终身培养兼顾教师终身发展

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  主持人提示:建立教师资格注册制度,要兼顾教师的终身发展,认真落实好各环节的培训、学习,减轻教师的额外负担,保护教师的身心健康,使其专心致志地扑在教学工作上。
  广东省东莞市松山湖中心小学副校长陈彩虹:首先,教师资格终身制不是资格证本身的问题。教师的教育教学表现,很多的时候与教师的职业素养相关。定期换一个证书解决不了根本的问题。其次,教师走上讲台之后,根据工作的年限和成效,定期申报更高一级的职称。职称的申报,在很多地方就进行了考试和考核,更注重教师的教育教学实践成绩。同时,里面就有考教师资格证的一些内容。如果两方面同时进行,会有劳民伤财、重复设置、耗费教师精力之嫌。一个教学经验丰富和教学成效显著的教师,都已经评上中、高级职称,你还让他去参加教师资格证考试,确实有点可笑。是证书重要,还是实际的教学水平重要?各地方政府、学校也有比较成熟的教师考核措施,对于考核差的教师,也有相应的处理办法。如果真正要打破“教师资格终身制”,我想,要考虑到教师年龄结构和职称评定情况。达到一定教龄的教师和职称的教师,可以直接申报换证,而不用再去重新考试;对于有证而没有长期从事教师行业的人群,要定期注册,进行监控;重回教师岗位的,要重新认证;对教师的管理和专业发展的引领重于换证。从教师的终身发展来看,认真落实好各环节的教师培训、学习,减轻教师的额外负担,保护教师的心身健康,使教师们专心致志地扑在教学工作上,比起注册制度,具有更加大的社会意义。
  江苏省如皋市石庄镇中心初中校长邬继军:目前,我国普通中小学专任教师已超千万人。从区域分布上看,东部沿海地区教师资源相对充足,中西部地区,尤其是贫困山区教师相对缺乏。同一个地区,校与校之间也不平衡:从年龄结构上看,既有刚刚毕业进入岗位的年轻教师,也有头发花白、接近退休的老教师;从教师专业水平上看,也是参差不齐,有的是学校、地区甚至是全国知名的优秀教师,也有一些道德水平低下、不安心教学工作、业务能力较差的教师。资格定期注册不能搞“一刀切”,应因人而异,注重社会需要,注重地区、学校需要,注重教师个人专业发展,激发出教师个人的职业幸福感。在教师相对缺乏的地区、学校,可以暂缓实施资格定期注册,待新教师补员到位,教学人员充足后再逐步实施;否则,欲速则不达,要么虽然淘汰了不合格教师,但使本已缺编的教师队伍更加捉襟见肘,要么草草了事,流于形式,达不到定期注册的宗旨。在教师定期注册时,也应该考虑年龄因素:定期的注册对于年轻教师来说是乐于接受的;但是对于老教师可能会比较为难,比如考核中有些项目可能涉及部分需要背诵的内容,可能涉及到计算机操作或新媒体手段运用,老教师并不擅长,为了考核花费大量时间从头学起,反而影响到原本的工作节奏,影响工作的绩效。定期注册时应该注意政策的人性化,在师德考核的基础上,依据教师从事教学工作的年限、业绩等区别对待,可从5年考核注册一次,到10年考核注册一次。达到一定的年龄可以免于注册,如女教师45岁以上,男教师50岁以上,定期注册侧重体现对中青年教师的关注。
  上海市平和双语学校文化宣传中心副主任余静雯:每一个改革的目的都是好的,只是运作过程有优劣而已。我们的教育从来不缺乏考核的条条框框,也从来不缺乏日常考核。只是考核的标准的欠科学性,考核的过程欠透明性,使得考核成了无聊的存在。教育如果要走向真正的“康庄大道”,提升教师的素质是关键。正如我们教育学生,无论你认为你这个学生有多么差,都无法改变他是你的学生的这个现实。既然他是你的学生,你就有责任培养他,培养是关键。对于教师也是一样的。教师的素质差,我们可以培养。我们可以赏识学生,也可以赏识教师;我们可以允许学生多渠道成长,也可以允许教师多渠道成长。正如我们逼迫学生学习只能导致学生反感学习一样,如果我们通过注册评估来逼迫老师,也只能导致老师厌倦了教师这个职业。孔子曰:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。”这告诉我们,培养一个人的关键不是制度和要求。当我们违背了人的基本需求而强化制度、过程的时候,这是教育的反向行为。一个教师的幸福有两种来源:学生的成长和自身的收获。当一个教师因为被培养而不是被考核而获得成长的时候,他的幸福感就会油然而生。“油然”是发自内心的,是可以持续地、更大激情地投入到工作中的动力之源。倘若失却了对教师的培养而强化审核注册的话,是否南辕北辙呢?何况,5年一注册是说明了第一次注册有问题呢,还是为了证明注册后的教育环境不但没有利于教师的成长反倒糟蹋了教师的潜能呢?
  重庆市渝中区马家堡小学校长晏庆:必须实事求是地承认,在教师终身制的环境下存在部分教师职业倦怠、个别教师师德败坏、少数教师学艺不精等现象。同时也必须承认,始终存在这些现象的根本原因从表面看仿佛根源是“终身制”,而认真思考其实质原因是培训机制不科学、落实制度不得力、诸多地方人情大于了法制!要革除现实中教师群体中偶尔出现的问题和弊端,首先是有法必依、违法必究、执法必严、杜绝人治;其次是要积极探寻建立科学的“用、管、训”与“科学奖惩”相结合的选人、用人机制。
  时下的中国,实行“资格终身制”的行业并非只有教师,在公务员“终身制”、律师“终身制”、建造师“终身制”、经济师“终身制”等诸多资格都“终身制”的中国社会,是否只有“教师”这个行业才呈现出了因“终身制”而产生的一些弊端呢?相关部门是否比较、权衡过究竟是哪些行业因“资格终身制”产生的弊端更令人堪忧呢?为何“取消资格终身制”要独拿教师开刀?“教师资格”取消“终身制”其社会公平性如何体现?如果说是因为教师承担的是塑造人的重要任务就取消“终身制”,那么,公务员掌握国家行政大权难道不重要?律师关乎法律公正公平不重要?在诸多“终身制”行业并存且都偶有不规范行为的情况下,孤立地取消“教师资格终身制”是另一种形式的不公平!
  浙江省丽水市莲都区教师进修学校校长潘正亮:在教师资格认证制度设计当中有一个重要的环节,就是教师聘任制。如果聘任的教师不能胜任工作,不能通过5年一轮的认证评审,就必须退出教师队伍。学校和教育行政部门可以从持有教师资格证书的“准教师”队伍中择优录用,实现优胜劣汰,将不合格的教师淘汰出教师队伍。但我国教育环境异常复杂,学校以及教师种类很多。有些地方连教师都相当缺乏,有人愿意当老师就很好了,还有许多是临时代课教师,即使有教师不能胜任,也无人可“择优录用”。像笔者所在的东部沿海地区,也存在相应问题,教师数量短缺的现象也是时有发生。近些年来读师范类的大都是二三流的高中毕业生。师范类的大专院校毕业生中,愿意从事教学工作的往往又是二三流的,导致年轻教师队伍的整体素质难以提升。所以,笔者认为要废除教师资格终身制,实施定期认证制,国家必须进一步提高教师待遇,让教师成为社会上令人羡慕的职业,鼓励更多优秀青年成为“准教师”,这样才能真正实现“优胜劣汰”。
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