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摘要：水利工程管理是一项复杂和庞大的工程，因此在水利工程的建设中要积极采取现代化、市场化的方面来规范和约束，并且要求员工改变水利管理理念，出台更加完善的制度，并提高监管力度，同时要引进先进的技术和更加全面的复合型人才，最终提高我国水利工程管理的整体水平。
关键词：水利工程；管理；问题；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
水利工程管理是我国水利工程建设中不可或缺的一部分，为了使我国的水利工程能够保证施工质量和运行安全，并且提高工程的经济效益和社会效益，必须做好水利工程管理工作。本文主要就是针对水利工程管理中存在的问题及对策来进行分析
1 水利工程施工的特点
1.1 利工程施工过程中，水流控制对施工质量有着较高的要求在建设水利工程的同时要综合考虑河流及其周围环境会对水利工程产生的影响，通常河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水利发电工程，认真分析该河流对下游居民所带来的影响也是很有必要的，这主要是因为如果工程出现了异常情况，就会严重威胁到下游千万人们的生命财产安全，甚至会造成重大事故。从工程质量的重要性来讲，在建设水电发电工程的时候，严把质量关显得尤为重要，这不仅是对所建设的工程负责任，更是对人民的生命财产负责任。
1.2 施工过程中要综合考虑相关安全因素
一般而言，任何一个工程都会关系到施工人员的生命财产安全，因此，对于施工的每一项工程都应该考虑到安全问题。若不重视安全问题就会严重威胁到周边地区。所以，工程在施工的过程中，施工人员应该严格遵守相关安全规章管理制度，时刻将工程的质量放在首位，保障工程的安全性，从而有效地防止重大安全事故的发生。
2 水利工程管理中存在的问题
2.1 管理目标不够明确
在最近几年，我国对许多的水利工程的施工提出了更高的要求，要求水利工程施工必须带有现代化的元素，同时还要努力建设成科学、先进的水利工程，但是在水利工程施工中如何将现代化元素体现出来，在哪些方面才能建设成科学的、先进的水利工程却没有交待清楚，这样就导致水利工程管理工作失去了前进的方向，很难进行科学的管理，并且会在很大程度上体现出水利工程管理工作的滞后性。
2.2 没有严格按照具體的规范来执行工作
水利工程建设的核心力量是有政府相关部门的支持和帮助，然而，受到一些不良风气的影响，建设单位为了从中获取较多的经济效益，却将施工的进度故意往后拖延，或者不能严格按照施工标准的正常流程进行。对于已经竣工的工程没有及时进行施工质量检查和验收，这样就会对工程造成很大的影响。然而对于这种问题，却没有严格按照具体的规范来执行和进行有效的控制。
2.3 目标管理不严肃
所谓的目标管理不严肃，主要是指：
（1）成本管理得不到落实和控制；
（2）质量管理过分重视表面形式而忽略了本质、过分重视结果而轻视管理过程；
（3）安全管理缺乏科学的理论依据，多是凭借经验进行的；
（4）进度工期控制的随意性较大，也就是说合同上约定的是一个说法，然而现场施工中却是另一种现象，合同缺乏科学性和规范性要求。
2.4 水利工程施工管理人员的素质有待进一步提高
受过去管理体制的影响，当前很多水利工程施工管理人员的素质普遍较低，过分重视企业及其各部门职能，虽然有些管理人员具备较好的技术能力，但是因成本、质量、进度等条件限制，再加上有些项目管理人员不具备丰富的经验、娴熟的技术以及必要的财务管理知识，管理人员的综合素质不高严重制约了水利工程项目管理的快速发展。
2.5 对安全管理不够重视
虽然我国制定了相关的政策和条例来制约工程建设安全问题，但仍然会出现一些安全问题，究其原因是管理人员不能对工程的安全管理贯彻实施到位，不能对员工开展经常性的安全培训及继续教育。同时工作人员没有很好的安全意识和自我保护的技能，不能熟悉相关的技术知识和设备的性能，都给水利工程的管理工作埋下了安全隐患。
3 完善水利工程建设管理的对策
3.1 建立科学完善的质量责任制
建立科学完善的质量责任制是进行水利工程管理创新的重要手段。为了使水利工程质量责任制建立的更加科学和完善，就必须明确各个工作岗位上人员的工作目标，同时还要规范具体的工作流程，另外，还要做好工程质量检查和验收工作，并对其工程质量等级进行认真的评估。
3.2 提高管理人员的素质
为了提高水利工程管理人员的素质，就要对他们进行严格管理，其中包括：一是增强工程施工人员的工作责任意识，培养他们高尚的敬业精神；二是对他们的职业知识和技能进行定期培训，通过培训，不断提高他们的专业知识水平和实际施工操作技能；三是做好人员协调和沟通工作，并凝聚施工人员和监管人员的力量，做到相互间共同努力，互相支持、互相帮助，做到团结一致；四是建立激励机制，对于工作表现比较优秀的员工给予适当的奖励，这样可以充分调动他们的工作积极性，而且还能增强他们的工作责任心，进而不断提高水利工程管理水平。
3.3 加大水利工程进度的管理
进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。若工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。
3.4 加强水利工程安全管理
安全问题一直都是工程建设的重点，特别是水利工程，一旦工程出现了状况就会涉及到多个方面，因此，水利工程应该时刻将质量放在首位。当前，很多工程施工人员的安全意识和质量意识普遍不高，工作态度较懒散，认识不到工程安全的重要性，这些都助长了建筑施工过程中安全问题的发生。因此，建筑施工企业要将安全问题放在各项工作的重点，例如可以通过挂条幅
等对施工人员进行教育，提高施工人员的安全意识。同时建立起市场准入、招投标资格审查、项目经理等资格审查制度，并依法对进行行政处罚，从而确保工程能够在保证安全的情况下顺利完成。
3.5 加强工程建设管理，确保工程质量
（1）严格工程建设程序，工程的建设严格按“项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制”进行管理。并在招标过程中，要杜绝最低价中标的现象，以免出现为过低压缩成本而出现“豆腐渣”工程。
（2）在整个项目施工的过程中，加强所有参建人员的职业道德教育，让参建人员恪尽职守。
（3）要对施工中的各个环节进行严格的动态监管和控制，避免“亡羊补牢”的现象。
（4）水利工程投资多为国家、省、地方（市县）三级共同投资兴建。而目前全国各地的财政普遍有吃紧的现象，大部分工程的地方配套资金很难及时足额到位，也给工程的建设设置了障碍。水利工程是民生工程，国家应加大国家投资比例，以真正确保工程的质量。
结束语
水利工程是我国国民经济中不可或缺的一部分。在新时期，加强水利工程管理，不仅可以提高水利工程质量，而且还能保障水利各项工作的顺利进行。由于水利工程管理的内容比较复杂，做好水利工程管理工作，也不是一件容易的事情，这需要我们能够对水利工程管理中出现的问题进行详细的分析，采取切实可行的措施，才能提高水利工程管理水平，进而促进我国水利工程建设能够更好、更快的发展。
参考文献：
[1]刘尚华.浅论水利工程管理中存在的问题与优化对策[J].中华民居（下旬刊） ，2013，03：281-282.
[2]沈亚波.浅析水利工程质量管理面临的问题及对策[J].中国水运（下半月） ，2013，04：137-138.
关键词：水利工程；管理；问题；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
水利工程管理是我国水利工程建设中不可或缺的一部分，为了使我国的水利工程能够保证施工质量和运行安全，并且提高工程的经济效益和社会效益，必须做好水利工程管理工作。本文主要就是针对水利工程管理中存在的问题及对策来进行分析
1 水利工程施工的特点
1.1 利工程施工过程中，水流控制对施工质量有着较高的要求在建设水利工程的同时要综合考虑河流及其周围环境会对水利工程产生的影响，通常河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水利发电工程，认真分析该河流对下游居民所带来的影响也是很有必要的，这主要是因为如果工程出现了异常情况，就会严重威胁到下游千万人们的生命财产安全，甚至会造成重大事故。从工程质量的重要性来讲，在建设水电发电工程的时候，严把质量关显得尤为重要，这不仅是对所建设的工程负责任，更是对人民的生命财产负责任。
1.2 施工过程中要综合考虑相关安全因素
一般而言，任何一个工程都会关系到施工人员的生命财产安全，因此，对于施工的每一项工程都应该考虑到安全问题。若不重视安全问题就会严重威胁到周边地区。所以，工程在施工的过程中，施工人员应该严格遵守相关安全规章管理制度，时刻将工程的质量放在首位，保障工程的安全性，从而有效地防止重大安全事故的发生。
2 水利工程管理中存在的问题
2.1 管理目标不够明确
在最近几年，我国对许多的水利工程的施工提出了更高的要求，要求水利工程施工必须带有现代化的元素，同时还要努力建设成科学、先进的水利工程，但是在水利工程施工中如何将现代化元素体现出来，在哪些方面才能建设成科学的、先进的水利工程却没有交待清楚，这样就导致水利工程管理工作失去了前进的方向，很难进行科学的管理，并且会在很大程度上体现出水利工程管理工作的滞后性。
2.2 没有严格按照具體的规范来执行工作
水利工程建设的核心力量是有政府相关部门的支持和帮助，然而，受到一些不良风气的影响，建设单位为了从中获取较多的经济效益，却将施工的进度故意往后拖延，或者不能严格按照施工标准的正常流程进行。对于已经竣工的工程没有及时进行施工质量检查和验收，这样就会对工程造成很大的影响。然而对于这种问题，却没有严格按照具体的规范来执行和进行有效的控制。
2.3 目标管理不严肃
所谓的目标管理不严肃，主要是指：
（1）成本管理得不到落实和控制；
（2）质量管理过分重视表面形式而忽略了本质、过分重视结果而轻视管理过程；
（3）安全管理缺乏科学的理论依据，多是凭借经验进行的；
（4）进度工期控制的随意性较大，也就是说合同上约定的是一个说法，然而现场施工中却是另一种现象，合同缺乏科学性和规范性要求。
2.4 水利工程施工管理人员的素质有待进一步提高
受过去管理体制的影响，当前很多水利工程施工管理人员的素质普遍较低，过分重视企业及其各部门职能，虽然有些管理人员具备较好的技术能力，但是因成本、质量、进度等条件限制，再加上有些项目管理人员不具备丰富的经验、娴熟的技术以及必要的财务管理知识，管理人员的综合素质不高严重制约了水利工程项目管理的快速发展。
2.5 对安全管理不够重视
虽然我国制定了相关的政策和条例来制约工程建设安全问题，但仍然会出现一些安全问题，究其原因是管理人员不能对工程的安全管理贯彻实施到位，不能对员工开展经常性的安全培训及继续教育。同时工作人员没有很好的安全意识和自我保护的技能，不能熟悉相关的技术知识和设备的性能，都给水利工程的管理工作埋下了安全隐患。
3 完善水利工程建设管理的对策
3.1 建立科学完善的质量责任制
建立科学完善的质量责任制是进行水利工程管理创新的重要手段。为了使水利工程质量责任制建立的更加科学和完善，就必须明确各个工作岗位上人员的工作目标，同时还要规范具体的工作流程，另外，还要做好工程质量检查和验收工作，并对其工程质量等级进行认真的评估。
3.2 提高管理人员的素质
为了提高水利工程管理人员的素质，就要对他们进行严格管理，其中包括：一是增强工程施工人员的工作责任意识，培养他们高尚的敬业精神；二是对他们的职业知识和技能进行定期培训，通过培训，不断提高他们的专业知识水平和实际施工操作技能；三是做好人员协调和沟通工作，并凝聚施工人员和监管人员的力量，做到相互间共同努力，互相支持、互相帮助，做到团结一致；四是建立激励机制，对于工作表现比较优秀的员工给予适当的奖励，这样可以充分调动他们的工作积极性，而且还能增强他们的工作责任心，进而不断提高水利工程管理水平。
3.3 加大水利工程进度的管理
进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。若工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。
3.4 加强水利工程安全管理
安全问题一直都是工程建设的重点，特别是水利工程，一旦工程出现了状况就会涉及到多个方面，因此，水利工程应该时刻将质量放在首位。当前，很多工程施工人员的安全意识和质量意识普遍不高，工作态度较懒散，认识不到工程安全的重要性，这些都助长了建筑施工过程中安全问题的发生。因此，建筑施工企业要将安全问题放在各项工作的重点，例如可以通过挂条幅
等对施工人员进行教育，提高施工人员的安全意识。同时建立起市场准入、招投标资格审查、项目经理等资格审查制度，并依法对进行行政处罚，从而确保工程能够在保证安全的情况下顺利完成。
3.5 加强工程建设管理，确保工程质量
（1）严格工程建设程序，工程的建设严格按“项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制”进行管理。并在招标过程中，要杜绝最低价中标的现象，以免出现为过低压缩成本而出现“豆腐渣”工程。
（2）在整个项目施工的过程中，加强所有参建人员的职业道德教育，让参建人员恪尽职守。
（3）要对施工中的各个环节进行严格的动态监管和控制，避免“亡羊补牢”的现象。
（4）水利工程投资多为国家、省、地方（市县）三级共同投资兴建。而目前全国各地的财政普遍有吃紧的现象，大部分工程的地方配套资金很难及时足额到位，也给工程的建设设置了障碍。水利工程是民生工程，国家应加大国家投资比例，以真正确保工程的质量。
结束语
水利工程是我国国民经济中不可或缺的一部分。在新时期，加强水利工程管理，不仅可以提高水利工程质量，而且还能保障水利各项工作的顺利进行。由于水利工程管理的内容比较复杂，做好水利工程管理工作，也不是一件容易的事情，这需要我们能够对水利工程管理中出现的问题进行详细的分析，采取切实可行的措施，才能提高水利工程管理水平，进而促进我国水利工程建设能够更好、更快的发展。
参考文献：
[1]刘尚华.浅论水利工程管理中存在的问题与优化对策[J].中华民居（下旬刊） ，2013，03：281-282.
[2]沈亚波.浅析水利工程质量管理面临的问题及对策[J].中国水运（下半月） ，2013，04：137-138.