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一、调整农村产业政策,鼓励发展优势产业.一是重点发展需求潜力、具有比较优势、在国际市场上有竞争力的畜牧业和经济作物(蔬菜和水果),由政府出台扶持政策.二是大力发展农村第二产业,重点扶持食品加工龙头企业.三是政府要积极引导和扶持农民大力发展农村第三产业.非农产业是农民收入最具活力的增长点,政府在任何时候都要鼓励和支持.