公共政策执行及其系统治理研究——基于公共政策“立交桥”现象分析

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公共政策是公共利益及其价值实现的工具,它通过政府集体行动解决社会公共问题,从而最大限度地实现政府对人、自然、社会价值的正义分配等多种职能。然而,就实践层面而言,政府治理中公共政策的落细落小存在着种种阻隔,政策制定的科学化民主化程度低,基层政策执行主体存在"不求百姓拍手,只盼领导点头"等现象。这种公共政策的执行犹如上通下堵的城市"立交桥"。要从政策规划源头治理,以科学化的理念制定接地气的公共政策,均衡各政策执行主体的横纵向关系,实行全过程评价,提升政策执行主体的素质水平,最终形成开放循环、路网发达的政策执行网络。
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