全面构建“五大体系”着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

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  全市组织工作会议明确指出,要全面贯彻新时期好干部标准,建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”,把好干部选出来、用出来、管出来、带出来。“五大体系”建设是实现干部成长成才的科学途径,是一项系统性、整体性较强的工程,组织部门要以强烈的责任意识抓好“五大体系”建设,真正把全国、全市组织工作会议精神落到实处。
  突出政治素质,抓实教育培训。要紧紧围绕习近平总书记提出的“筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基”明确干部教育培训的根本方向、基本内容。要把提高政治素质贯穿于干部教育培养全过程,把理论教育、党性教育作为干部教育培训主要内容,深挖聂帅精神,升级打造聂荣臻元帅陈列馆,谋划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,促使党员干部由内而外,散发着党性的“光芒”。要加强干部政德修养教育,利用好区委讲师团、“聚奎大讲堂”“江津党课众筹”抢党课等平台,促使政德教育经常化、普及化,努力推动形成积极健康的党内政治文化。要着力提高干部专业精神专业能力,聚焦重庆“三大攻坚战”“八项行动计划”等开展专题培训,广泛搭建干部挂职锻炼平台,加强镇街、部门干部互派挂职。
  突出精准识别,抓实察人识人。要将对干部的考察考核融入日常,动态掌握干部德能勤绩廉各方面情况。要注重日常考察,从干部工作中的言行举止分析其政治品德,从干部微信朋友圈、家庭邻里关系融洽度分析其道德品质。利用换届后班子回访调研、巡察、审计等结果,对领导干部开展综合分析研判。要注重任前考察,在考察队伍组建上,做到精选人员、认真培训;在考察时间上,做到时间服从质量,该延伸考察,该实地验证考察的要做到位;在考察内容上,注重将忠诚、干净、担当等要求细化为干部面对大是大非问题、完成急难险重任务、对待个人名利得失等方面的表现。要注重分类考核,完善区管班子和领导干部年度综合考核办法,差异化设置领导班子政绩考核评价体系,探索建立考核结果公开制度,一定范围内接受党员群众的监督。
  突出组织把关,抓实选拔任用。要强化组织把关,选出真正让組织放心、群众满意、干部服气的干部。要树立正确导向,坚持好干部标准,把政治标准放在首位,多渠道、多层次、多维度了解干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等情况。要注重依事择人,开展岗位匹配度分析,从符合条件的对象中看谁更优秀,从优秀的对象中看谁更适合,多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,杜绝论资排辈、平衡照顾。要严格选任程序,全面落实干部方案预审、有关事项报批以及全程记实、考察人选党组织和纪检组织负责人“双签字”等措施,坚决防止干部“带病提拔”。
  突出全面从严,抓实管理监督。要把从严管理监督干部贯穿干部成长全过程。要加强党内监督,督促干部认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评的武器,让干部在他人提醒与自我反省中不断进步成长。要强化关键监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督。管好管住权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部,对关键岗位干部进行及时有序交流。要实施常态监督,严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实、党员干部亲属涉权事项情况报告等制度,健全组织部门与纪委监委、政法、公安等相关单位沟通机制,建立健全干部管理全息系统和“廉情档案”,形成监督合力。
  突出加油鼓劲,抓实正面激励。要倡树“庸者下、能者上”的实干理念,敢于大胆启用那些在重大任务、中心工作、急难险重关头表现突出的干部,做到选准一人、带动一片。切实深入开展干部作风“大体检”“大排查”,对那些慢作为、不作为、乱作为的干部坚决拿下。要严格按照“三个区分”“四个原则”“六个要件”大胆容错纠错,旗帜鲜明地为敢担当作为的干部撑腰鼓劲,为收到不实反映的干部澄清正名,让干部放下包袱、轻装上阵。要真切激励关爱干部,当好干部的“娘家人”,严格执行公务员职务与职级并行、带薪休假、乡镇工作补贴等制度。落实好我区《重病(伤)住院治疗干部探望慰问工作办法》,经常性了解掌握干部工作家庭情况,主动协调帮助解决实际困难。对长期在基层一线工作的干部予以充分理解、重点关注,在提拔、交流等方面体现组织关怀。
  (作者系中共江津区委常委、组织部长 )
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