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广东省推行的五年治党规划纲要以及反腐廉政试验区试行，不仅是为了与中央保持一致步調，也是广东作为改革开放前沿阵地的应有之理，更是对百姓所痛恨的腐败行径进行斗争的回应。
2012年10月25日，广东省财政厅原副厅长危金峰因严重违纪被“双开”。此后不到40天时间，广东省纪委连续抛出了省国土资源厅副厅长吕英明、英德市原副市长郑北泉、揭阳市原市委书记陈弘平、深圳市原副市长梁道行等官员遭查处的信息。一个又一个“反腐炸弹”，引发了一场场舆论漩涡。人们质疑，广东反腐是否只是一场风暴；人们期待，广东反腐能够更给力。
风从网络来
网络时代，人人可谓自媒体。网民举报，舆论高压，政府介入，贪官落马，几乎成了新形势下的标准反腐公式。在上述反腐事件中，明显感觉到网络的威力。有的揭腐于网络，更多的事件在网民的持续关注中不断升级。11月27日，中共清远市纪委通报，英德市人民政府原副市长、公安局原局长郑北泉，因涉嫌徇私枉法和严重经济问题，被清远市纪委立案检查。公开资料显示，郑北泉是被下属英德市公安局副局长谢龙生、政委朱应忠实名网上举报而落马的。
此前的10月8日，广州市番禺区城管局原政委蔡彬被网友曝光有多套房产；10月22日，广州市纪委确认蔡彬“拥有21套房产，却只申报两套”并已被采取双规措施，蔡彬由此被网友冠名为“房叔”。“房叔”一词也因此在网络上红极一时。
事实上，广东的上述举动，虽与网络有着莫大的干系，但不可被简单地视为一场网络反腐风暴。它既是当下中国反腐大环境的必然产物，也是广东多年来廉政建设的必然成果。
在不久前的十八大报告中，胡锦涛强调，反对腐败、建设廉洁政府是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。报告接连用“致命伤害”、“亡党亡国”等警示词来凸显腐败问题的危害性和反腐工作的重要性。十八大之后，先是中央高层密集发声反腐，强调“打铁还需自身硬”，接着是中央纪委向专家学者“问计反腐”，再到刚刚当选十八届中央候补委员的四川省委原副书记李春城落马，一波波反腐高潮不期而至，释放出高层对腐败现象之零容忍的信号。广东在反腐举措上率先加力提速，一定程度上，可视为广东省对来自高层“反腐风”的一种呼应，是真正践行新任总书记习近平关于反腐败工作指示和要求的“实干”表现。
同样值得关注的是，广东近期的反腐风暴，是该省多年来推动反腐制度建设的必然环节。在十八大之前，广东省所开展的“三打两建”工作便已如火如荼地展开。“三打两建”不仅是对广东市场经济环境的全面整顿，更是对广东官场腐败分子的致命一击。广东省纪委最近披露的一份统计数据显示，从2012年2月开始，仅仅半年时间，全省已查结商业贿赂案件677件，正查办2046件，涉案金额8.05亿元，涉及领导干部和国家工作人员1072人，其中厅级干部28人，处级干部123人。
“壮士断腕”
反腐之难，由人们常用的“长期性”和“艰巨性”二词可见一斑。我们或可膨胀自己对于反腐的期望与预期，但是反腐工作的艰巨性和复杂程度乃是我们目前难以逾越的需要加以理性思考的重要课题。作为改革开放的排头兵，广东的经济发展跑在全国前列，但同样也是腐败高发区。面对长期而艰巨的反腐困局，广东如何突围？一靠刮骨疗毒、自断羽翼的决心，二靠敢为人先、不断革新的勇气。
2012年6月，时任广东省委书记汪洋表示：“我们要以壮士断腕的决心、刮骨疗伤的勇气、坚持不懈地反对腐败，以维护中国共产党的先进性和纯洁性。”“壮士断腕”，表明要有很大的决心和勇气来反腐，不能怕得罪人。汪洋强调：“要建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开公平，营造‘不想腐败、不能腐败、不敢腐败’的廉洁氛围，保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制腐败，绝不姑息腐败分子。”
广东的一系列反腐风暴剑锋所指，表明其“壮士断腕”决非“空谈”。2009年，广东省查处了茂名腐败窝案。在这场风暴中，茂名原市委书记罗荫国以及原常务副市长、原副市长、市政法委原书记、市公安局原局长、市国土局原局长和原副局长、市人大常委会原副主任等重要官员相继落马。全案共涉及省管官员24人、县处级官员218人。查出官员之多、涉及范围之广、腐败链条之长、贪污级别之高都令全国震惊。此外，2011年广东还陆续查处了中山市原市长李启红案，佛山市原市委副书记吴志强案等案，都被认为是广东在反贪工作上“壮士断腕”之举。
广东的突围之路不乏创举：率先建立全国第一个经济罪案举报中心，建立全国第一个地方反贪局，率先治理“裸官”，率先探讨一把手腐败问题。特别是自汪洋2007年督粤以来，明确提出要当反腐倡廉制度建设的排头兵。以此为契机，广东在加大对贪腐行为的打击查处力度的同时，更加注重在反腐倡廉制度与机制建设上作出尝试与探索，并缔造了多个“第一”，为全国反腐工作提供了宝贵借鉴。
2010年6月25日，广东省纪委走出了开门反腐的第一步，50多名各界代表应邀走进了一直披着神秘面纱的省纪委大楼。广东还阶段性探索尝试了以财政预算公开为代表的阳光财政、防止政府工程建设招投标领域腐败的代建局。广东率先清理行政审批事项，使之减少到了原来的1/5。广东财政厅率先在网上公开“权力运行流程图”。今年1月，广东又宣布，将逐步实行党政一把手家庭财产在一定范围内申报制度，成为中国首个将财产申报制度瞄准一把手的省份。
引入民间反腐力量，是广东突围之路上的又一亮点。广东省委副书记朱明国主张探索建立对社会团体机构提供反腐咨询指导服务的补贴资助制度，发展民间反腐咨询服务机构。实际操作中，广东还借鉴新加坡、香港等一些国家和地区动员社会力量参与反腐败的经验，拓宽社会力量有序参与的渠道。譬如以深圳南山区为代表的一些地方纪检监察机关和党委政府社会管理部门合作，引导建立反腐倡廉义工组织，以社会公益的理念倡导反腐倡廉。 制度反腐排头兵
反腐之路充满荆棘，除了需要壮志断腕的决心外，更需要不断创新反腐制度体系。广东省委常委、省纪委书记黄先耀如是说：“我们要以自我革命的政治勇气和智慧破解权力监督制约难题，以敢闯敢试的探索精神加大预防腐败力度，以勇于改革的创新精神拓展源头治腐领域，整体推进反腐倡廉各项工作，努力争当全国反腐倡廉建设排头兵。”为此，广东日前又率先在全国推出了从严治党五年计划与财产公示试点工作，以此延续反腐的制度创新之路。
从内容上看，从严治党规划纲要涵盖了包括思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面，如民主生活会的测评、公务车管理、加强对党员干部的系统培训、对“裸官”的严格约束、正职领导干部“逢离必审”、干部选拔“倒查制度”等。比如，纲要对官员的民主约束与民主意识进行了一次重要尝试，要求在党员干部中定期开展民主生活会，并对其进行质量监督与测评，质量满意比率必须保证在三分之二以上，否则会承担重新开会的风险。鉴于公车私用问题的严重，纲要重新核定了党政机关公务用车编制，如果这一举措能够得到切实的履行和落实，那将不仅仅能够推动公务用车制度改革，甚至有可能会引领领导干部职务消费制度变革。要言之，从严治党纲要就如同是对于腐败势力的一系列組合拳，试图从思想上、组织上、制度上等各个方面入手，而不是单单对于腐败行为的惩处，更为重要的是对于日益堕落的思想和造成腐败的机制进行改革，彻底清除并杜绝腐败而不留死角。
被称为“阳光法案”的官员财产公示制度是国际公认的建立反腐机制的首要条件，因而建立官员财产申报公开制度被广泛认为是中国反腐走向深水区的关键步骤。近日，广东省确定，珠海横琴、广州市南沙新区、韶关市始兴县将率先对官员财产公示进行试点。将廉政试验区视为规划改革的突破口，在推行过程中所得到的成果经验甚至教训都可以用来“反哺”反腐工作。
作为粤北山区偏远的贫困县之一，韶关始兴县并不为外人所知。早在今年三四月份，始兴县就已在“秘密”状态下开始了以科一级领导干部为主体的官员财产公开试点准备工作。如今，公开显示的财产公开制度表明，始兴县试点的官员财产申报范围扩充到了所有利益相关者，不仅要求填写官员本身自己的财产情况，还要求申报家庭财产，包括父母及年满18岁的子女等直系亲属的财产情况以及是否经营企业等等。此外，官员被要求就申报的财产情况写保证书，包括旁系亲属经营公司也需要签订不知情保证书。这理清了监管部门与财产申报官员之间的权利义务关系，更有利于提高官员财产申报的真实可靠性。
这一地方“先行先试”的积极意义自不待细言。我们从来不乏各种财产公示之举，比如新疆阿勒泰、湖南浏阳、浙江慈溪等地之前都曾有过类似的试点，然而结果都不尽如人意，多是因为已知有效的方法没有得到使用，才使得这些腐败行为在产生和发展过程中没有得到有效遏制。因此，关键是要创造条件让人民监督政府，建设和完善能够对权力形成有效制约和监督的机制，让权力表现出对权利的尊重与敬畏，才能避免因为腐败导致“人亡政息”。
我们很难有勇气去试探公众对于腐败的忍耐程度。广东省推行的五年治党规划纲要以及反腐廉政试验区的试行，不仅是为了与中央保持一致步调，也是广东作为改革开放前沿阵地的应有之理，更是对百姓所痛恨的腐败行径进行斗争的回应。因此，我们在报之以审慎态度之时，也需要怀揣对光明前途的信念与坚持。
2012年10月25日，广东省财政厅原副厅长危金峰因严重违纪被“双开”。此后不到40天时间，广东省纪委连续抛出了省国土资源厅副厅长吕英明、英德市原副市长郑北泉、揭阳市原市委书记陈弘平、深圳市原副市长梁道行等官员遭查处的信息。一个又一个“反腐炸弹”，引发了一场场舆论漩涡。人们质疑，广东反腐是否只是一场风暴；人们期待，广东反腐能够更给力。
风从网络来
网络时代，人人可谓自媒体。网民举报，舆论高压，政府介入，贪官落马，几乎成了新形势下的标准反腐公式。在上述反腐事件中，明显感觉到网络的威力。有的揭腐于网络，更多的事件在网民的持续关注中不断升级。11月27日，中共清远市纪委通报，英德市人民政府原副市长、公安局原局长郑北泉，因涉嫌徇私枉法和严重经济问题，被清远市纪委立案检查。公开资料显示，郑北泉是被下属英德市公安局副局长谢龙生、政委朱应忠实名网上举报而落马的。
此前的10月8日，广州市番禺区城管局原政委蔡彬被网友曝光有多套房产；10月22日，广州市纪委确认蔡彬“拥有21套房产，却只申报两套”并已被采取双规措施，蔡彬由此被网友冠名为“房叔”。“房叔”一词也因此在网络上红极一时。
事实上，广东的上述举动，虽与网络有着莫大的干系，但不可被简单地视为一场网络反腐风暴。它既是当下中国反腐大环境的必然产物，也是广东多年来廉政建设的必然成果。
在不久前的十八大报告中，胡锦涛强调，反对腐败、建设廉洁政府是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。报告接连用“致命伤害”、“亡党亡国”等警示词来凸显腐败问题的危害性和反腐工作的重要性。十八大之后，先是中央高层密集发声反腐，强调“打铁还需自身硬”，接着是中央纪委向专家学者“问计反腐”，再到刚刚当选十八届中央候补委员的四川省委原副书记李春城落马，一波波反腐高潮不期而至，释放出高层对腐败现象之零容忍的信号。广东在反腐举措上率先加力提速，一定程度上，可视为广东省对来自高层“反腐风”的一种呼应，是真正践行新任总书记习近平关于反腐败工作指示和要求的“实干”表现。
同样值得关注的是，广东近期的反腐风暴，是该省多年来推动反腐制度建设的必然环节。在十八大之前，广东省所开展的“三打两建”工作便已如火如荼地展开。“三打两建”不仅是对广东市场经济环境的全面整顿，更是对广东官场腐败分子的致命一击。广东省纪委最近披露的一份统计数据显示，从2012年2月开始，仅仅半年时间，全省已查结商业贿赂案件677件，正查办2046件，涉案金额8.05亿元，涉及领导干部和国家工作人员1072人，其中厅级干部28人，处级干部123人。
“壮士断腕”
反腐之难，由人们常用的“长期性”和“艰巨性”二词可见一斑。我们或可膨胀自己对于反腐的期望与预期，但是反腐工作的艰巨性和复杂程度乃是我们目前难以逾越的需要加以理性思考的重要课题。作为改革开放的排头兵，广东的经济发展跑在全国前列，但同样也是腐败高发区。面对长期而艰巨的反腐困局，广东如何突围？一靠刮骨疗毒、自断羽翼的决心，二靠敢为人先、不断革新的勇气。
2012年6月，时任广东省委书记汪洋表示：“我们要以壮士断腕的决心、刮骨疗伤的勇气、坚持不懈地反对腐败，以维护中国共产党的先进性和纯洁性。”“壮士断腕”，表明要有很大的决心和勇气来反腐，不能怕得罪人。汪洋强调：“要建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开公平，营造‘不想腐败、不能腐败、不敢腐败’的廉洁氛围，保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制腐败，绝不姑息腐败分子。”
广东的一系列反腐风暴剑锋所指，表明其“壮士断腕”决非“空谈”。2009年，广东省查处了茂名腐败窝案。在这场风暴中，茂名原市委书记罗荫国以及原常务副市长、原副市长、市政法委原书记、市公安局原局长、市国土局原局长和原副局长、市人大常委会原副主任等重要官员相继落马。全案共涉及省管官员24人、县处级官员218人。查出官员之多、涉及范围之广、腐败链条之长、贪污级别之高都令全国震惊。此外，2011年广东还陆续查处了中山市原市长李启红案，佛山市原市委副书记吴志强案等案，都被认为是广东在反贪工作上“壮士断腕”之举。
广东的突围之路不乏创举：率先建立全国第一个经济罪案举报中心，建立全国第一个地方反贪局，率先治理“裸官”，率先探讨一把手腐败问题。特别是自汪洋2007年督粤以来，明确提出要当反腐倡廉制度建设的排头兵。以此为契机，广东在加大对贪腐行为的打击查处力度的同时，更加注重在反腐倡廉制度与机制建设上作出尝试与探索，并缔造了多个“第一”，为全国反腐工作提供了宝贵借鉴。
2010年6月25日，广东省纪委走出了开门反腐的第一步，50多名各界代表应邀走进了一直披着神秘面纱的省纪委大楼。广东还阶段性探索尝试了以财政预算公开为代表的阳光财政、防止政府工程建设招投标领域腐败的代建局。广东率先清理行政审批事项，使之减少到了原来的1/5。广东财政厅率先在网上公开“权力运行流程图”。今年1月，广东又宣布，将逐步实行党政一把手家庭财产在一定范围内申报制度，成为中国首个将财产申报制度瞄准一把手的省份。
引入民间反腐力量，是广东突围之路上的又一亮点。广东省委副书记朱明国主张探索建立对社会团体机构提供反腐咨询指导服务的补贴资助制度，发展民间反腐咨询服务机构。实际操作中，广东还借鉴新加坡、香港等一些国家和地区动员社会力量参与反腐败的经验，拓宽社会力量有序参与的渠道。譬如以深圳南山区为代表的一些地方纪检监察机关和党委政府社会管理部门合作，引导建立反腐倡廉义工组织，以社会公益的理念倡导反腐倡廉。 制度反腐排头兵
反腐之路充满荆棘，除了需要壮志断腕的决心外，更需要不断创新反腐制度体系。广东省委常委、省纪委书记黄先耀如是说：“我们要以自我革命的政治勇气和智慧破解权力监督制约难题，以敢闯敢试的探索精神加大预防腐败力度，以勇于改革的创新精神拓展源头治腐领域，整体推进反腐倡廉各项工作，努力争当全国反腐倡廉建设排头兵。”为此，广东日前又率先在全国推出了从严治党五年计划与财产公示试点工作，以此延续反腐的制度创新之路。
从内容上看，从严治党规划纲要涵盖了包括思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面，如民主生活会的测评、公务车管理、加强对党员干部的系统培训、对“裸官”的严格约束、正职领导干部“逢离必审”、干部选拔“倒查制度”等。比如，纲要对官员的民主约束与民主意识进行了一次重要尝试，要求在党员干部中定期开展民主生活会，并对其进行质量监督与测评，质量满意比率必须保证在三分之二以上，否则会承担重新开会的风险。鉴于公车私用问题的严重，纲要重新核定了党政机关公务用车编制，如果这一举措能够得到切实的履行和落实，那将不仅仅能够推动公务用车制度改革，甚至有可能会引领领导干部职务消费制度变革。要言之，从严治党纲要就如同是对于腐败势力的一系列組合拳，试图从思想上、组织上、制度上等各个方面入手，而不是单单对于腐败行为的惩处，更为重要的是对于日益堕落的思想和造成腐败的机制进行改革，彻底清除并杜绝腐败而不留死角。
被称为“阳光法案”的官员财产公示制度是国际公认的建立反腐机制的首要条件，因而建立官员财产申报公开制度被广泛认为是中国反腐走向深水区的关键步骤。近日，广东省确定，珠海横琴、广州市南沙新区、韶关市始兴县将率先对官员财产公示进行试点。将廉政试验区视为规划改革的突破口，在推行过程中所得到的成果经验甚至教训都可以用来“反哺”反腐工作。
作为粤北山区偏远的贫困县之一，韶关始兴县并不为外人所知。早在今年三四月份，始兴县就已在“秘密”状态下开始了以科一级领导干部为主体的官员财产公开试点准备工作。如今，公开显示的财产公开制度表明，始兴县试点的官员财产申报范围扩充到了所有利益相关者，不仅要求填写官员本身自己的财产情况，还要求申报家庭财产，包括父母及年满18岁的子女等直系亲属的财产情况以及是否经营企业等等。此外，官员被要求就申报的财产情况写保证书，包括旁系亲属经营公司也需要签订不知情保证书。这理清了监管部门与财产申报官员之间的权利义务关系，更有利于提高官员财产申报的真实可靠性。
这一地方“先行先试”的积极意义自不待细言。我们从来不乏各种财产公示之举，比如新疆阿勒泰、湖南浏阳、浙江慈溪等地之前都曾有过类似的试点，然而结果都不尽如人意，多是因为已知有效的方法没有得到使用，才使得这些腐败行为在产生和发展过程中没有得到有效遏制。因此，关键是要创造条件让人民监督政府，建设和完善能够对权力形成有效制约和监督的机制，让权力表现出对权利的尊重与敬畏，才能避免因为腐败导致“人亡政息”。
我们很难有勇气去试探公众对于腐败的忍耐程度。广东省推行的五年治党规划纲要以及反腐廉政试验区的试行，不仅是为了与中央保持一致步调，也是广东作为改革开放前沿阵地的应有之理，更是对百姓所痛恨的腐败行径进行斗争的回应。因此，我们在报之以审慎态度之时，也需要怀揣对光明前途的信念与坚持。