社区旅游一体化的可持续发展之路

来源 :科协论坛·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chenman1982
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  摘要:旅游飞地是一种旅游非持续发展现象,社区旅游一体化的可持续发展是旅游飞地问题解决的重要途径选择,即对文化、经济、社会、环境、心理进行多维整合的社区参与模式。
  关键词:旅游飞地 社区旅游 可持续发展 旅游经济
  中图分类号:F590
  文献标识码:A
  文章编号:1007-3973(2011)010-189-02
  1、浅析“旅游飞地”现象
  所谓“旅游飞地”现象,是指旅游休闲活动空间虽依托的是当地的土地和旅游资源,但与社区主要地域单元相分离,成为旅游直接经营者的特区。旅游消费的物质和从事服务的中高层人员基本来自外地,旅游收入“漏损”严重。旅游发展对当地发展的关联度小、联带作用弱。旅游的乘数效应便大打折扣,甚至有可能造成当地资源的“低价出售”,为微小经济所得而支付环境、社会、文化上的高昂代价。
  “旅游飞地”等现象是旅游泛经济性的集中体现,也许短时间内可对当地经济发展有所促进,但长久必然会造成东道主地区的经济秩序混乱、环境污染加剧文化社会风气败坏等负面影响。泰国的旅游业世界闻名。但为了发展旅游业,泰国政府和其人民采取的一些经济短视的做法,诸如环境污染,色情业泛滥,吸毒和艾滋病肆虐以及国家形象的损毁等一系列负面影响。这些问题的存在不但阻碍了泰国旅游业的进一步发展,而且还在一定的程度上阻碍了泰国的整体社会经济的发展。
  2、社区旅游一体化的背景分析
  2.1社区:被忽略的利益主体
  旅游活动中涉及到的利益相关者主要包括政府主管部门、旅游直接经营者、当地社区居民、旅游者。在众多的旅游发展利益相关者中,旅游经营者追求经济利益的最大化;旅游者寻求旅游需求满足最大化;政府主管部门探求管理效益最大化,当地社区往往是被忽视的利益主体。社区居民处于旅游发展中的弱势群体,他们的地位被边缘化。可持续旅游发展要求顾及全面、均衡发展。社区旅游发展就是要解决社区与政府、社区与经营者、社区与旅游者的不对等地位问题,实现社区经济、社会、环境、文化效应的最大化。
  旅游社区一体化系统形成的重要原因是空间的紧密性、资源的互动性,因为社区旅游中会出现多个利益相关者,政府需要依据他们各自的特征,在其相互的经济博弈中,对其行为进行引导、规范、限制,从而达到均衡利益相关者的博弈策略、推动景区和社区一体化旅游的和谐发展。
  2.2社区旅游系统理论的提出
  社区旅游的国际专家墨菲,把旅游目的地的当地社区作为一个生态社区,从而构筑了一个社区生态系统。社区类似一个生态系统中,其中的自然和文化旅游资源则类似植物生命,它们构成食物链的基础,过分地索取会导致植物的减少和自然退化。当地居民则被看作是生态系统中的动物,他们作为社区吸引物总体中的一部分,既要过日常生活又要作为社区展示的一部分。旅游业类似于生态系统中的捕猎食者,而游客则是猎物。
  旅游业的收益来自游客,游客关心的是旅游吸引物和服务,即“消费”的对象。通过吸引物和服务、游客、旅游业的互相联系,当地居民便构成了一个有一定功能关系(生物链)的生态系统中的主要成份。它们的比例是否协调,关系到系统的健康和稳定。在旅游社区生态系统中,当地居民要素往往是被忽视的对象,社区参与旅游发展的阶段和程度往往是低层次的,所以重视社区参与旅游发展,提高社区旅游参与性,反映社区居民对发展旅游的想法态度,减少居民的反感情绪和冲突,才是旅游社区生态系统维护的有效途径。
  2.3我国社区参与旅游现状
  近年来,我国社区旅游发展的实践形式多样,“民俗游”、“乡村游”、“古镇游”、“胡同游”,成都的“农家乐”、北京的“民俗村”、山西大院、江南水乡、云南民族家庭旅馆、全国工农业旅游示范点等,形式多样、内容丰富的社区参与旅游已蔚然成风。社区广泛参与旅游发展是促进当地社区的产业结构转型,化解城乡二元结构的对立,增进与外来文化的交流,提高自身环境适应能力的良好契机。
  同时,我们社区参与旅游还面临着种种困境,主要表现在侧重于经济利益诉求,社区参与层次低,社区参与力量对比弱小等方面在参与阶段上,我国个别成熟旅游地进入大众参与阶段,尚未进入全面参与、促进社区与旅游发展的双向互动,形成经济、环境、社会、文化全面发展的阶段。社区参与旅游发展虽然势头良好,但既受社区居民民主意识淡薄、经济发展落后、知识水平有限、参与意识不足等内部因素的制约,也受旅游目的地产品开发程度、旅游供给与需求的变化、自然与人文环境的优劣及市场价格波动等外部因素的影响。3通过社区旅游一体化探索“旅游飞地”问题的解决对策
  采用文化、经济、社会、环境、心理进行多维整合的社区参与模式,在旅游经营、管理、规划、开发、监督各环节,全方位、高层次广泛参与,提高社区参与意识、维护社区整体、增强社区权力,实现社区旅游一体化的可持续旅游发展之路。
  3.1文化方面
  增强社区认同感和归属感,防止民族、历史文化虚无主义。避免文化交流与入侵中对社区社会文化和生活方式的异化。通过舆论、媒体等多种途径,宣传当地文化、鼓励当地居民承袭传统文化,强化社区传统文化的传承教育,确保传统文化核心的传承,增强社区居民的文化认同感、社区归属感,从而达到减少社会张力,促进社区的整合的目的。
  3.2环境方面
  旅游地环境政策的制定由社区参与,并且社区负责监督环境政策的实施,同时参与环境保护机构的组织活动。保持社区生态与环境平衡,营造和谐良好社会环境。限制旅游企业在开发经营活动中对环境的破坏和污染,致力于形成良好的保护环境的社会氛围。培养保护生态环境的良好习惯,引导社区居民养成积极健康的生活方式,形成和谐共建的良好社会氛围。
  3.3政治方面
  提高居民整体素质和参与能力,参与旅游规划和旅游发展决策。对社区居民进行旅游知识的宣传、教育、培训,提高社区参与意识,赋予社区居民参与旅游发展的决策建议权,把社区参与意志内化为社区权力,上升为主管机构的决策,实施于旅游规划、开发、经营、管理、监督各环节中。
  3.4经济方面
  建立合理的利益分配机制,加强利益相关主体间的协调与合作。通过对开发者、经营者经济活动中负外部性的约束,形成多元化的利益补偿机制。另一方面,通过一系列有效的利益激励机制,让社区团体及居民介入旅游经营活动中,给当地社区带来持久的经济利益。所获收益为社区共享,用于提高居民生活质量,.改善居民生存环境。
  参考文献:
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