非关税措施的含义及分类

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<正>非关税措施(Non-Tariff Measures,简称为NTMs),也有称非关税壁垒(Non-Tariff Barriers,简称为NTBs)。国内学者将其定义为一国政府采取除关税以外的各种办法来对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策和手段的总称(王海峰,2000;赵春明,2001;宋玉华,2004)。国外学者代表鲍德温(Baldwin,1970)认为,对于进行国际交易的贷物和服务,或投入生产这些货物和服务的资源来说,如果它们的分配方式因为任何一种措施(无论是政府实施还是个人实施)而造成潜在的实际全球收入降低,那么这项措施就被称为非关税扭曲。由于非关税措施种类繁多,影响复杂,实际上迄今尚没有统一、明确的定义,上述的定义也只是一个概括性界定,或纯理论上的解释。而在现实生活中,非关税措施、非关税壁垒、非关税扭曲等概念是混淆使用的。
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