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【摘 要】
目前，农村党员干部现代远程教育已经进入“学用”阶段，充足而优秀的人力资源对提高远程教育的学用成效起着重要作用。本文构建了农村党员干部现代远程教育人力资源整合模式的框架，并对模式的各个组成要素及各要素间关系进行了阐述。
【关键词】农村党员干部现代远程教育；人力资源；整合；模式
【中图分类号】G434【文献标识码】B【文章编号】1009—458ｘ（2011）08—0091—04
一、农村党员干部现代远程
教育人力资源概述
农村党员干部现代远程教育人力资源作为一种的特殊的资源，不同于基础设施资源、教学资源以及财力资源等其他资源。首先，它具有一定的主体性和能动性，能够带动并控制其他各种资源的活动。另外，由于人力资源的发展性，使得它对农村党员干部现代远程教育工程的可持续发展也起着一定的主导作用。
现阶段，在我国广大的基层地区，虽然站点建设已趋完成，但仍存在着骨干队伍建设难推进、站点管理难规范、力量松散难聚合、有的站点设备未能很好地使用等问题。[1]因此，农村党员干部现代远程教育工程如何跳出自身内部，按照科学的基层人力资源整合模式，整合基层地区的学校、企业、协会等更大范围的人力资源，提高远程教育的综合效益，是农村党员干部现代远程教育持续发展的核心。
二、基层人力资源整合模式的提出
按照模式构建的基本原理，并结合课题组对甘肃、河南、贵州、浙江等地农村党员干部现代远程教育资源整合的调研结果，构建了图1所示的基层人力资源整合模式。
该模式各个要素紧密联系，形成了一个自下而上的有机整体。其中职能部门、村委、学校、企业、协会等是人力资源的主要来源。按照公开招募、自愿服务、组织选拔和集中选配等方式，组建农村党员干部现代远程教育教学队伍、站点管理队伍和技术服务队伍。通过对三支队伍的培训和管理，为农村党员干部现代远程教育工程提供可持续性的支持和服务。
三、基层人力资源整合模式各要素分析
1. 人才分布
基层地区存在丰富的人才技术资源，特别是近年来，越来越多的大学毕业生走进农村地区，给农村地区的发展注入了新鲜的活力，进一步壮大了基层人才队伍。另外，学校、协会、企业也存在不少的人才力量。
（1）学校
学校是人才聚集的地方，应充分利用中小学和涉农职校等的智力资源，使这些力量加入到远程教育中来，为远程教育提供服务。
中小学有较强的管理和技术力量，教师队伍可以实现对农村党员干部现代远程教育站点的管理和维护，同时学生也可以起到传递信息的作用。甘肃省金塔县创新思路，形成了“小学生信息传递最后一公里”模式，实现了远程教育的互动传递。金塔县根据农业生产的季节性特点和群众的阶段性信息需求，定期编印《致富信息导报》，发布在辅助教学网站上，由终端站点接收打印后，通过小学生信息小分队发给农户，同时收集农户的信息反馈单，由终端站点管理员汇总后逐级上报，实现了远程教育的双向反馈，突破了“信息传递最后一公里”的难题。[2]同样，涉农职校丰富的人才智力资源也可以加入到远程教育的队伍，开展科学的教学活动。例如，涉农职校的实训基地教学人员，可根据当地农业产业结构的特点，实地进行教学活动讲解，不仅可以推广农业新技术，也可扩大自身院校的影响力。
（2）协会
基层协会中也不乏人才力量，种养殖大户、技术人员和致富带头人等均可以在农村党员干部现代远程教育中展示其才能，同时还可以将自己通过远程教育学习到的致富理念、致富技术和致富妙招传递给农民朋友，更大范围地实现了学习的大众普及性和资源的共享性。既扩大了农村党员干部现代远程教育的服务范围，又实现了大家的共同致富，真正地体现了远程教育的宗旨。
（3）企业
随着近几年来我国新农村建设的进行，农村地区的经济有了较快的发展，出现了不少乡村企业。将乡村企业中有经验的管理、技术人才纳入到远程教育的队伍中，可以帮助克服站点管理人员技术难以跟进的问题，提高站点管理人员的整体技能和素质，同时进一步提高设备的使用率。
2. 整合方式
将优秀的基层人才力量吸纳到远程教育中来是农村党员干部现代远程教育人力资源整合的一个重要环节。在远程教育的实施过程中，多样而又有效的人才整合方式成为选拔优秀人才的关键。
(1) 集中选配
各地区领导协调小组成员是农村党员干部现代远程教育领导力量的中心骨干。从各协调小组成员中选配德才兼备的高素质人才整合到远程教育中来，对远程教育进行组织和管理，可以为农村党员干部现代远程教育提供强大的动力并提升人力资源队伍的整体素质。
(2) 公开招募
2004年，我国启动了“一村一名大学生计划”，该计划通过公开的考试选拔，让知识分子回流到农村，利用现代远程开放教育方式，把高等教育延伸到农村，为农村第一线培养了一批“留得住、用得上”的人才。《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》文件明确提出：从2008年开始，连续选聘5年，选聘数量为10万名，每年选聘2万名高校毕业生到农村任职。将数量如此庞大的大学生村官整合纳入到农村党员干部现代远程教育中，可充分发挥他们专业技术过强、知识储备过硬的优点，为远程教育构建技术型和管理型的人才队伍，促进农村党员干部现代远程教育进入千家万户。
(3) 组织选拔
农村党员干部现代远程教育开展的好坏与农村党员干部带头致富的示范效应有着直接的联系。各地区在培养农村党员干部带头致富的责任感和使命感，提高农村党员干部致富能力的同时，从农村致富带头人、技能人才等的优秀分子中培养发展党员、提拔成村干部，以及通过考试选拔成公务员，不仅可以改善农村党员干部队伍的结构，增强农村基层组织领导的经济工作能力，而且还可以壮大远程教育的人才队伍，提高参与农村党员干部现代远程教育的人力资源的整体质量。例如，甘肃省武威市在全省率先从村干部中考试录用了10名公务员，调动了一线人才工作的积极性[3]。
(4) 自愿服务
在开展农村党员干部现代远程教育的过程中，不乏提供各种服务的志愿者队伍，整合这些人才力量，发挥他们的一技之长，可以提高远程教育的影响力和辐射范围。以四川雅安市为例，四川农业大学的大学生充分利用本校优秀的人才技术力量，组成志愿服务队伍，利用周末、节假日以及寒暑假，分批分次、定期在各乡各站点轮流开展活动，形成团队和站点常联系、广接触的互动机制。自愿服务队伍以“1 1 1”组合（设备使用和维护服务队、产业发展指导服务队、知识宣传服务队）为主要形式，每个“1 1 1”组合对应一个站点，各个小分队逐乡逐段逐站点进行设备使用和生产技术指导。[4]这些人才力量的整合利用，延长了农民通过远程教育学习的时间，扩展了农民通过远程教育学习的空间，使得农村党员干部现代远程教育工程在空间和时间两个维度上得到了快速的发展。
3. 队伍组建
站点管理、教育教学和技术服务三支队伍担任着农村党员干部现代远程教育的各项工作，紧紧围绕这三支队伍整合优秀人才，加强三支队伍的协调配合，是做好其他工作的前提和保障。
（1）站点管理队伍
管理队伍在远程教育队伍建设中的地位是至关重要的，制定工作计划、组织管理教学、整合利用人力和物力资源、评估检查工作都离不开管理人员。它是搞好农村党员干部现代远程教育工作的组织保障。[5]
在基层，由于远程教育站点主要集中在学校和村委，因此管理队伍主要整合了乡村干部和农村中小学教师。同时，还可以整合利用工作上认真负责的青年致富能手、大学生村官等，补充并加强站点管理人员的队伍。对于站点建在协会、示范基地等的，协会和示范基地的有关管理人员可以协助完成站点管理工作。
（2）教育教学队伍
无论是传统教育还是现代教育，正式教育还是非正式教育，教育者在教育中的作用是不可替代的。在农村党员干部现代远程教育中，高素质教育教学队伍的建设对于发挥远程教育的效能，具有基础性和决定性的作用。
基层教育教学队伍的骨干力量主要是整合涉农部门人员、县级党校教师、职业学校教师、志愿服务者、协会种养殖能手等人才力量组建的，这些人员具有一定的教育教学能力，而且对农村党员干部现代远程教育具有一定的热情。教育教学队伍主要采取“专兼结合，以兼为主”的方式，结合当地实际，采取灵活多变的形式，对农村的党员干部和群众进行有针对性的现场辅导和教学服务。
（3）技术服务队伍
基层技术服务队伍主要整合熟悉计算机操作维护的相关人员，如大学生村官、中小学教师、企业技术人才以及大学生志愿者、电信和广电部门技术人员等。接收、存储、播放来自卫星、互联网、光盘等的教学内容，开展农村党员干部现代远程教育的技术维护等是基层技术服务队伍的基本工作。
4. 管理培训
创造优秀的人力资源队伍离不开高质量的管理和培训。通过科学有效的管理以及有特色的培训，在提升每个参与人员水平的同时，也使整个远程教育队伍的水平上升到一定的高度。
（1）管理
农民党员干部现代远程教育要建立高素质、专兼职结合的辅助师资、管理、技术服务队伍，需制定规范的管理制度，形成高效的工作机制，实行科学有效的管理。[6]
①制度管理
制度应该贯穿于整个远程教育的过程中，明确基层站点管理人员和技术服务人员以及教育教学人员的职责，确保站点建设好、管理好、使用好。通过制定《管理人才岗位职责》、《上机操作制度》等系列规章制度，使基层远程教育站点逐步的规范化、制度化。
②考核管理
制作出符合基层地区的考评指标体系，将岗位人员职能发挥与工作成绩纳入到考核范围。同时，坚持定期对农民朋友开展满意度测评。依据结果，对于在远程教育过程中表现突出、成绩显著的，给予一定的奖励，以激发和调动工作积极性。
③薪酬管理
远程教育的专职人员每个月都有一定的工资，对于兼职的人员来说，适当的给予一些补助，可以提高他们工作的积极性。
（2）培训
①培训的必要性和重要性
由于站点管理、技术服务、教育教学三支队伍的人才力量来源参差不齐，适时的对这些人员进行培训是必须的。让他们在掌握现有知识的情况下，更快地接纳新知识，这不仅可以提高他们的岗位工作技能，还可以提高他们的创新能力，更好地服务于远程教育。例如，大学生村官在远程教育中的作用是十分明显的，但毕竟现代远程教育具有一定的技术性，有些大学生可能没有接触过现代远程教育，刚开始管理、操作的时候也可能会遇到一系列的问题，这就需要通过专门的培训和学习，使他们在农村党员干部现代远程教育方面变得更加专业，努力把他们培养成为远程教育方面的技术员，以便更好地发挥他们在农村党员干部现代远程教育中的作用。而对于没有接受过高等教育的农村党员干部和其他人员来说，进行专业的培训更是刻不容缓。
②培训的方式
农村党员干部现代远程教育的培训是按照“分级管理、分类指导、分层培训”的原则来进行的。可根据实际情况，对基层远程教育人员采取合理的培训方式，实现远程教育培训的“走出去和走进来”。
集中轮训和个性化自学相结合。集中培训是指对基层地区远程教育的三支队伍人员进行分层培训，帮助他们掌握远程教育的相关知识。例如，先对他们在乡里进行培训，再筛选积极分子到县里进行培训，然后派优秀人才到市进行培训。同时，这些人员也可以结合自学的方式，对自己岗位所需知识和技能进行自我补充。
分散培训和上门技术服务相结合。将分布比较偏僻的远程教育站点三支队伍聚集起来进行培训，避免了他们在政策、信息等方面消息蔽塞的弊端。同时用上门技术服务代替外出学习培训，增加了农民群众对农村党员干部现代远程教育的亲和力。例如，根据不同的产业特点，建立农村党员干部现代远程教育示范基地和示范点，对远程教育队伍进行培训。2008年以来，山东省潍坊市参加基地培训的党员干部达到27.5万人次，提高了远程教育人才的整体素质。
四、模式应用应注意的问题
虽然该模式是在理论结合调研的前提下提出来的，但是它仍然缺乏实际应用的指导。在实际应用的时候应该注意以下几点：
1. 该模式是在课题组经过调研总结的情况下构建出来的，它具有一定的普适性。在应用的时候，各地区应坚持主体性原则，对于不能完全适合的地区不能采取“拿来主义”，可以根据当地的情况来进行改进。
2. 良好的工程文化有利于人力资源整合的互动。在开展整合的过程中，要充分调动人才力量的积极性和主动性，统一意识，形成合力。例如，在培训的过程中，要让大家意识到，接受培训不仅是该工程的需求，更是每个人的需求所在。好的学习氛围的营造，使得人力资源培训系统得以有序地开展。
3. 在应用的时候，应时刻注意基层人力资源整合模式是个整体系统，要使各个组成要素紧密联系，整体优化，发挥整体的最大功能。
五、结束语
全面协调发展基层农村党员干部现代远程教育，建立一支高素质的骨干队伍是关键，必须确保基层站点有人管理、教学有人辅导、技术有人服务。因此，三支队伍人才力量的整合是整个远程教育的核心工作。农村党员干部现代远程教育人力资源的整合是一个系统的过程，不仅要协调配合好各个队伍的组织建设，还要从培训与管理上加强对人才力量的管理，才能使这些人力资源为农村党员干部现代远程教育提供更好的支持与服务。
参考文献:
[1][4] 江倩，唐凤英. 关于充分利用农林院校资源提高农村党员干部现代远程教育学用成效的模式探索——以雅安市为例[J]. 现代农业科学，2009，（2）：176-178.
[2] 中共酒泉市委组织部. 六种模式创新农村党员干部现代远程教育工作[J]. 党的建设，2008，（9）：30-30.
[3] 武威市创新人才机制激发各类人才创造活力和创业热情[OB/DL].[2010-1-22].http://www.wwdj.gov.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1997.
[5][6] 谭双翼. 农村党员干部现代远程教育教学管理问题及对策研究[D]. 北京：国防科技大学，2005.
收稿日期：2011－03－30
作者简介：王建刚，在读硕士；张敬辉，在读硕士；杨晓宏，教授，博士生导师。西北师范大学教育技术与传播学院（730070）。
责任编辑:南岭
目前，农村党员干部现代远程教育已经进入“学用”阶段，充足而优秀的人力资源对提高远程教育的学用成效起着重要作用。本文构建了农村党员干部现代远程教育人力资源整合模式的框架，并对模式的各个组成要素及各要素间关系进行了阐述。
【关键词】农村党员干部现代远程教育；人力资源；整合；模式
【中图分类号】G434【文献标识码】B【文章编号】1009—458ｘ（2011）08—0091—04
一、农村党员干部现代远程
教育人力资源概述
农村党员干部现代远程教育人力资源作为一种的特殊的资源，不同于基础设施资源、教学资源以及财力资源等其他资源。首先，它具有一定的主体性和能动性，能够带动并控制其他各种资源的活动。另外，由于人力资源的发展性，使得它对农村党员干部现代远程教育工程的可持续发展也起着一定的主导作用。
现阶段，在我国广大的基层地区，虽然站点建设已趋完成，但仍存在着骨干队伍建设难推进、站点管理难规范、力量松散难聚合、有的站点设备未能很好地使用等问题。[1]因此，农村党员干部现代远程教育工程如何跳出自身内部，按照科学的基层人力资源整合模式，整合基层地区的学校、企业、协会等更大范围的人力资源，提高远程教育的综合效益，是农村党员干部现代远程教育持续发展的核心。
二、基层人力资源整合模式的提出
按照模式构建的基本原理，并结合课题组对甘肃、河南、贵州、浙江等地农村党员干部现代远程教育资源整合的调研结果，构建了图1所示的基层人力资源整合模式。
该模式各个要素紧密联系，形成了一个自下而上的有机整体。其中职能部门、村委、学校、企业、协会等是人力资源的主要来源。按照公开招募、自愿服务、组织选拔和集中选配等方式，组建农村党员干部现代远程教育教学队伍、站点管理队伍和技术服务队伍。通过对三支队伍的培训和管理，为农村党员干部现代远程教育工程提供可持续性的支持和服务。
三、基层人力资源整合模式各要素分析
1. 人才分布
基层地区存在丰富的人才技术资源，特别是近年来，越来越多的大学毕业生走进农村地区，给农村地区的发展注入了新鲜的活力，进一步壮大了基层人才队伍。另外，学校、协会、企业也存在不少的人才力量。
（1）学校
学校是人才聚集的地方，应充分利用中小学和涉农职校等的智力资源，使这些力量加入到远程教育中来，为远程教育提供服务。
中小学有较强的管理和技术力量，教师队伍可以实现对农村党员干部现代远程教育站点的管理和维护，同时学生也可以起到传递信息的作用。甘肃省金塔县创新思路，形成了“小学生信息传递最后一公里”模式，实现了远程教育的互动传递。金塔县根据农业生产的季节性特点和群众的阶段性信息需求，定期编印《致富信息导报》，发布在辅助教学网站上，由终端站点接收打印后，通过小学生信息小分队发给农户，同时收集农户的信息反馈单，由终端站点管理员汇总后逐级上报，实现了远程教育的双向反馈，突破了“信息传递最后一公里”的难题。[2]同样，涉农职校丰富的人才智力资源也可以加入到远程教育的队伍，开展科学的教学活动。例如，涉农职校的实训基地教学人员，可根据当地农业产业结构的特点，实地进行教学活动讲解，不仅可以推广农业新技术，也可扩大自身院校的影响力。
（2）协会
基层协会中也不乏人才力量，种养殖大户、技术人员和致富带头人等均可以在农村党员干部现代远程教育中展示其才能，同时还可以将自己通过远程教育学习到的致富理念、致富技术和致富妙招传递给农民朋友，更大范围地实现了学习的大众普及性和资源的共享性。既扩大了农村党员干部现代远程教育的服务范围，又实现了大家的共同致富，真正地体现了远程教育的宗旨。
（3）企业
随着近几年来我国新农村建设的进行，农村地区的经济有了较快的发展，出现了不少乡村企业。将乡村企业中有经验的管理、技术人才纳入到远程教育的队伍中，可以帮助克服站点管理人员技术难以跟进的问题，提高站点管理人员的整体技能和素质，同时进一步提高设备的使用率。
2. 整合方式
将优秀的基层人才力量吸纳到远程教育中来是农村党员干部现代远程教育人力资源整合的一个重要环节。在远程教育的实施过程中，多样而又有效的人才整合方式成为选拔优秀人才的关键。
(1) 集中选配
各地区领导协调小组成员是农村党员干部现代远程教育领导力量的中心骨干。从各协调小组成员中选配德才兼备的高素质人才整合到远程教育中来，对远程教育进行组织和管理，可以为农村党员干部现代远程教育提供强大的动力并提升人力资源队伍的整体素质。
(2) 公开招募
2004年，我国启动了“一村一名大学生计划”，该计划通过公开的考试选拔，让知识分子回流到农村，利用现代远程开放教育方式，把高等教育延伸到农村，为农村第一线培养了一批“留得住、用得上”的人才。《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》文件明确提出：从2008年开始，连续选聘5年，选聘数量为10万名，每年选聘2万名高校毕业生到农村任职。将数量如此庞大的大学生村官整合纳入到农村党员干部现代远程教育中，可充分发挥他们专业技术过强、知识储备过硬的优点，为远程教育构建技术型和管理型的人才队伍，促进农村党员干部现代远程教育进入千家万户。
(3) 组织选拔
农村党员干部现代远程教育开展的好坏与农村党员干部带头致富的示范效应有着直接的联系。各地区在培养农村党员干部带头致富的责任感和使命感，提高农村党员干部致富能力的同时，从农村致富带头人、技能人才等的优秀分子中培养发展党员、提拔成村干部，以及通过考试选拔成公务员，不仅可以改善农村党员干部队伍的结构，增强农村基层组织领导的经济工作能力，而且还可以壮大远程教育的人才队伍，提高参与农村党员干部现代远程教育的人力资源的整体质量。例如，甘肃省武威市在全省率先从村干部中考试录用了10名公务员，调动了一线人才工作的积极性[3]。
(4) 自愿服务
在开展农村党员干部现代远程教育的过程中，不乏提供各种服务的志愿者队伍，整合这些人才力量，发挥他们的一技之长，可以提高远程教育的影响力和辐射范围。以四川雅安市为例，四川农业大学的大学生充分利用本校优秀的人才技术力量，组成志愿服务队伍，利用周末、节假日以及寒暑假，分批分次、定期在各乡各站点轮流开展活动，形成团队和站点常联系、广接触的互动机制。自愿服务队伍以“1 1 1”组合（设备使用和维护服务队、产业发展指导服务队、知识宣传服务队）为主要形式，每个“1 1 1”组合对应一个站点，各个小分队逐乡逐段逐站点进行设备使用和生产技术指导。[4]这些人才力量的整合利用，延长了农民通过远程教育学习的时间，扩展了农民通过远程教育学习的空间，使得农村党员干部现代远程教育工程在空间和时间两个维度上得到了快速的发展。
3. 队伍组建
站点管理、教育教学和技术服务三支队伍担任着农村党员干部现代远程教育的各项工作，紧紧围绕这三支队伍整合优秀人才，加强三支队伍的协调配合，是做好其他工作的前提和保障。
（1）站点管理队伍
管理队伍在远程教育队伍建设中的地位是至关重要的，制定工作计划、组织管理教学、整合利用人力和物力资源、评估检查工作都离不开管理人员。它是搞好农村党员干部现代远程教育工作的组织保障。[5]
在基层，由于远程教育站点主要集中在学校和村委，因此管理队伍主要整合了乡村干部和农村中小学教师。同时，还可以整合利用工作上认真负责的青年致富能手、大学生村官等，补充并加强站点管理人员的队伍。对于站点建在协会、示范基地等的，协会和示范基地的有关管理人员可以协助完成站点管理工作。
（2）教育教学队伍
无论是传统教育还是现代教育，正式教育还是非正式教育，教育者在教育中的作用是不可替代的。在农村党员干部现代远程教育中，高素质教育教学队伍的建设对于发挥远程教育的效能，具有基础性和决定性的作用。
基层教育教学队伍的骨干力量主要是整合涉农部门人员、县级党校教师、职业学校教师、志愿服务者、协会种养殖能手等人才力量组建的，这些人员具有一定的教育教学能力，而且对农村党员干部现代远程教育具有一定的热情。教育教学队伍主要采取“专兼结合，以兼为主”的方式，结合当地实际，采取灵活多变的形式，对农村的党员干部和群众进行有针对性的现场辅导和教学服务。
（3）技术服务队伍
基层技术服务队伍主要整合熟悉计算机操作维护的相关人员，如大学生村官、中小学教师、企业技术人才以及大学生志愿者、电信和广电部门技术人员等。接收、存储、播放来自卫星、互联网、光盘等的教学内容，开展农村党员干部现代远程教育的技术维护等是基层技术服务队伍的基本工作。
4. 管理培训
创造优秀的人力资源队伍离不开高质量的管理和培训。通过科学有效的管理以及有特色的培训，在提升每个参与人员水平的同时，也使整个远程教育队伍的水平上升到一定的高度。
（1）管理
农民党员干部现代远程教育要建立高素质、专兼职结合的辅助师资、管理、技术服务队伍，需制定规范的管理制度，形成高效的工作机制，实行科学有效的管理。[6]
①制度管理
制度应该贯穿于整个远程教育的过程中，明确基层站点管理人员和技术服务人员以及教育教学人员的职责，确保站点建设好、管理好、使用好。通过制定《管理人才岗位职责》、《上机操作制度》等系列规章制度，使基层远程教育站点逐步的规范化、制度化。
②考核管理
制作出符合基层地区的考评指标体系，将岗位人员职能发挥与工作成绩纳入到考核范围。同时，坚持定期对农民朋友开展满意度测评。依据结果，对于在远程教育过程中表现突出、成绩显著的，给予一定的奖励，以激发和调动工作积极性。
③薪酬管理
远程教育的专职人员每个月都有一定的工资，对于兼职的人员来说，适当的给予一些补助，可以提高他们工作的积极性。
（2）培训
①培训的必要性和重要性
由于站点管理、技术服务、教育教学三支队伍的人才力量来源参差不齐，适时的对这些人员进行培训是必须的。让他们在掌握现有知识的情况下，更快地接纳新知识，这不仅可以提高他们的岗位工作技能，还可以提高他们的创新能力，更好地服务于远程教育。例如，大学生村官在远程教育中的作用是十分明显的，但毕竟现代远程教育具有一定的技术性，有些大学生可能没有接触过现代远程教育，刚开始管理、操作的时候也可能会遇到一系列的问题，这就需要通过专门的培训和学习，使他们在农村党员干部现代远程教育方面变得更加专业，努力把他们培养成为远程教育方面的技术员，以便更好地发挥他们在农村党员干部现代远程教育中的作用。而对于没有接受过高等教育的农村党员干部和其他人员来说，进行专业的培训更是刻不容缓。
②培训的方式
农村党员干部现代远程教育的培训是按照“分级管理、分类指导、分层培训”的原则来进行的。可根据实际情况，对基层远程教育人员采取合理的培训方式，实现远程教育培训的“走出去和走进来”。
集中轮训和个性化自学相结合。集中培训是指对基层地区远程教育的三支队伍人员进行分层培训，帮助他们掌握远程教育的相关知识。例如，先对他们在乡里进行培训，再筛选积极分子到县里进行培训，然后派优秀人才到市进行培训。同时，这些人员也可以结合自学的方式，对自己岗位所需知识和技能进行自我补充。
分散培训和上门技术服务相结合。将分布比较偏僻的远程教育站点三支队伍聚集起来进行培训，避免了他们在政策、信息等方面消息蔽塞的弊端。同时用上门技术服务代替外出学习培训，增加了农民群众对农村党员干部现代远程教育的亲和力。例如，根据不同的产业特点，建立农村党员干部现代远程教育示范基地和示范点，对远程教育队伍进行培训。2008年以来，山东省潍坊市参加基地培训的党员干部达到27.5万人次，提高了远程教育人才的整体素质。
四、模式应用应注意的问题
虽然该模式是在理论结合调研的前提下提出来的，但是它仍然缺乏实际应用的指导。在实际应用的时候应该注意以下几点：
1. 该模式是在课题组经过调研总结的情况下构建出来的，它具有一定的普适性。在应用的时候，各地区应坚持主体性原则，对于不能完全适合的地区不能采取“拿来主义”，可以根据当地的情况来进行改进。
2. 良好的工程文化有利于人力资源整合的互动。在开展整合的过程中，要充分调动人才力量的积极性和主动性，统一意识，形成合力。例如，在培训的过程中，要让大家意识到，接受培训不仅是该工程的需求，更是每个人的需求所在。好的学习氛围的营造，使得人力资源培训系统得以有序地开展。
3. 在应用的时候，应时刻注意基层人力资源整合模式是个整体系统，要使各个组成要素紧密联系，整体优化，发挥整体的最大功能。
五、结束语
全面协调发展基层农村党员干部现代远程教育，建立一支高素质的骨干队伍是关键，必须确保基层站点有人管理、教学有人辅导、技术有人服务。因此，三支队伍人才力量的整合是整个远程教育的核心工作。农村党员干部现代远程教育人力资源的整合是一个系统的过程，不仅要协调配合好各个队伍的组织建设，还要从培训与管理上加强对人才力量的管理，才能使这些人力资源为农村党员干部现代远程教育提供更好的支持与服务。
参考文献:
[1][4] 江倩，唐凤英. 关于充分利用农林院校资源提高农村党员干部现代远程教育学用成效的模式探索——以雅安市为例[J]. 现代农业科学，2009，（2）：176-178.
[2] 中共酒泉市委组织部. 六种模式创新农村党员干部现代远程教育工作[J]. 党的建设，2008，（9）：30-30.
[3] 武威市创新人才机制激发各类人才创造活力和创业热情[OB/DL].[2010-1-22].http://www.wwdj.gov.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1997.
[5][6] 谭双翼. 农村党员干部现代远程教育教学管理问题及对策研究[D]. 北京：国防科技大学，2005.
收稿日期：2011－03－30
作者简介：王建刚，在读硕士；张敬辉，在读硕士；杨晓宏，教授，博士生导师。西北师范大学教育技术与传播学院（730070）。
责任编辑:南岭