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利民是韩非的政治理想。他基于利民而追求天下大治；他的理想社会秩序是以民众利益为中心。在“争于力”的时代，利民是赢取民心的手段，也是增强国力的手段。利民并不是简单的给民以利，而是一系列利民策略的逻辑结果。韩非的利民治国策略包括“利出一空、理、法术势”并用。“利出一空”的农战政策之所以能利民，关键在于该政策是君民的共同利益；“理”的治国策略是基于民性弊端与制衡君主权力双重考虑。该治国策略可以明确君臣在农战政策中的利益分配，进而能从量上明确君民之间的利益关系；法术势结合的最大利民价值就是使君臣之间的利益关系更加