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一、形势背景rn1、土壤污染问题不容乐观rn(1)全国土壤总点位超标率为16.1％.其中,耕地土壤点位超标率为19.4％.rn(2)主要污染物:镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕、多环芳烃.rn2、土壤污染危害日益显现rn(1)土壤健康与食品安全受到极大挑战.rn(2)土壤污染事件进入高发期.rn(3)土壤污染问题引起极大关注.rn3、土壤环境管理严重滞后rn(1)家底仍不够清楚.rn(2)土壤环境立法滞后.rn(3)土壤环境标准体系不健全.rn(4)土壤环境监管能力不足.rn(5)主体责任不清晰.rn(6)科技支撑不够.