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中图分类号:TU7文献标识码: A
建筑行业是一个特殊的行业, 随着我国建筑行业的飞速发展,建筑行业的管理体制、生产方式和组织结构都得到了不断深化。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失
一、建筑施工安全管理中存在的主要问题
(1)行政监管方面
在施工建筑方面国家也制定和颁发了大量加强建筑施工安全管理的相关政策方针和法律法规,但是在行政监管方面,部分建设行政的相关部门并没有真正重视和落实这些文件精神以及全管理制度,而且,在很多监管部门中,出现了管理权和处权分离的现象,在一定程度上削弱了安全监管的力度和有效性,导致安全隐患的出现。
(2)设计单位方面
建筑设计,规划是建筑施工的前期必须环节,但是部分设计人员对建筑工程的受力路线了解和重视不够,多重视设计强度计算上的安全需求,忽视建筑使用强度极限状态,过多追求多强度而少耐性,造成建筑产品的局部受力过大等问题,直接威胁到建筑施工过程中的生产安全。
(3)建筑施工单位方面
①建筑施工多为高处作业、露天作业和立体交叉作业,施工环境条件相对恶劣,建筑工程的结构复杂、工期相对紧迫,需要建设单位、设计单位和施工单位等多个单位多个工种相互配合、进行立体交叉作业,这些也决定了建筑施工极具危险性。这期间,若安全管理工作处理不到位,就会导致建筑施工的工作防护不当,造成不必要的安全伤亡事故。
②当前,建筑施工行业依然属于劳动密集型产业,手工劳动操作仍为目前建筑行业所主要采取的作業方式,繁重的体力劳动操作极易让人产生疲劳而导致注意力分散,操作失误也增多,致使建筑施工安全事故增加。
③目前,我国建筑施工过程中的一线作业人员,多为来自贫困山区的农民工,并且临时员工很多,他们的文化素质普遍不高,安全防护意识非常淡薄,仅把施工前的安全教育培训看作走过程,缺乏应有的施工安全操作知识和技能,在建筑施工过程中,经常会出现无证操作、跨专业操作、不带安全帽和不系安全带等一系列违规现象,这些因素给建筑施工安全管理造成极大不便,埋下了极大的施工安 全隐患。
④当前,我国建筑物为追逐眼球效应,不断向着“高、大、奇”方向发展。但是,在建筑施工过程中,相关安全管理人员的综合素质普遍不高,专业的安全技术管理人员相对较少,只凭以往的施工经验和传统施工技术进行建筑施工,
缺乏对建筑施工安全生产技术的认知和更新,并且,对建筑施工中相关的法律法规缺乏了解,这也使得建筑施工现场的安全事故频发。
⑤相当一部分的监理单位和监理人员的工作在掌握相关施工安全生产的法律法规也有欠缺,对建筑施工程的全监管工作不到位,不能充分发挥其应有的作用。
二、建筑施工现场安全管理的主要措施
(1) “以人为本”的安全生产观念要树立,安全工作贯穿项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生,从而使得经济上受损,严重者将可能影响公司和企业的形象。因此,建设主管机构和建筑单位应统一思想:施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
(2)企业领导对建筑安全生产的认识要提高,企业领导对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要:
1.对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训要强化,使之深入了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。
2.安全生产“一票否决制” 要实行,安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。
3.安全事故有关责任者的处罚力度要加大,迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念,做到行动上时时处处重视安全生产。
(3)施工队伍的安全教育与培训安全管理要加强,安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。
1)员工的安全培训工作要重视。培训教育要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场,不断提高全员安全素质。
2)特殊工种和临时工的安全教育要抓好。特殊工种必须经过严格培训考核,持证上岗。提高临时工的安全素质。
3)员工的专业技术素质要提高,保证施工生产程序化、标准化、规范化,加强工序管理,推行超前防范,杜绝施工中的盲目性。
4)营造丰富多彩的安全文化不可少。通过开展各种形式的安全文化活动,采取正面教育和寓教于乐相结合的方式,普及安全知识,强化安全意识。
(4)建筑安全管理科学化要深入 。加强施工现场的安全管理必须重视理论研究,使理论结合实践,指导时间,从而使安全管理走上科学化的道路。
三、建筑工程施工现场安全管理的策略
建筑工程施工是一个高风险的工作,经常会发生施工安全事故,对国家与人民的人身财产安全造成危害。因此,在建筑工程施工过程中,工程管理人员必须提高重视,加强施工现场的安全管理,并实施科学、合理、有效的安全管理策略,从而促进安全管理水平的提高,以便为建筑工程施工的安全、保质、有序、按时完工奠定基础,同时也推动建筑工程施工单位经济效益、社会效益与生态效益的稳步提升。
1 、安全管理组织体系要优化,建立完善安全管理制度。建筑工程施工单位的安全管理组织体系是极其重要的,所以单位领导人员应该构建以工程项目经理为主、工程管理人员为辅的安全管理组织,并结合实际施工情况,建立完善的故那里管理制度,同时以岗位责任制、薪酬激励制、绩效考评制等约束并激励工程管理人员提高安全管理认识,创新安全管理手段,提高安全管理效率。
2 、施工现场安全管理力度要强化,提高施工人员安全施工技术。施工人员素质关系到施工质量,也关系到施工安全。因此,工程管理人员必须强化施工现场安全管理力度,并在安全管理过程中,向施工人员宣传安全施工、技术施工的重要性,使其能够提高认识,并在不断施工实践中,提升自身的安全施工技术,以便更好地应用到建筑工程安全施工中,降低施工现场安全管理的难度。
3、 加强施工人员的安全施工教育要加强,避免“经验主义”。一些施工人员在长时间的施工过程中,已经掌握了一定的施工经验,并能够有效地避免施工安全事故。但是随着施工技术的发展,传统的施工安全经验已经不再有效。所以,工程管理人员必须加强对施工人员安全施工教育的力度,使其树立较强的安全施工意识,避免利用“经验主义”进行施工,以便为建筑工程施工安全管理水平的提高提供人力资源基础。
4 、工程材料质量控制要严格,施工时间安排要合理。工程材料质量是工程管理的重点,所以工程管理人员必须从采购、仓储、使用等各个方面进行综合监测与管理,严格控制工程材料质量,为提高施工质量与材料安全性能奠定基础。
总之,工程管理人员必须提高认识,积极分析建筑工程施工现场安全管理中存在的问题与管理要点,并实施科学、合理、有效的管理策略,从而提高施工现场安全管理质量与效率,促进建筑工程施工的安全、有序、保质、按时完工,也促进建筑工程施工单位经济效益、社会效益与生态效益的提高。
建筑行业是一个特殊的行业, 随着我国建筑行业的飞速发展,建筑行业的管理体制、生产方式和组织结构都得到了不断深化。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失
一、建筑施工安全管理中存在的主要问题
(1)行政监管方面
在施工建筑方面国家也制定和颁发了大量加强建筑施工安全管理的相关政策方针和法律法规,但是在行政监管方面,部分建设行政的相关部门并没有真正重视和落实这些文件精神以及全管理制度,而且,在很多监管部门中,出现了管理权和处权分离的现象,在一定程度上削弱了安全监管的力度和有效性,导致安全隐患的出现。
(2)设计单位方面
建筑设计,规划是建筑施工的前期必须环节,但是部分设计人员对建筑工程的受力路线了解和重视不够,多重视设计强度计算上的安全需求,忽视建筑使用强度极限状态,过多追求多强度而少耐性,造成建筑产品的局部受力过大等问题,直接威胁到建筑施工过程中的生产安全。
(3)建筑施工单位方面
①建筑施工多为高处作业、露天作业和立体交叉作业,施工环境条件相对恶劣,建筑工程的结构复杂、工期相对紧迫,需要建设单位、设计单位和施工单位等多个单位多个工种相互配合、进行立体交叉作业,这些也决定了建筑施工极具危险性。这期间,若安全管理工作处理不到位,就会导致建筑施工的工作防护不当,造成不必要的安全伤亡事故。
②当前,建筑施工行业依然属于劳动密集型产业,手工劳动操作仍为目前建筑行业所主要采取的作業方式,繁重的体力劳动操作极易让人产生疲劳而导致注意力分散,操作失误也增多,致使建筑施工安全事故增加。
③目前,我国建筑施工过程中的一线作业人员,多为来自贫困山区的农民工,并且临时员工很多,他们的文化素质普遍不高,安全防护意识非常淡薄,仅把施工前的安全教育培训看作走过程,缺乏应有的施工安全操作知识和技能,在建筑施工过程中,经常会出现无证操作、跨专业操作、不带安全帽和不系安全带等一系列违规现象,这些因素给建筑施工安全管理造成极大不便,埋下了极大的施工安 全隐患。
④当前,我国建筑物为追逐眼球效应,不断向着“高、大、奇”方向发展。但是,在建筑施工过程中,相关安全管理人员的综合素质普遍不高,专业的安全技术管理人员相对较少,只凭以往的施工经验和传统施工技术进行建筑施工,
缺乏对建筑施工安全生产技术的认知和更新,并且,对建筑施工中相关的法律法规缺乏了解,这也使得建筑施工现场的安全事故频发。
⑤相当一部分的监理单位和监理人员的工作在掌握相关施工安全生产的法律法规也有欠缺,对建筑施工程的全监管工作不到位,不能充分发挥其应有的作用。
二、建筑施工现场安全管理的主要措施
(1) “以人为本”的安全生产观念要树立,安全工作贯穿项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生,从而使得经济上受损,严重者将可能影响公司和企业的形象。因此,建设主管机构和建筑单位应统一思想:施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
(2)企业领导对建筑安全生产的认识要提高,企业领导对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要:
1.对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训要强化,使之深入了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。
2.安全生产“一票否决制” 要实行,安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。
3.安全事故有关责任者的处罚力度要加大,迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念,做到行动上时时处处重视安全生产。
(3)施工队伍的安全教育与培训安全管理要加强,安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。
1)员工的安全培训工作要重视。培训教育要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场,不断提高全员安全素质。
2)特殊工种和临时工的安全教育要抓好。特殊工种必须经过严格培训考核,持证上岗。提高临时工的安全素质。
3)员工的专业技术素质要提高,保证施工生产程序化、标准化、规范化,加强工序管理,推行超前防范,杜绝施工中的盲目性。
4)营造丰富多彩的安全文化不可少。通过开展各种形式的安全文化活动,采取正面教育和寓教于乐相结合的方式,普及安全知识,强化安全意识。
(4)建筑安全管理科学化要深入 。加强施工现场的安全管理必须重视理论研究,使理论结合实践,指导时间,从而使安全管理走上科学化的道路。
三、建筑工程施工现场安全管理的策略
建筑工程施工是一个高风险的工作,经常会发生施工安全事故,对国家与人民的人身财产安全造成危害。因此,在建筑工程施工过程中,工程管理人员必须提高重视,加强施工现场的安全管理,并实施科学、合理、有效的安全管理策略,从而促进安全管理水平的提高,以便为建筑工程施工的安全、保质、有序、按时完工奠定基础,同时也推动建筑工程施工单位经济效益、社会效益与生态效益的稳步提升。
1 、安全管理组织体系要优化,建立完善安全管理制度。建筑工程施工单位的安全管理组织体系是极其重要的,所以单位领导人员应该构建以工程项目经理为主、工程管理人员为辅的安全管理组织,并结合实际施工情况,建立完善的故那里管理制度,同时以岗位责任制、薪酬激励制、绩效考评制等约束并激励工程管理人员提高安全管理认识,创新安全管理手段,提高安全管理效率。
2 、施工现场安全管理力度要强化,提高施工人员安全施工技术。施工人员素质关系到施工质量,也关系到施工安全。因此,工程管理人员必须强化施工现场安全管理力度,并在安全管理过程中,向施工人员宣传安全施工、技术施工的重要性,使其能够提高认识,并在不断施工实践中,提升自身的安全施工技术,以便更好地应用到建筑工程安全施工中,降低施工现场安全管理的难度。
3、 加强施工人员的安全施工教育要加强,避免“经验主义”。一些施工人员在长时间的施工过程中,已经掌握了一定的施工经验,并能够有效地避免施工安全事故。但是随着施工技术的发展,传统的施工安全经验已经不再有效。所以,工程管理人员必须加强对施工人员安全施工教育的力度,使其树立较强的安全施工意识,避免利用“经验主义”进行施工,以便为建筑工程施工安全管理水平的提高提供人力资源基础。
4 、工程材料质量控制要严格,施工时间安排要合理。工程材料质量是工程管理的重点,所以工程管理人员必须从采购、仓储、使用等各个方面进行综合监测与管理,严格控制工程材料质量,为提高施工质量与材料安全性能奠定基础。
总之,工程管理人员必须提高认识,积极分析建筑工程施工现场安全管理中存在的问题与管理要点,并实施科学、合理、有效的管理策略,从而提高施工现场安全管理质量与效率,促进建筑工程施工的安全、有序、保质、按时完工,也促进建筑工程施工单位经济效益、社会效益与生态效益的提高。