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开展规模大、运行好、成效显的农民科技培训，必须建立一套有效的农民培训机制。五年来通过对江苏省农民培训工程的研究和实践探索，建立了一套由五大机制构成的功能完备、结构合理、富有创新、行之有效的农民培训机制，为今后农民培训积累了宝贵的经验。
一、优化要素，形成良好的运行机制
在实施培训工程过程中，通过不断优化培训目标、培训主体、培训客体、培训内容、培训方式等构成要素，充分建立面向市场的运行机制。
1. 培训对象层次化
农业实用技术培训主要面向面广、量大的农业从业人员。职业农民培训是指对80%时间从事农业生产、80%收入来源于农业的农业劳动者进行系统培训。农民创业培训对象一般在50周岁以下，初中以上文化程度，已有一定生产规模、科技意识比较强、能起一定示范带动作用的农户，包括村组干部、种养殖专业户、返乡创业人员及农村经纪人等。避免以往的一窝蜂式培训，采取分年龄、分产业、分文化层次开展培训，提高培训的针对性。
2. 培训主体市场化
根据农民对培训的不同需求、目标、偏好及不同的培训习惯与行为，年底制定农民培训计划，年初根据培训计划发布培训项目公告，面向社会公开、公正、公平确定培训主体，选择当地具有一定专业优势、人才优势和产业优势的农民培训资源为培训单位。在发挥好农业院校、市县农广校（农干校、农民科技教育培训中心）等主体培训机构优势的同时，充分整合利用科研院所、推广机构以及企业、合作社等培训资源。
3. 培训内容实用化
农业实用技术培训根据地方产业特色和农民发展农业生产的实际需求，开出系列培训菜单，由农民点菜，确定培训内容。职业农民培训主要是围绕其所从事的产业开展培训。农民创业培训围绕提高农民的综合素质和创业能力，内容包括专业最新技术、创业技能、经营管理、有关政策法律法规、现代信息技术应用等，学员根据自身从事产业自主选择培训专业，切实提高培训的有效性和实用性。
4. 培训师资多元化
各地从农业科研、教育、推广等单位选聘专家教授成立省、市、县三级农民培训讲师团，同时聘请具有丰富实践经验的乡土人才、创业成功人士等现身说法。组建跨部门、跨学科、跨专业优质的职业农民培育师资库。
5. 培训模式多样化
创新培训模式是培训机制研究的要点和难点，也是农民教育培训研究者所关注的热点。多年来，江苏省通过不断实践，总结出了一系列行之有效的培训模式。
农业实用技术培训模式主要以“四个一”现场传授为主，即：制定一份菜单。根据农业生产实际和主推技术，编制培训专题菜单，让农民“点菜”；选聘一批讲师。从农业教育、科研和技术推广部门选聘技术骨干组成讲师团，由专家下厨；举办一场培训。在农业生产关键季节，讲师团成员赶赴村头田间，对农民进行手把手、面对面的现场授课；发放一套资料。通过编印实用技术明白纸，免费发放给受训农民。这一模式充分尊重农民意愿，将培训内容农民需要不需要、培训方式农民接受不接受、培训效果农民满意不满意作为培训工作的出发点和落脚点，实现从“要农民培训”向“农民要培训”的转变。农业实用技术培训中多数采取这种模式。另外，辅助以媒体传播形式，即通过农村大喇叭、农民科技培训直通车、农村党员远程教育网络、广播电视等媒体进行技术培训。
农民创业培训主要采用“集中授课——生产实践——跟踪指导”三段式培训模式。这一模式为江苏省农民创业培训的主体模式。集中授课一般30学时；生产实践60～90学时，组织学员到园区、基地、企业等进行考察学习、鼓励有条件的地方进行顶岗实习；跟踪服务阶段，对学员进行回访，帮助解决创业中遇到的技术问题，并鼓励地方出台创业扶持政策，引导农民实现创业。兴化、铜山等农广校还组织学员赴山东寿光等地进行异地实践学习，扩大农民眼界、增强创业信心。淮安市农广校结合不同农作物生产特点以及农事要求，实施分段式培训，既能保证培训时间，更增强培训针对性。各地利用产业基地、示范园区创办农民培训基地，贴近产业办培训，把培训班办到基地、办到大棚。通过建立农民培训示范基地，做给农民看，带着农民干，使受训农民一看就懂、一学就会。通过创新组织形式，采取“企业＋农户”、“合作社＋农户”的订单式培训。
二、上下联动，形成健全的组织机制
要确保农民培训正常规范运行，必须要有一个健全的组织机制。充分利用农广校系统优势，以农广校、农干校为培训主阵地，广泛动员农业院校、科研院所、推广机构和农业合作社及农业企业参与农民培训，建立健全了省、市、县三级农民培训网络体系。
1. 明确条线分工
省级主要负责规划、方案制定，年度工作指导与检查，总结交流等；市级主要负责对项目具体实施县的检查督促，搭建区域内的各县交流平台；县级负责落实本地区农民培训工程的具体任务实施。农业实用技术培训主要依托县、乡两级农业技术推广机构，由农广校、农干校牵头组织技术人员进村开展培训，形成了到镇、到村的培训网络。
2. 加强横向联合
省级层面加强与省级农业推广单位、农机、水产等涉农部门以及妇联、科协等其他有关部门合作，制定培训方案时充分征求各部门意见，了解培训需求，同时发挥各部门的组织优势。各地县农广校、农干校在培训实施过程中，除了发挥农业技术推广系统作用外，还与组织、人事、教育、科技、妇联、共青团、广播电视局等部门联合搭台唱戏，形成强大的培训组织合力。
3. 整合培训资源
农民培训实行了招投标制度，将具有农民教育培训资质和丰富经验的培训单位纳入了农民培训网络体系。南京农业大学、江苏农林职业技术学院等农业院校主要承担农民创业培训省级重点班培训。县农广校（农干校、农民教育培训中心）主要承担农民创业培训普通班培训。各乡镇农业综合服务中心主要承担农业实用技术培训。各地还与企业、合作社等联合开展培训，优势互补，整合资源，形成合力。
三、多措并举，形成有效的动力机制
通过各种优惠政策和激励手段，引导相关部门、培训机构、企业和农民等积极主动参与农民教育培训工作，建立健全持续有效的动力激励机制。
1. 政策引导
2008年江苏省政府出台《关于促进农民就业创业的意见》（苏政发〔2008〕84号），健全政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，在资金贷款、工商税收、土地流转、项目扶持等方面给予一系列政策支持，促进广大农民创业带动就业。镇江市农业部门在56个乡镇牵头成立农民创业咨询服务站，为农民提供全方位的技术、信息、项目服务。丰县农广校与县委组织部联合成立大学生村官创业咨询服务中心，免费提供创业项目的遴选、技术、信息的咨询等服务。太仓市农林部门制定四项扶持措施，充分调动农民参加培训的积极性：一是对参训学员先进典型减免承包大棚租金；二是向发展快、潜力大、培训中表现积极的种养大户免费赠送优质蔬菜种苗和果树苗；三是评选“太仓市百名种养能手”优先成为科技示范户，享受技术指导和物化补贴；四是积极联络金融部门，拓展农业银行小额贷款业务，帮助农户筹集发展资金。
2. 表彰激励
江苏省农委每年通过各地公开推荐，表彰一批农民培训工程先进集体、优秀讲师和创业致富标兵，通过他们现身说法，充分发挥典型示范带动作用，激发培训机构、农业科技推广人员和广大农民参与培训的积极性，形成刺激农民培训需求的内在动力机制。根据学员培训后产业发展情况，全省每年汇编农民创业典型50例，南通市汇编了《农民培训工程典型100例》，海门、阜宁等地也编印了优秀讲师、创业标兵的先进事迹，以点代面，提升了农民培训工程的效果。
3. 舆论宣传
宣传工作是做好农民培训的助推器。通过树立先进典型，及时推介各地好的经验和做法。各地通过人民日报、新华日报、农民日报、中央电视台、江苏电视台、江苏人民广播电台等多种主要新闻媒体对全省农民培训工作进行宣传报道，扩大社会影响，使之深入人心，营造出全社会关心农民培训的良好氛围。据统计，五年来在省级以上媒体宣传报道近1500次。淮安市提出“一二三四五”宣传目标，即各县（区）每年在国家级、省级、市级媒体上宣传分别不少于一、二、三篇次，在乡、村主要道口新刷写墙体标语不低于40条，创业培训典型汇编50例。
四、注重质量，建立科学的评价机制
农民培训评价机制在农民培训过程中起着方向引导、质量控制和绩效评价等方面的作用。由于农民培训效果反映的不同步性、滞后性，更要求对其进行定性、定量的科学评价，以保证农民培训的实施质量。针对以往对农民培训效果定性评价有余，定量评价不足，不能很好地反映农民培训发展的实际情况，在实施过程中建立了一个科学规范、适应农民培训发展需要的质量控制与评价机制，从而对农民培训项目进行客观、科学的评价标准。
1. 量化培训指标
将农民培训过程和培训成效尽量量化，既便于规范培训实施，又便于科学培训评价。农业实用技术培训要求进村每年不少于两次，每场培训不少于3小时，发放一张明白纸，拍摄一张以上现场图片，让受训农民掌握1～2项农业实用技术。农民创业培训实行四大模块内容，三个阶段进行，集中培训时间不少于30学时、生产实践不少于60～90学时，培训后80％以上学员要扩大产业规模，提升生产经营能力。
2. 明确评价指标
将培训内容农民需要不需要、培训方式农民接受不接受、培训效果农民满意不满意作为评价的重要原则。科学设置组织领导、培训条件、培训管理、培训绩效等一级指标和领导规划、监督考核、培训基地、培训师资、培训教材、集中培训、日常管理、信息宣传、经费使用、培训人数、培训成效等二级指标。内含14个子项、33个考核指标，实行定性评价与定量考核相结合，内容全面、结构合理、指标详细，操作性较强，成为指导全省农民培训工程规范实施，保障培训质量和效果的通用准则。
3. 实行管培分离
农业行政主管部门负责项目管理与评价考核，培训单位负责具体项目实施，农业行政主管部门对培训过程进行督导检查、全程质量控制和项目检查验收。补助资金实行报账制管理，由财政部门负责资金使用审核与管理，确保专款专用。
五、强化管理，形成有力的保障机制
保障机制是为农民培训管理活动提供物质和精神条件的机制。强有力的保障机制是确保农民培训成效的关键，农民培训保障机制中最主要的是经费保障和制度保障。
1. 组织保障
全省71个县（市、区）政府相继成立了由政府分管领导挂帅，农业主管部门牵头，财政、教育、劳动和社会保障、科技等有关部门共同组成的农民教育培训工程领导小组，将农民培训工程纳入政府目标考核，层层签订责任状，强化责任落实。
2. 经费保障
经费保障是农民培训保障机制中的根本因素。农民教育培训是公益性事业，培训费用都由公共财政承担，“十一五”期间，江苏农民培训工程省级资金投入达到3.4亿元，部分市、县还进行了资金配套，南通、常州、南京等市财政每年安排百万元农民培训专项经费用于各县农民培训补助，如东、武进、兴化等县级财政也给予资金配套，确保了农民培训工程的顺利实施。
3. 质量保障
为确保培训质量，江苏省强化农民培训机构“四有”建设。一是打造一支素质较高、专兼结合的讲师团队伍；二是创建有稳定的、功能齐全的教育培训基地；三是改善现代教育培训设施和手段，2010年为45个县农广校配发农民科技培训直通车，为农民教育培训工作创造了良好条件；四是进一步丰富全省共享教学媒体资源，组织全省力量编写《农民培训工程系列教材》，制作农业技术多媒体课件。开展地方教材和多媒体课件评比，下达补助资金274万元，评选出优秀课件187个、优秀教材105本（册）。
4. 制度保障
制度保障是农民培训保障机制中的控制因素。实行招投标制度，确保公开、透明；实行项目合同制度，管理单位与培训单位签订合同，明确责任；实行网上月报制度，开通了江苏农民培训网，各地在每月5日前将上月培训进度上报，接受社会监督；实行财务报账制度，由培训单位经过主管部门审核后到财政部门报账，严格资金管理；实行检查验收制度，通过随机抽查、年中督查、年终检查相结合，及时、动态掌握各个项目实施进展情况，对存在问题的项目及时指导和调整，有效促进了项目的实施质量。
在实施大规模农民培训过程中建立起来的这套农民培训机制，涵盖运行机制、组织机制、动力机制、评价机制、保障机制等五大机制，包括政策、条件、管理等的相互联系、相互制约，从而发挥各自功能，整体配套、系统性强、适应性强。特别是提出了农民培训评价体系，明确了具体评价指标。这些都将为继续开展农业教育培训工作提供借鉴和启发。
（作者单位：江苏省农业委员会）
一、优化要素，形成良好的运行机制
在实施培训工程过程中，通过不断优化培训目标、培训主体、培训客体、培训内容、培训方式等构成要素，充分建立面向市场的运行机制。
1. 培训对象层次化
农业实用技术培训主要面向面广、量大的农业从业人员。职业农民培训是指对80%时间从事农业生产、80%收入来源于农业的农业劳动者进行系统培训。农民创业培训对象一般在50周岁以下，初中以上文化程度，已有一定生产规模、科技意识比较强、能起一定示范带动作用的农户，包括村组干部、种养殖专业户、返乡创业人员及农村经纪人等。避免以往的一窝蜂式培训，采取分年龄、分产业、分文化层次开展培训，提高培训的针对性。
2. 培训主体市场化
根据农民对培训的不同需求、目标、偏好及不同的培训习惯与行为，年底制定农民培训计划，年初根据培训计划发布培训项目公告，面向社会公开、公正、公平确定培训主体，选择当地具有一定专业优势、人才优势和产业优势的农民培训资源为培训单位。在发挥好农业院校、市县农广校（农干校、农民科技教育培训中心）等主体培训机构优势的同时，充分整合利用科研院所、推广机构以及企业、合作社等培训资源。
3. 培训内容实用化
农业实用技术培训根据地方产业特色和农民发展农业生产的实际需求，开出系列培训菜单，由农民点菜，确定培训内容。职业农民培训主要是围绕其所从事的产业开展培训。农民创业培训围绕提高农民的综合素质和创业能力，内容包括专业最新技术、创业技能、经营管理、有关政策法律法规、现代信息技术应用等，学员根据自身从事产业自主选择培训专业，切实提高培训的有效性和实用性。
4. 培训师资多元化
各地从农业科研、教育、推广等单位选聘专家教授成立省、市、县三级农民培训讲师团，同时聘请具有丰富实践经验的乡土人才、创业成功人士等现身说法。组建跨部门、跨学科、跨专业优质的职业农民培育师资库。
5. 培训模式多样化
创新培训模式是培训机制研究的要点和难点，也是农民教育培训研究者所关注的热点。多年来，江苏省通过不断实践，总结出了一系列行之有效的培训模式。
农业实用技术培训模式主要以“四个一”现场传授为主，即：制定一份菜单。根据农业生产实际和主推技术，编制培训专题菜单，让农民“点菜”；选聘一批讲师。从农业教育、科研和技术推广部门选聘技术骨干组成讲师团，由专家下厨；举办一场培训。在农业生产关键季节，讲师团成员赶赴村头田间，对农民进行手把手、面对面的现场授课；发放一套资料。通过编印实用技术明白纸，免费发放给受训农民。这一模式充分尊重农民意愿，将培训内容农民需要不需要、培训方式农民接受不接受、培训效果农民满意不满意作为培训工作的出发点和落脚点，实现从“要农民培训”向“农民要培训”的转变。农业实用技术培训中多数采取这种模式。另外，辅助以媒体传播形式，即通过农村大喇叭、农民科技培训直通车、农村党员远程教育网络、广播电视等媒体进行技术培训。
农民创业培训主要采用“集中授课——生产实践——跟踪指导”三段式培训模式。这一模式为江苏省农民创业培训的主体模式。集中授课一般30学时；生产实践60～90学时，组织学员到园区、基地、企业等进行考察学习、鼓励有条件的地方进行顶岗实习；跟踪服务阶段，对学员进行回访，帮助解决创业中遇到的技术问题，并鼓励地方出台创业扶持政策，引导农民实现创业。兴化、铜山等农广校还组织学员赴山东寿光等地进行异地实践学习，扩大农民眼界、增强创业信心。淮安市农广校结合不同农作物生产特点以及农事要求，实施分段式培训，既能保证培训时间，更增强培训针对性。各地利用产业基地、示范园区创办农民培训基地，贴近产业办培训，把培训班办到基地、办到大棚。通过建立农民培训示范基地，做给农民看，带着农民干，使受训农民一看就懂、一学就会。通过创新组织形式，采取“企业＋农户”、“合作社＋农户”的订单式培训。
二、上下联动，形成健全的组织机制
要确保农民培训正常规范运行，必须要有一个健全的组织机制。充分利用农广校系统优势，以农广校、农干校为培训主阵地，广泛动员农业院校、科研院所、推广机构和农业合作社及农业企业参与农民培训，建立健全了省、市、县三级农民培训网络体系。
1. 明确条线分工
省级主要负责规划、方案制定，年度工作指导与检查，总结交流等；市级主要负责对项目具体实施县的检查督促，搭建区域内的各县交流平台；县级负责落实本地区农民培训工程的具体任务实施。农业实用技术培训主要依托县、乡两级农业技术推广机构，由农广校、农干校牵头组织技术人员进村开展培训，形成了到镇、到村的培训网络。
2. 加强横向联合
省级层面加强与省级农业推广单位、农机、水产等涉农部门以及妇联、科协等其他有关部门合作，制定培训方案时充分征求各部门意见，了解培训需求，同时发挥各部门的组织优势。各地县农广校、农干校在培训实施过程中，除了发挥农业技术推广系统作用外，还与组织、人事、教育、科技、妇联、共青团、广播电视局等部门联合搭台唱戏，形成强大的培训组织合力。
3. 整合培训资源
农民培训实行了招投标制度，将具有农民教育培训资质和丰富经验的培训单位纳入了农民培训网络体系。南京农业大学、江苏农林职业技术学院等农业院校主要承担农民创业培训省级重点班培训。县农广校（农干校、农民教育培训中心）主要承担农民创业培训普通班培训。各乡镇农业综合服务中心主要承担农业实用技术培训。各地还与企业、合作社等联合开展培训，优势互补，整合资源，形成合力。
三、多措并举，形成有效的动力机制
通过各种优惠政策和激励手段，引导相关部门、培训机构、企业和农民等积极主动参与农民教育培训工作，建立健全持续有效的动力激励机制。
1. 政策引导
2008年江苏省政府出台《关于促进农民就业创业的意见》（苏政发〔2008〕84号），健全政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，在资金贷款、工商税收、土地流转、项目扶持等方面给予一系列政策支持，促进广大农民创业带动就业。镇江市农业部门在56个乡镇牵头成立农民创业咨询服务站，为农民提供全方位的技术、信息、项目服务。丰县农广校与县委组织部联合成立大学生村官创业咨询服务中心，免费提供创业项目的遴选、技术、信息的咨询等服务。太仓市农林部门制定四项扶持措施，充分调动农民参加培训的积极性：一是对参训学员先进典型减免承包大棚租金；二是向发展快、潜力大、培训中表现积极的种养大户免费赠送优质蔬菜种苗和果树苗；三是评选“太仓市百名种养能手”优先成为科技示范户，享受技术指导和物化补贴；四是积极联络金融部门，拓展农业银行小额贷款业务，帮助农户筹集发展资金。
2. 表彰激励
江苏省农委每年通过各地公开推荐，表彰一批农民培训工程先进集体、优秀讲师和创业致富标兵，通过他们现身说法，充分发挥典型示范带动作用，激发培训机构、农业科技推广人员和广大农民参与培训的积极性，形成刺激农民培训需求的内在动力机制。根据学员培训后产业发展情况，全省每年汇编农民创业典型50例，南通市汇编了《农民培训工程典型100例》，海门、阜宁等地也编印了优秀讲师、创业标兵的先进事迹，以点代面，提升了农民培训工程的效果。
3. 舆论宣传
宣传工作是做好农民培训的助推器。通过树立先进典型，及时推介各地好的经验和做法。各地通过人民日报、新华日报、农民日报、中央电视台、江苏电视台、江苏人民广播电台等多种主要新闻媒体对全省农民培训工作进行宣传报道，扩大社会影响，使之深入人心，营造出全社会关心农民培训的良好氛围。据统计，五年来在省级以上媒体宣传报道近1500次。淮安市提出“一二三四五”宣传目标，即各县（区）每年在国家级、省级、市级媒体上宣传分别不少于一、二、三篇次，在乡、村主要道口新刷写墙体标语不低于40条，创业培训典型汇编50例。
四、注重质量，建立科学的评价机制
农民培训评价机制在农民培训过程中起着方向引导、质量控制和绩效评价等方面的作用。由于农民培训效果反映的不同步性、滞后性，更要求对其进行定性、定量的科学评价，以保证农民培训的实施质量。针对以往对农民培训效果定性评价有余，定量评价不足，不能很好地反映农民培训发展的实际情况，在实施过程中建立了一个科学规范、适应农民培训发展需要的质量控制与评价机制，从而对农民培训项目进行客观、科学的评价标准。
1. 量化培训指标
将农民培训过程和培训成效尽量量化，既便于规范培训实施，又便于科学培训评价。农业实用技术培训要求进村每年不少于两次，每场培训不少于3小时，发放一张明白纸，拍摄一张以上现场图片，让受训农民掌握1～2项农业实用技术。农民创业培训实行四大模块内容，三个阶段进行，集中培训时间不少于30学时、生产实践不少于60～90学时，培训后80％以上学员要扩大产业规模，提升生产经营能力。
2. 明确评价指标
将培训内容农民需要不需要、培训方式农民接受不接受、培训效果农民满意不满意作为评价的重要原则。科学设置组织领导、培训条件、培训管理、培训绩效等一级指标和领导规划、监督考核、培训基地、培训师资、培训教材、集中培训、日常管理、信息宣传、经费使用、培训人数、培训成效等二级指标。内含14个子项、33个考核指标，实行定性评价与定量考核相结合，内容全面、结构合理、指标详细，操作性较强，成为指导全省农民培训工程规范实施，保障培训质量和效果的通用准则。
3. 实行管培分离
农业行政主管部门负责项目管理与评价考核，培训单位负责具体项目实施，农业行政主管部门对培训过程进行督导检查、全程质量控制和项目检查验收。补助资金实行报账制管理，由财政部门负责资金使用审核与管理，确保专款专用。
五、强化管理，形成有力的保障机制
保障机制是为农民培训管理活动提供物质和精神条件的机制。强有力的保障机制是确保农民培训成效的关键，农民培训保障机制中最主要的是经费保障和制度保障。
1. 组织保障
全省71个县（市、区）政府相继成立了由政府分管领导挂帅，农业主管部门牵头，财政、教育、劳动和社会保障、科技等有关部门共同组成的农民教育培训工程领导小组，将农民培训工程纳入政府目标考核，层层签订责任状，强化责任落实。
2. 经费保障
经费保障是农民培训保障机制中的根本因素。农民教育培训是公益性事业，培训费用都由公共财政承担，“十一五”期间，江苏农民培训工程省级资金投入达到3.4亿元，部分市、县还进行了资金配套，南通、常州、南京等市财政每年安排百万元农民培训专项经费用于各县农民培训补助，如东、武进、兴化等县级财政也给予资金配套，确保了农民培训工程的顺利实施。
3. 质量保障
为确保培训质量，江苏省强化农民培训机构“四有”建设。一是打造一支素质较高、专兼结合的讲师团队伍；二是创建有稳定的、功能齐全的教育培训基地；三是改善现代教育培训设施和手段，2010年为45个县农广校配发农民科技培训直通车，为农民教育培训工作创造了良好条件；四是进一步丰富全省共享教学媒体资源，组织全省力量编写《农民培训工程系列教材》，制作农业技术多媒体课件。开展地方教材和多媒体课件评比，下达补助资金274万元，评选出优秀课件187个、优秀教材105本（册）。
4. 制度保障
制度保障是农民培训保障机制中的控制因素。实行招投标制度，确保公开、透明；实行项目合同制度，管理单位与培训单位签订合同，明确责任；实行网上月报制度，开通了江苏农民培训网，各地在每月5日前将上月培训进度上报，接受社会监督；实行财务报账制度，由培训单位经过主管部门审核后到财政部门报账，严格资金管理；实行检查验收制度，通过随机抽查、年中督查、年终检查相结合，及时、动态掌握各个项目实施进展情况，对存在问题的项目及时指导和调整，有效促进了项目的实施质量。
在实施大规模农民培训过程中建立起来的这套农民培训机制，涵盖运行机制、组织机制、动力机制、评价机制、保障机制等五大机制，包括政策、条件、管理等的相互联系、相互制约，从而发挥各自功能，整体配套、系统性强、适应性强。特别是提出了农民培训评价体系，明确了具体评价指标。这些都将为继续开展农业教育培训工作提供借鉴和启发。
（作者单位：江苏省农业委员会）