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[摘要]解决农村中小学远程教育资源利用率低的对策，是从使用者和使用方法两方面着手：一是从教师队伍的建设方面进行制度制约、引导重视、加强激励机制来促使教师积极运用远程教育资源，另一方面要加大对远程教育资源运用方式的探索力度，以改变农村中小学远程教育资源的闲置现状。
[关键词]农村小学 远程教育 资源
农村小学现代远程教育工程的实施已经三年多了，给我们的教育改革和发展带来了很大的变革，但因师资水平低、思想观念陈旧、设备资源不配套等多种原因，很大程度上制约了我们对远程教育资源的运用。解决农村中小学远程教育资源的利用率低的对策，是从使用者和使用方法两方面着手，一是从教师队伍的建设方面进行制度制约、引导重视、加强激励机制来促使教师积极运用远程教育资源，另一方面要加大对远程教育资源的运用方式的探索，以改变农村中小学远程教育资源的闲置现状。只有将远程教育资源充分运用到农村中小学教育教学中，才能保证农村学生享有和城市学生一样的优秀教育资源。
一、农村远程教育资源利用的现状及成因
1 农村小学远程教育硬件配置下的操作运用模式
现阶段的所谓“远程教育”，就是在农村学校建设教学光盘播放点和卫星教学接收点，主要有两种模式：
模式一：农村小学为主体的光盘播放点，用电视、DVD机器上课，是直接放光盘给学生看，播放内容分两种：一是20分钟的课堂实录方式，一是模块式(即课件式)。
模式二：以远程接收设备为依托的资源运用模式。模式二有了更为丰富的内容，有教师的教学设计，有课件，有其他相关的影视图片资源、作业设计、活动设计、拓展阅读材料等，还有以教学进程为线索的学习指导、教师发展、少年文化、三农服务等。因此，模式二是提供信息的资源库，它有待教师去进行再筛选、加工、整合。
2 远程教育资源运用模式现状及原因分析
当前农村现代远程教育资源运用情况到底如何?以我镇为例，除中心校对资源的运用形成了氛围之外，大部分学校仍处于设备闲置，资源下载后不使用的状况；即便是用也是等到要讲公开课才查一查、用一用；或者是上级有关部门检查时，学校才组织教师突击使用，作好记载，应付检查，造成了资源的极度浪费。那么，是什么原因造成了这种状况?
一是农村学校办学条件差。绝大部分农村学校都只有一个多功能教室，有限的设备根本无法满足多个教师上课的需要，如果学校有硬性指标规定，如上二十节信息技术课，四节公开研究课，这样别的科目就没法在多功能教室里授课了。因此，设备的欠缺造成了有资源用不到的尴尬局面。
二是农村小学师资队伍结构不合理。在现阶段学校教学过程中，小学学生基数最大，学校数量最多，但教师数量配备和年龄结构并不与此成正比。比如我镇的小学的15所远程教育项目学校除了中心小学较多年轻的教师之外，其他学校的年轻教师就一两个，农村中小学教师的年龄结构偏大，知识更新慢，教师所拥有的计算机技术水平不够，除部分年轻教师外，占相当比例的教师不会下载资源，不会电脑操作，以至于只要用电脑就得求人帮忙，更不用提灵活运用远程教育资源了。这当然也会造成资源的浪费。
三是部分教师思想观念跟不上时代的步伐。大家都认为用远程教育资源上课虽然好，但费时又费劲。因此大多数教师没有认识到资源是老师上课的帮手，反而认为远程教育资源给老师加重了教学负担，比不上他们“一支粉笔、一本书”，他们没有从运用资源中找到上课的轻松和乐趣，反而认为利用远程教育资源上课是一件遥不可及的事。
四是管理措施不到位。部分学校没有制定可行的制度及措施，远程教育设备只用来上网玩游戏，打文件或查资料，没有用到教育教学方面上，设备成了摆设。
五是远程教育资源不配套。几年来，随着对现代远程教育资源的不断熟悉，不少教师对应用农村现代远程资源有了一定的积极性。但是由于新一轮课改的展开，一教材版本多样化，远教资源版本的集中化(以人教版为主)，不同的地方使用的教材版本与中央电教馆播发的资源版本大不相同，比如说我县使用的是苏教版，而其他地方学校使用的是人教版，有的使用华东师大版，有的使用北师大版等等，现在虽然我们接收了大量的资源，但是在教学中却根本无法直接使用，网络资源常常跟不上教学进度，课都已经上过了，资源还没有出来，拖延至两三周后才下载。这的确是目前许多地方存在的突出而现实的问题。
二、农村远程教育资源利用的对策
对于以上问题。作为远程教育工作者，我们应该怎样提高远程教育资源的利用率?
1 加强师资队伍建设，提高对远程教育资源利用率
远程教育资源应用的关键是教师，我们如果把握住远程教育资源的操作运用这一关键，问题就容易解决了。
(1)转变教师观念。提高教师对远程教育资源利用的重视是保障远程教育实施的前提。远程教育资源的运用毕竟是由教师来操作的，如果教师不愿意运用远程教育资源来教学，那就谈不上远程教育了，所以要改变远程教育资源利用率的现状，必须从正确引导树立运用远程教育资源的信念做起。进入数字化、信息化时代的21世纪，人们对教育需求日益增加。在这样的形势下，对教师提出了新的要求，即专业知识更新要“快”、教学手段要“新”、实践经验的积累要“厚”、教材制作技术要“高”。也就是说，随着现代教学媒体的运用，教师角色必须从教材执行者、知识的传授者、文化的传播者转变成为意义建构的促进者和协作者、学习进程的组织者和指导者、信息资源的设计者和开发者。作为教育管理机构和学校要加大引导教师使用远程教育资源的力度，加快教师观念转变速度，把远程教育工作与校本培训工作紧密结合起来，通过培训提高教师使用远程教育设备进行教学的积极性，促使教师积极探索远程教育资源与课堂教学有机结合模式；鼓励和引导广大教师去利用远程教育资源进行集体备课，能利用有效资源进行上课，能下载制作课件；鼓励教师大胆尝试，只要能尽我所有，有利于教学，有利于学习，全体教师都应积极参与，躬身实践，让教师在交流、学习和实践中尝到甜头，从运用资源中找到上课的轻松和乐趣，促使教师由被动地接受变成主动地去钻研学习运用远程教育资源。
2 建全管理制度，促进教师参与
合理的制度，强有力的措施是促进教师充分运用远程教育资源的保障。自国家在农村推行远程教育工程以来，国家和地方都非常重视这项工作，各地政府、教育管理部门和学校都针对远程教育资源运用方面制定了相关的规定和制度，浦北县教育局印发了《浦北县关于全面推进农村中小学远程教育三种模式应用的指导意见》，自治区下发的《关于全区农村中小学现代远程教育工程督查评估方案》，《关于开展全区中小学现代远程教育工程设备现状和应用情况调查的通知》等相关规定的文件和制度，要求加强教师 培训，开展教师全员培训，使农村教师人人会用、能用、爱用远程教育设备；建立远程教育教师培训体系。有些中心学校还加大管理力度和要求，比如安石中心校规定加强远程教育资源使用的具体办法：要求培训方式可以是自学、集中培训；培训的内容不仅要进行设备使用的培训，更要教会教师如何整合资源来上课；45岁以下的中青年教师必须能够掌握和熟练运用多媒体辅助教学手段，50岁以下的教师达到熟练使用DVD教学光盘进行教学，骨干教师能制作适合教学要求的多媒体课件等；学校要制订详细的教师培训方案和培训计划，采取多种方式，对所有教师进行轮训等等，这些规定和制度非常详细，无疑对农村中小学远程教育的推行起到了制度上保障的作用。
3 制订奖惩制度，形成争用远程教育资源的局面
有效的评估和奖励机制是提高远程教育资源利用率的动力。对长期从事农村教学活动的教师，不管使用什么先进的教育手段，都没有“一支粉笔，一本书”在三尺讲坛前授课来得方便。如何改变这种现状?制订奖惩制度，收效很好。采取远程教育资源运用与评优评先、职称聘任的办法，不会使用远教资源的教师没有资格参评先进，不经常使用的教师与职称聘任无缘，甚至一系列的优惠政策只倾斜于远程教育资源运用和开发好的教师，这样使得能够经常使用远程教育资源的教师有奔头，有盼头，有劲头，带动了一大批使用远程教育资源的教师，形成了人人积极利用远程教育资源使用先进教学方法授课的局面。
三、农村远程教育资源利用的探索
1 原汁原味地运用远教资源，促使远程教育资源和教学光盘直接进课堂
这种模式对教学来说不失为一种好的方法。与远程教育设施配套发下的各种光盘凝聚着课程设计专家、教材编写专家、学科教学专家、教育技术专家教研员、特级教师和优秀教学能手的智慧与心血，在教学资源欠缺的农村地区，教师课前观看教学光盘，利用教学光盘进行备课、教学，这有利于促进农村教师的教育教学水平。 一张张光盘为农村孩子们打开了一扇扇知识的窗口，利用光盘进行教学，能够提高学校的教育教学质量，有效地解决了农村学校教师水平不高、师资不足的问题，能够为这些学校开足、开好国家要求的课程创造条件。
2 筛选整合使用远程教育资源，建立适合自己使用的特色资源库
在有条件运用远程教育资源的学校，教师并不都是依样画葫芦。我们前面提到的“原汁原味地运用远教资源”并不是说教师上课就将所有的资源不加选择地逐一播放，“不主张太多创新”并不是不需要恰当的整合，如果说播放光盘能做到真正的“原汁原味”，那么在模式二中，教师最主要的任务就是从众多资源中筛选出自己需要的，最适合班上孩子特点的资源，再经过适当组装筛选后进人课堂。
成立资源管理小组。组织有责任心强且教学经验丰富的教师下载远程教育资源，组织整理编目存档，及时发布，达到让农村信息素养和计算机水平还不是很高的教师和学生方便使用的目的，能让广大一线教师和学生轻松享受这些资源，能和网络中的资源做到互通有无，分工协作，调剂余缺，这样的话不仅能共享远程教育机构提供的教学资源，而且能“升级”为教育资源素材库，随时供教师和学生使用，让现代远程教育迅速惠及我们农村小学的教师和学生。
结 语
总之，在现代农村远程教育活动中，时代要求教师在现代教学理论指导下，不断更新观念，注重提高自身素质，掌握现代教育技术，运用现代教育技术的能力，积极运用远程教育资源，设计开发有效的教育资源，创建优秀的资源应用模式，改进教学方法和教学设计思想，这样才能转变农村中小学远程教育资源利用率低的状况，使农村学生和城市学生在受教育方面处在同一起跑线上，也更有利于我国教育的均衡。
[关键词]农村小学 远程教育 资源
农村小学现代远程教育工程的实施已经三年多了，给我们的教育改革和发展带来了很大的变革，但因师资水平低、思想观念陈旧、设备资源不配套等多种原因，很大程度上制约了我们对远程教育资源的运用。解决农村中小学远程教育资源的利用率低的对策，是从使用者和使用方法两方面着手，一是从教师队伍的建设方面进行制度制约、引导重视、加强激励机制来促使教师积极运用远程教育资源，另一方面要加大对远程教育资源的运用方式的探索，以改变农村中小学远程教育资源的闲置现状。只有将远程教育资源充分运用到农村中小学教育教学中，才能保证农村学生享有和城市学生一样的优秀教育资源。
一、农村远程教育资源利用的现状及成因
1 农村小学远程教育硬件配置下的操作运用模式
现阶段的所谓“远程教育”，就是在农村学校建设教学光盘播放点和卫星教学接收点，主要有两种模式：
模式一：农村小学为主体的光盘播放点，用电视、DVD机器上课，是直接放光盘给学生看，播放内容分两种：一是20分钟的课堂实录方式，一是模块式(即课件式)。
模式二：以远程接收设备为依托的资源运用模式。模式二有了更为丰富的内容，有教师的教学设计，有课件，有其他相关的影视图片资源、作业设计、活动设计、拓展阅读材料等，还有以教学进程为线索的学习指导、教师发展、少年文化、三农服务等。因此，模式二是提供信息的资源库，它有待教师去进行再筛选、加工、整合。
2 远程教育资源运用模式现状及原因分析
当前农村现代远程教育资源运用情况到底如何?以我镇为例，除中心校对资源的运用形成了氛围之外，大部分学校仍处于设备闲置，资源下载后不使用的状况；即便是用也是等到要讲公开课才查一查、用一用；或者是上级有关部门检查时，学校才组织教师突击使用，作好记载，应付检查，造成了资源的极度浪费。那么，是什么原因造成了这种状况?
一是农村学校办学条件差。绝大部分农村学校都只有一个多功能教室，有限的设备根本无法满足多个教师上课的需要，如果学校有硬性指标规定，如上二十节信息技术课，四节公开研究课，这样别的科目就没法在多功能教室里授课了。因此，设备的欠缺造成了有资源用不到的尴尬局面。
二是农村小学师资队伍结构不合理。在现阶段学校教学过程中，小学学生基数最大，学校数量最多，但教师数量配备和年龄结构并不与此成正比。比如我镇的小学的15所远程教育项目学校除了中心小学较多年轻的教师之外，其他学校的年轻教师就一两个，农村中小学教师的年龄结构偏大，知识更新慢，教师所拥有的计算机技术水平不够，除部分年轻教师外，占相当比例的教师不会下载资源，不会电脑操作，以至于只要用电脑就得求人帮忙，更不用提灵活运用远程教育资源了。这当然也会造成资源的浪费。
三是部分教师思想观念跟不上时代的步伐。大家都认为用远程教育资源上课虽然好，但费时又费劲。因此大多数教师没有认识到资源是老师上课的帮手，反而认为远程教育资源给老师加重了教学负担，比不上他们“一支粉笔、一本书”，他们没有从运用资源中找到上课的轻松和乐趣，反而认为利用远程教育资源上课是一件遥不可及的事。
四是管理措施不到位。部分学校没有制定可行的制度及措施，远程教育设备只用来上网玩游戏，打文件或查资料，没有用到教育教学方面上，设备成了摆设。
五是远程教育资源不配套。几年来，随着对现代远程教育资源的不断熟悉，不少教师对应用农村现代远程资源有了一定的积极性。但是由于新一轮课改的展开，一教材版本多样化，远教资源版本的集中化(以人教版为主)，不同的地方使用的教材版本与中央电教馆播发的资源版本大不相同，比如说我县使用的是苏教版，而其他地方学校使用的是人教版，有的使用华东师大版，有的使用北师大版等等，现在虽然我们接收了大量的资源，但是在教学中却根本无法直接使用，网络资源常常跟不上教学进度，课都已经上过了，资源还没有出来，拖延至两三周后才下载。这的确是目前许多地方存在的突出而现实的问题。
二、农村远程教育资源利用的对策
对于以上问题。作为远程教育工作者，我们应该怎样提高远程教育资源的利用率?
1 加强师资队伍建设，提高对远程教育资源利用率
远程教育资源应用的关键是教师，我们如果把握住远程教育资源的操作运用这一关键，问题就容易解决了。
(1)转变教师观念。提高教师对远程教育资源利用的重视是保障远程教育实施的前提。远程教育资源的运用毕竟是由教师来操作的，如果教师不愿意运用远程教育资源来教学，那就谈不上远程教育了，所以要改变远程教育资源利用率的现状，必须从正确引导树立运用远程教育资源的信念做起。进入数字化、信息化时代的21世纪，人们对教育需求日益增加。在这样的形势下，对教师提出了新的要求，即专业知识更新要“快”、教学手段要“新”、实践经验的积累要“厚”、教材制作技术要“高”。也就是说，随着现代教学媒体的运用，教师角色必须从教材执行者、知识的传授者、文化的传播者转变成为意义建构的促进者和协作者、学习进程的组织者和指导者、信息资源的设计者和开发者。作为教育管理机构和学校要加大引导教师使用远程教育资源的力度，加快教师观念转变速度，把远程教育工作与校本培训工作紧密结合起来，通过培训提高教师使用远程教育设备进行教学的积极性，促使教师积极探索远程教育资源与课堂教学有机结合模式；鼓励和引导广大教师去利用远程教育资源进行集体备课，能利用有效资源进行上课，能下载制作课件；鼓励教师大胆尝试，只要能尽我所有，有利于教学，有利于学习，全体教师都应积极参与，躬身实践，让教师在交流、学习和实践中尝到甜头，从运用资源中找到上课的轻松和乐趣，促使教师由被动地接受变成主动地去钻研学习运用远程教育资源。
2 建全管理制度，促进教师参与
合理的制度，强有力的措施是促进教师充分运用远程教育资源的保障。自国家在农村推行远程教育工程以来，国家和地方都非常重视这项工作，各地政府、教育管理部门和学校都针对远程教育资源运用方面制定了相关的规定和制度，浦北县教育局印发了《浦北县关于全面推进农村中小学远程教育三种模式应用的指导意见》，自治区下发的《关于全区农村中小学现代远程教育工程督查评估方案》，《关于开展全区中小学现代远程教育工程设备现状和应用情况调查的通知》等相关规定的文件和制度，要求加强教师 培训，开展教师全员培训，使农村教师人人会用、能用、爱用远程教育设备；建立远程教育教师培训体系。有些中心学校还加大管理力度和要求，比如安石中心校规定加强远程教育资源使用的具体办法：要求培训方式可以是自学、集中培训；培训的内容不仅要进行设备使用的培训，更要教会教师如何整合资源来上课；45岁以下的中青年教师必须能够掌握和熟练运用多媒体辅助教学手段，50岁以下的教师达到熟练使用DVD教学光盘进行教学，骨干教师能制作适合教学要求的多媒体课件等；学校要制订详细的教师培训方案和培训计划，采取多种方式，对所有教师进行轮训等等，这些规定和制度非常详细，无疑对农村中小学远程教育的推行起到了制度上保障的作用。
3 制订奖惩制度，形成争用远程教育资源的局面
有效的评估和奖励机制是提高远程教育资源利用率的动力。对长期从事农村教学活动的教师，不管使用什么先进的教育手段，都没有“一支粉笔，一本书”在三尺讲坛前授课来得方便。如何改变这种现状?制订奖惩制度，收效很好。采取远程教育资源运用与评优评先、职称聘任的办法，不会使用远教资源的教师没有资格参评先进，不经常使用的教师与职称聘任无缘，甚至一系列的优惠政策只倾斜于远程教育资源运用和开发好的教师，这样使得能够经常使用远程教育资源的教师有奔头，有盼头，有劲头，带动了一大批使用远程教育资源的教师，形成了人人积极利用远程教育资源使用先进教学方法授课的局面。
三、农村远程教育资源利用的探索
1 原汁原味地运用远教资源，促使远程教育资源和教学光盘直接进课堂
这种模式对教学来说不失为一种好的方法。与远程教育设施配套发下的各种光盘凝聚着课程设计专家、教材编写专家、学科教学专家、教育技术专家教研员、特级教师和优秀教学能手的智慧与心血，在教学资源欠缺的农村地区，教师课前观看教学光盘，利用教学光盘进行备课、教学，这有利于促进农村教师的教育教学水平。 一张张光盘为农村孩子们打开了一扇扇知识的窗口，利用光盘进行教学，能够提高学校的教育教学质量，有效地解决了农村学校教师水平不高、师资不足的问题，能够为这些学校开足、开好国家要求的课程创造条件。
2 筛选整合使用远程教育资源，建立适合自己使用的特色资源库
在有条件运用远程教育资源的学校，教师并不都是依样画葫芦。我们前面提到的“原汁原味地运用远教资源”并不是说教师上课就将所有的资源不加选择地逐一播放，“不主张太多创新”并不是不需要恰当的整合，如果说播放光盘能做到真正的“原汁原味”，那么在模式二中，教师最主要的任务就是从众多资源中筛选出自己需要的，最适合班上孩子特点的资源，再经过适当组装筛选后进人课堂。
成立资源管理小组。组织有责任心强且教学经验丰富的教师下载远程教育资源，组织整理编目存档，及时发布，达到让农村信息素养和计算机水平还不是很高的教师和学生方便使用的目的，能让广大一线教师和学生轻松享受这些资源，能和网络中的资源做到互通有无，分工协作，调剂余缺，这样的话不仅能共享远程教育机构提供的教学资源，而且能“升级”为教育资源素材库，随时供教师和学生使用，让现代远程教育迅速惠及我们农村小学的教师和学生。
结 语
总之，在现代农村远程教育活动中，时代要求教师在现代教学理论指导下，不断更新观念，注重提高自身素质，掌握现代教育技术，运用现代教育技术的能力，积极运用远程教育资源，设计开发有效的教育资源，创建优秀的资源应用模式，改进教学方法和教学设计思想，这样才能转变农村中小学远程教育资源利用率低的状况，使农村学生和城市学生在受教育方面处在同一起跑线上，也更有利于我国教育的均衡。