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从实践角度来看，任何一个WTO成员，要通过WTO争端解决机制寻求法律救济，两方面因素是必备和必要的：第一，决定启动WTO争端解决程序；第二，有相应能力（人力／物力）来进行WTO争端解决程序。尽管对于发展中成员参与WTO争端解决的现状可以有不同理解，但不可否认．就发展中成员来说，他们在以上两方面存在现实困难。