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土地是农民最基本的劳动对象和经营基础,保障农民的土地财产权利是农民权益保障中的一个重要方面。在我国土地征用实践中,由于对"公共利益"界定不清,土地征用补偿费用过低,土地征用的补偿方式过于单一等原因,导致土地资源配置效率低下,农民的权益难以保障。要保护农民的利益,必须采取有效措施促使土地征用规范化,提高失地农民的生活保障。