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内蒙古经济的快速发展使新型城镇化基础增强，非农人口比重逐年上升，就业结构进一步优化，人口素质显著提高。城镇化居民的生活质量改善明显，社会服务功能逐渐完善。城镇环境质量提高，卫生状况明显好转。但是，城镇化未能与工业化及经济的高速发展实现协同；城镇化进程与就业结构和产业结构不对称；第二、三次产业对农村劳动力的吸纳能力不足；城乡差距明显，呈现扩大趋势。提升经济发展质量，提高二、三产业吸纳就业人口比重；增强城市的异质性，加快城市圈建设，努力形成新城镇集群；积极扶持壮大县城，着力建设重点小城镇；改革户籍管理制度和土