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实现基本公共服务均等化是党的十六屑六中全会和十七人报告中的重要内容，也是在目前公共财政框架下缓解人民日益增长的公共需求与公共服务不到位、不均等矛盾的现实需求，也是实现社会基本平等、解决民生问题利共享改革发展成果的制度安排。《长江三角洲地区区域规划》亦提出，到2020年，沪苏浙要实现义务教育、公共卫生、公共文化等基本公共服务均等化的发展目标，这一重大目标的提出是保障人民群众根本利益、加快经济发展方式转变和在社会主义市场经济条件下转变利履行政府职能的需要，也是实现沪苏浙区域一体化最基本的目的和要求，沪苏浙区域