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[摘 要]中共中央、国务院于1999年在《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中指出，要从体制入手，推动应用型科研机构和具有面向市场能力的科研机构实行企业化转制，大力促进科技型企业的发展，充分发挥面向市场研究开发和开展技术创新的能力，使科技成果迅速而有效地转化为富有市场竞争力的产业。到2000年底，凡是被纳入改制范围的科研机构在国家的总体要求和具体部署下，同所有的企业一样，成为了具有独立身份的经济主体和法人实体。
[关键词]市场经济条件；科研管理；体制改革；意义
早在1985年中共中央下发的关于科技体制改革的决定中就提出科技工作必须面向经济建设的方针这是我国实行经济体制改革政策以来在思想领域取得的又一进展说明党和政府已经充分认识到科技进步对经济建设的强大推动作用：1999年中央在关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定中对科研机构的改革和未来发展指明了方向因此从思想的高度和战略的高度系统地全面地认识改革的意义和紧迫性是科研机构企业化转制实施产业化发展战略的前提和保证。
1.反映了科技就是生产力的本质属性
人类社会发展的历史是生产力发展的历史，推动社会发展的根本动力是生产力的发展，马克思认为科技是生产力，邓小平也进一步指出，科技就是第一生产力，对于这样一个科学的结论，人们更多的是从这两个层面来理解：一是科技可以促进生产力如蒸汽机的发明带来运输业的发展等：二是科技可以转化为生产力，事实上，科技作为生产力有着更深层次的意义，就是科技本身就是生产力，因此科技产业化是科技同生产力的有机结合，是科技通过自身的运作，外化为生产力，进而外化为产业，从这个意义上说，科技产业化的命题，正好揭示了科技就是生产力的本质。
2.诠释了科技体制改革的目的
在市场经济的背景下，推行科研机构管理体制改革具有很多的目的性，如调整科技结构、减轻政府负担、增强科技对经济体制的适应能力等等，但其核心问题则是科技与经济的有机结合。实现科技与经济的有机结合有两个重要意义：一是为经济建设和社会发展服务，提高经济建设与科技进步的依存度和科技对经济建设的支持力，从而使科技成为经济增长的直接推动力。二是科技与经济融为一体科研机构，既是一个科研主体，同时又是一个经济主体，作为经济主体，它必须走向经济的主战场，追求最大的经济效益，在市场竞争中生存发展，因此科研机构管理体制改革就是在最大限度上追求这种科技经济的一体化。而产业化这样一个载体恰好可以把科技与经济紧紧地连结在一起，是科技与经济有机结合的最佳形态，最大限度地反映科技体制改革的内在要求。
3.揭示了科技自身的发展规律
同一般的物质生产和意识形态相比科技具有最大的创造力，它既可以为社会创造巨大的财富，由此推动社会进步也可以为本身创造巨大的利益，由此推动自身的进步事实上这两种利益两种进步，在本质上是结合在一起的，只是在计划经济年代，科技这种发展规律被人为地扭曲了，前面阐述过科技产业化是把科技的创造力与生产力紧密结合的有效途径，有效地维护和发展科技自身的权益和价值，有了产业化的条件和环境科技生产力，就从根本上得到解放和发展，这既是市场经济的规律也是科技自身的发展规律。
4.是实施科技兴国战略的重要决策
世界经济强国不仅是因为他们具有强大的经济实力，更重要的在于他们建立了有效的科技产业化机制和具有很强的创新能力与转化能力，这种机制和能力源于企业是技术创新的主体企业从自身发展出发，极端重视技术创新。而我国在计划经济体制下建立的科研体制，已不能适应生产力发展的需要：特别是不能适应高科技产业化的需要：到了非改不可的时候，实施科技兴国战略的举措之一就是在全国推动科研机构管理体制改革焕发科技的春天。
5.是科研机构生存与发展的内在要求
5.1新的形势促使科研机构做出选择
随着我国加入世界贸易组织和全球经济一体化趋势的来临：国际国内的竞争格局逐渐升级，企业在竞争中领会到了科研开发和技术创新的重要性，越来越多的资金投向高新技术和发展高科技产业。另外，我国加入WTO后国家贸易壁垒和对国内企业的保护政策会逐步取消，国际上大的企业集团将大举进军中国，此种情形下刚刚被国家推向市场的科研机构面临的现实更加严峻，既然科研机构必须在这场竞争中接受市场经济的洗礼。那么科研机构的选择就是放弃选择主动融入市场，变强大的压力为生存的动力，变艰险的挑战为发展的机遇，向企业转变开发优势重组资源，再次创业。
5.2科研机构具备特有的优势
这是由科研机构自身的特点决定的优势之一，集聚了大量的科技人才人是企业最宝贵的资源和财富，同时也是创造财富的源泉。科研机构恰好就是一个储备和培养科技人才的基地，这些人力资源大都有很深厚的科研情结，他们在这里可以潜心钻研充分运用知识和智慧创造价值。
其次形成了丰富的技术沉淀。几十年科学研究和技术开发的经历，使企业拥有丰富的科研成果，它们的市场潜力有待开发。一些科研机构已经或正在将这些科研成果转化为产品，进行了产业化规模化生产，经济效益和社会效益十分可观，
另外，具备从事研发和技术推广的经验科，研机构的主要功能是技术开发与推广应用，这一特点决定了他们更有条件依托这一特点，创办和发展产业实体使技术和开发成果更直接地转化为生产力。特别是在国家逐步削减以至完全取消对科研机构的经费投入后，科研机构借助于兴力科技产业，可以开发自身的造血功能，以产业的收益来弥补和支持技术研究与开发，因而立足于以身养身会使科研机构走产业化，道路有着更光明的发展前景。
[参考文献]
[1]周挚，徐平，山秀明，罗荣联，王琼伟，周桂华，张立，刘琼仙，国际高技术产业化对中国地震科技发展的借鉴作用——中国地震科技发展战略走向分析之三[J].国际地震动态.2007.(05).
[2]刘礼安，资产剥离动机与绩效研究——基于我国上市公司数据的实证分析[D]，暨南大学，2000.
[3]李寒冬，国有企业职工持股制度若干法律问题研究[D]，華中师范大学，2001.
[4]郭竞成，金融制度变迁的阶段与周期——一个产权经济学的理论模型[D]，湖南大学2001.
[5]高成福，中国证券市场的“股票价值二元化”现象——特殊股权结构效应的理论与实证[D]，厦门大学，2001.
[6]郭亚力，国有企业资本运营的环境与策略研究[D].厦门大学，2001.
[关键词]市场经济条件；科研管理；体制改革；意义
早在1985年中共中央下发的关于科技体制改革的决定中就提出科技工作必须面向经济建设的方针这是我国实行经济体制改革政策以来在思想领域取得的又一进展说明党和政府已经充分认识到科技进步对经济建设的强大推动作用：1999年中央在关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定中对科研机构的改革和未来发展指明了方向因此从思想的高度和战略的高度系统地全面地认识改革的意义和紧迫性是科研机构企业化转制实施产业化发展战略的前提和保证。
1.反映了科技就是生产力的本质属性
人类社会发展的历史是生产力发展的历史，推动社会发展的根本动力是生产力的发展，马克思认为科技是生产力，邓小平也进一步指出，科技就是第一生产力，对于这样一个科学的结论，人们更多的是从这两个层面来理解：一是科技可以促进生产力如蒸汽机的发明带来运输业的发展等：二是科技可以转化为生产力，事实上，科技作为生产力有着更深层次的意义，就是科技本身就是生产力，因此科技产业化是科技同生产力的有机结合，是科技通过自身的运作，外化为生产力，进而外化为产业，从这个意义上说，科技产业化的命题，正好揭示了科技就是生产力的本质。
2.诠释了科技体制改革的目的
在市场经济的背景下，推行科研机构管理体制改革具有很多的目的性，如调整科技结构、减轻政府负担、增强科技对经济体制的适应能力等等，但其核心问题则是科技与经济的有机结合。实现科技与经济的有机结合有两个重要意义：一是为经济建设和社会发展服务，提高经济建设与科技进步的依存度和科技对经济建设的支持力，从而使科技成为经济增长的直接推动力。二是科技与经济融为一体科研机构，既是一个科研主体，同时又是一个经济主体，作为经济主体，它必须走向经济的主战场，追求最大的经济效益，在市场竞争中生存发展，因此科研机构管理体制改革就是在最大限度上追求这种科技经济的一体化。而产业化这样一个载体恰好可以把科技与经济紧紧地连结在一起，是科技与经济有机结合的最佳形态，最大限度地反映科技体制改革的内在要求。
3.揭示了科技自身的发展规律
同一般的物质生产和意识形态相比科技具有最大的创造力，它既可以为社会创造巨大的财富，由此推动社会进步也可以为本身创造巨大的利益，由此推动自身的进步事实上这两种利益两种进步，在本质上是结合在一起的，只是在计划经济年代，科技这种发展规律被人为地扭曲了，前面阐述过科技产业化是把科技的创造力与生产力紧密结合的有效途径，有效地维护和发展科技自身的权益和价值，有了产业化的条件和环境科技生产力，就从根本上得到解放和发展，这既是市场经济的规律也是科技自身的发展规律。
4.是实施科技兴国战略的重要决策
世界经济强国不仅是因为他们具有强大的经济实力，更重要的在于他们建立了有效的科技产业化机制和具有很强的创新能力与转化能力，这种机制和能力源于企业是技术创新的主体企业从自身发展出发，极端重视技术创新。而我国在计划经济体制下建立的科研体制，已不能适应生产力发展的需要：特别是不能适应高科技产业化的需要：到了非改不可的时候，实施科技兴国战略的举措之一就是在全国推动科研机构管理体制改革焕发科技的春天。
5.是科研机构生存与发展的内在要求
5.1新的形势促使科研机构做出选择
随着我国加入世界贸易组织和全球经济一体化趋势的来临：国际国内的竞争格局逐渐升级，企业在竞争中领会到了科研开发和技术创新的重要性，越来越多的资金投向高新技术和发展高科技产业。另外，我国加入WTO后国家贸易壁垒和对国内企业的保护政策会逐步取消，国际上大的企业集团将大举进军中国，此种情形下刚刚被国家推向市场的科研机构面临的现实更加严峻，既然科研机构必须在这场竞争中接受市场经济的洗礼。那么科研机构的选择就是放弃选择主动融入市场，变强大的压力为生存的动力，变艰险的挑战为发展的机遇，向企业转变开发优势重组资源，再次创业。
5.2科研机构具备特有的优势
这是由科研机构自身的特点决定的优势之一，集聚了大量的科技人才人是企业最宝贵的资源和财富，同时也是创造财富的源泉。科研机构恰好就是一个储备和培养科技人才的基地，这些人力资源大都有很深厚的科研情结，他们在这里可以潜心钻研充分运用知识和智慧创造价值。
其次形成了丰富的技术沉淀。几十年科学研究和技术开发的经历，使企业拥有丰富的科研成果，它们的市场潜力有待开发。一些科研机构已经或正在将这些科研成果转化为产品，进行了产业化规模化生产，经济效益和社会效益十分可观，
另外，具备从事研发和技术推广的经验科，研机构的主要功能是技术开发与推广应用，这一特点决定了他们更有条件依托这一特点，创办和发展产业实体使技术和开发成果更直接地转化为生产力。特别是在国家逐步削减以至完全取消对科研机构的经费投入后，科研机构借助于兴力科技产业，可以开发自身的造血功能，以产业的收益来弥补和支持技术研究与开发，因而立足于以身养身会使科研机构走产业化，道路有着更光明的发展前景。
[参考文献]
[1]周挚，徐平，山秀明，罗荣联，王琼伟，周桂华，张立，刘琼仙，国际高技术产业化对中国地震科技发展的借鉴作用——中国地震科技发展战略走向分析之三[J].国际地震动态.2007.(05).
[2]刘礼安，资产剥离动机与绩效研究——基于我国上市公司数据的实证分析[D]，暨南大学，2000.
[3]李寒冬，国有企业职工持股制度若干法律问题研究[D]，華中师范大学，2001.
[4]郭竞成，金融制度变迁的阶段与周期——一个产权经济学的理论模型[D]，湖南大学2001.
[5]高成福，中国证券市场的“股票价值二元化”现象——特殊股权结构效应的理论与实证[D]，厦门大学，2001.
[6]郭亚力，国有企业资本运营的环境与策略研究[D].厦门大学，2001.