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拨款制度是高等教育财政制度的核心内容,也是高等教育宏观调控的重要手段.对比中美两国高等教育拨款制度,发现两国都呈政府主导、分级筹措、直接拨款与间接拨款并用、公平与效率兼顾等鲜明特征.但两国在拨款规模、拨款机构、拨款公式设计、拨款绩效评估、拨款资金的大学内部分配与问责机制等方面存在较大的差异.美国高等教育拨款制度作为当前比较成熟、先进的拨款制度,对于我国高等教育拨款制度改革具有十分重要的启示作用.