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返乡农民工具有独特的文化特质，其参与乡村旅游开发具有旅游、经济和社会等多维价值，但也存在发展资金短缺，基础设施落后；理论知识欠缺，服务技能偏低；单户分散经营，集群发展不够；就业认知偏差，职业认同感低等问题。应发挥政府作用，广辟融资渠道；加大培训力度，积极笼络人才；农户联合经营，整合资源优势；提供创业机会，更新就业观念，以让乡村旅游的发展成果惠及返乡农民工，从而探寻农村剩余劳动力有效转移的方向与路径。