题
  关键词:城乡一体化 发展 研究
  中国是农业大国,乡村区域的面积要远大于城市面积,城市经济发展较为迅速,乡村经济发展较为缓慢,所以城乡一体化发展已经成为诸多地区经济发展的一种主流趋势。城乡一体化对于一个区域的整体发展具有非常重要的意义,由于过分地追求发展,近些年诸多区域的城市一体化发展出现了诸多的问题,本文针对城乡一体化的发展以及区域分异进行研究。
  一、城乡一体化的意义
  我国农民数量多,但是由于我国国情以及其他一些因素影响,目前我国乡村地区的经济发展仍处于较为落后的阶段。乡村经济落后产生了很多影响:对于乡村来说,乡村中的年轻劳动力因为经济原因都选择外出打工,导致乡村缺少年轻劳动力、田地荒废、幼年子女由老人照顾等问题;而对于城市来说,大量乡村居民进入城市,导致城市人口过多,相对产生了工作、居住以及犯罪等问题。
  不仅如此,城乡如果单独发展,那么就会造成城市发展步伐过快,乡村经济跟不上脚步的情况,城乡经济的差距就会越来越大,从区域整体甚至整个国家的发展来看,这种差距并不能促进发展,甚至会产生诸多的问题。
  而城乡一体化发展是将城市和乡村连为一体,经济一体、发展一体,城乡共同进退、一同面对问题。尽管城乡一体化也许没有城市单独发展的步伐速度快,但是城乡一体化的整体发展效果却十分明显,乡村经济增长的步伐增快,区域的整体经济增长明显。
  二、当前我国城乡一体化发展进程中存在的问题
  (一)思想观念问题
  首先由于我国乡村人口众多,大多数农民都未经过良好的教育,其思想和观念中大多数仍以自我为中心,也就是说很多农民认为只要自己的生活算得上富足,那么无论是背井离乡或者待在乡村都一样。当乡村需要这些人回来建设家乡时,很多人的选择都是留在城市,这就给城乡发展造成了巨大的阻碍。
  其次大部分村干部意识高度不够,认识不到城乡一体化发展的前景,目光仅仅是放在眼前的利益上,如若当下并不能产生实质的经济发展和结果,很多村干部的工作就会出现懈怠等现象。干部如果无法从思想上正确理解城乡一体化的意义,那么他们无法真正的把城乡一体化的思想进行传播,更无法真正的影响其所领导的村民。思想是内因,内因会产生动力,所以必须首先要革心,从内在进行改变和影响【1】。
  再次,不少乡镇府的对城乡一体化意识不够深入,在具体的工作中不能用城乡一体化的思想指导工作,不能有效的推动城乡一体化发展。部分干部会认为所谓的城乡一体化仅仅是将乡村改变成城市或者是让村民走到城市中,而正是因为这些观念的简单化给城乡一体化发展带来了诸多的问题。
  最后,城市中的部分干部和群众会认为城乡一体化发展会拖累城市的发展,如若单独地发展,那么城市的经济发展速度会远远大于城乡一体化发展。这些人的思想拘泥于发展的旧模式,缺乏改革创新意识,无法从更高更远的角度看待区域整体发展的问题,更无法看到区域整体发展的前景。
  (二)前期规划不足,盲目模仿
  我国目前的经济发展,从地图上看,出现了较明显的差距:沿海成绩经济发展迅速,西部地区经济发展较为缓慢,二者差距十分明显,同样城乡一体化也呈现如此趋势。由于沿海城市自身因素等原因经济发展较为迅速,可以有效地带动乡村经济,并且可以更好地结合城乡一体化。但是我国其他区域的城市在进行城乡一体化发展时并未针对自身进行研究,仅仅盲目地学习,模仿那些先进城市的发展方法和方式,但是先进城市的发展方法和方式并不一定适合自身的发展,所以很多区域都会出现“东施效颦”的问题,学习也仅是学习到皮毛,而未学习到精髓,套用的方式最终未达到当初期待的效果。
  除此之前,前期规划的缺失、不合理或者不到位,也是目前城乡一体化发展存在的问题。一些干部为了在短期内得到政绩效果和经济效果,忽略前期规划工作,将重点放在实际发展中。但是由于每个区域都具有其独特的特点,前期规划工作不够就无法认清自身的特点和缺陷,在制定发展方法和方式时就无法准确地进行定位。也许在初期发展中并未见到问题,但是随着发展的进行,忽略前期规划的问题就会逐渐浮出水面,并且影响城乡一体化的具体发展。
  (三)投入不足
  任何城市发展的都需要有充足的前期投入,资金等问题无法解决,那城乡一体化发展就是空头支票,根本无法实现。城乡一体化发展需要城市支持农村,但实际发展中,政府的投资有限,根本无法做到面面俱到;商业投资虽多,但是真正看到其中发展的人仍是少数,大多数投资者看到的仍是自身利益,对于长期项目仍存在一些顾虑。
  所以目前城乡一体化发展存在着投入不足的问题,前提投入达不到预期效果,后来的工作必然会受到不同程度的影响,这些影响最终会造成什么样的后果无法估计,所以如何解决投入问题是城乡一体化发展的重要问题。
  (四)环境问题
  在城乡一体化发展中,一般城市都会选择就近的乡镇进行城乡一体化发展,城市会逐渐将城区周边的乡村转变成城市的一部分,而其中商业建筑就是这种发展的主要特色。但是商业建筑是需要土地作为前提,建筑必须要建造在土地之上。目前,很多区域普遍存在因为城乡的发展,其扩展区域大量占用农业用地的现象。
  我国是人口数量居世界第一,但是人均耕地面积却相对较少,对于一个人口大国来说,如果都无法解决吃饭问题,那何来发展。不仅如此,大量的商业建筑物占用农业用地和林业用地,对当地的环境也产生了诸多不利影响。树木减少,污染增多,自然环境每况愈下,城市还要针对环境污染进行处理,最终得不偿失【2】。
  三、针对城乡一体化的一些建议
  (一)转变思想观念,用正确的思想指导工作
  思想是人的内部因素,可以产生动力也可以产生阻力,首先领导干部必须要认真学习,将思想转变,将目光放长远,通过认真、深入的学习,将理论深扎于脑海中;其次领导干部应针对基层干部进行有效的培训和影响,基层干部是工作实施的重要角色,上层规划得再好,基层不好好干,不上心做,最终结果仍是一样的。因此必须做好学习和培训工作,确保思想从上到下统一,做到将思想传达到每个干部心中。
  (二)踏实调研,做好规划,切勿盲目
  我国地大物博,人口多,民族信仰和区域等因素都存在诸多的差异,所以想搞好自身区域的城乡一体化建设,就必须要针对自身进行深入、细致的研究。切勿看到其他区域发展势头良好,就盲目跟风,生搬硬套,最终却不能取得良好的结果。
  (三)多种途径解决投资问题
  投资问题对于城乡一体化影响较大,所以领导干部必须要认识到这点,并且除了政府的积极投入之外,应通过多种渠道进行招商引资,并给予投资企业一定的帮助和优待,由此来解决城乡一体化的投入问题。
  结语:城乡一体化发展对于农村众多的我国来说具有非常重要的意义,如何能真正协调、有效地进行一体化发展是我们应该一直思索和研究的课题。
  参考文献:
  [1]张先科.孝南区城乡一体化发展存在的问题及对策建议,2011,(2):1-2
  [2]刘湘.我国东中西部城乡一体化发展比较研究,2013:5,(12):22-26
  [3]勤,黄艳梅. 我国城乡一体化水平测度与对策研究[J]. 商业时代, 2009(10)
  [4]黄应绘. 中国城乡差距的区域差异量化比较分析[J].重庆工商大学学报(西部论坛).,2009(05)
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