党的十八大报告强调要着力整治庸懒散奢等不良风气，其中，懒惰之风就在整治之列。
　　干部，俗称“当官儿的”，“官者，管也，”当官儿就得管事儿；而干部二字，更是以“干”字当先，当然要干事情了。可如今，少数干部，甚至领导干部，戴着“乌纱帽”，拿着人民的“俸禄”，当干部却不干事儿，当官儿不管事儿，饱食终日，无所事事。
　　对于这种“懒官儿”群众有许多画像：有的“混”字当头、得过且过，心懒、嘴懒、手懒、身懒，办事拖沓、相互推诿，不想作为、不会作为；有的只想着多一事不如少一事，不求有功但求无过，只为明哲保身；有的是一杯茶、一支烟、一张报纸看半天，对工作敷衍了事，做一天和尚撞一天钟，甚至只当和尚不撞钟；有的安于现状，从不考虑改进工作方式、方法，办事老一套，墨守成规，因循守旧，等等。因为不干事儿，少干事儿，所以无责任，反倒无事一身轻。
　　懒惰之风和贪污腐败都会对党的事业造成危害。前者虽然没有后者那么刺目，却范围更广，影响面更大。在其位不谋其政，留下的是无人履职；不求有功但求无过，贻误的是发展良机；当作为而不作为，丧失的是群众信任；有令不行有禁不止，瓦解的是执政根基。这些年来，一些地方矛盾冲突不少，群体性事件时有所闻，一些领导干部处置不当，甚至按下葫芦浮起瓢，其中既有贪腐因素，更有懒惰的影子。
　　邓小平同志强调：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”干事是一个地区发展的希望所在，干事才能创业。一个地区的发展，不是喊口号喊出来的，不是说大话说出来的，必须通过干部群众辛勤劳动，一件事一件事干，一点一滴积累。越是发展的任务重，越要苦干、实干；越是发展的困难多，越要多用心、多流汗。否则，经济社会就不可能发展，城市农村就不会“旧貌换新颜”，群众幸福指数就不可能提升。
　　干部队伍中懒惰之风盛行，与干部管理监督不到位有关，有的地方和部门对干部的管理和监督失之于软、失之于宽，责任不清、赏罚不明。有的在管理干部方面只重视抓两头，对表现优秀的干部强化激励、重点使用，对少数贪污腐化的干部严肃惩处、以儆效尤，但对那些表现既不“出色”也不“出格”，特别是对那些占着位置不干事，拿着俸禄混日子的干部，过于宽容、放任。既不敲木鱼又不撞钟，但能轻松当和尚、吃斋饭，在一定程度上滋生了懒惰之风。
　　古人云：“国家大事，唯赏与罚。赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者咸惧。”整治懒惰之风，必须对干部从严要求，加强日常管理监督。既要制定和落实目标清晰的责任制，将每个岗位的责任具体化，切实解决各项任务“谁来落实、怎么落实、何时落实”的问题，又要制定和落实赏罚分明的激励机制，真正做到功过分明，绝不能干和不干一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样。只有这样，才能督促干部增强忧患意识和竞争意识，对待工作争分夺秒、立说立行，以“等不起”更“懒不得”的危机感提速增效、勤政为民。
　　用什么人、不用什么人，对干部队伍具有重要的导向作用。整治懒惰之风，离不开正确的用人导向。必须完善以事业需要为导向的选人用人机制，真正形成重实干重业绩、庸者下能者上、风清气正的选人用人环境，不让那些踏实干事、作出贡献的人吃亏。只有以“为”定“位”，只认成绩不认人，只认条件不认人，谁有能力、有作为就让谁有位，决不允许以低能而据要职，以薄德而获厚任，以无为而掠殊荣，那些“拿钱不干活儿，当官不作为”的“懒官儿”才没有机会、没有平台、没有市场。
　　作者单位：中共安徽省委组织部研究室
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