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种子是重要的农业生产资料，种子质量的好坏直接关系到粮食增产、农民增收、农业增效。如何提高种子质量，搞好种子管理工作显得尤为重要。《中华人民共和国种子法》的颁布实施放开了种子市场，基层有众多大小不一的种子经营企业（委托代销、分支机构）。这使种子的生产、经营较为活跃，方便了广大农户购种，促进了优良农作物品种的推广应用，极大地促进了种子产业的发展。