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经典定义中的公共领域是作为与以政府为代表的公共权力机关相抗衡的舆论领域而存在的,即政府主要是公共领域的批判对象,而公共领域则是政府倾向于压制的对象。依托网络平台而产生的网络公共领域使政府角色发生了多重转型。在网络公共领域中,政府从公共领域的作用客体变为了公共领域的参与者;政府还通过在网络空间中开设、建立一些公共交往平台而成为网络公共领域的建构者;针对网络公共领域发展过程中存在的失范和乱象问题,政府也成为保障公共领域良性发展的治理者。网络公共领域中政府角色的转型实质上体现了政民关系的根本性变化。中国政府在网络公共领域的参与、建构和治理方面都有所作为。