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2009年8月22日,华北电力大学确诊2例甲型H1N1流感病例,此后又陆续确诊15例患者。经过紧急隔离、科学救治、联防联控,截止9月27日最后一例患者出院,先后确诊的17例患者全部康复,密切接触者全部解除隔离,实现了出现确诊病例但此后未增加一例密切接触者的突出成效,成为流行病医学调查中的成功案例。
在37天的“甲流阻击战”中,面对突发疫情,学校高度重视,将防控甲型H1N1流感视为头等大事,严格按照教育部、北京市的部署和要求,党委提出“准确、及时、周密”的防控甲型H1N1流感方针,制定科学、细致的防控方案,将保持校园安全稳定放在突出位置,全力维护正常的教学秩序,保障广大师生的身体健康和生命安全。秉承“对师生、对学校、对社会高度负责”的坚强信念,学校打赢了这场“师生同心、抗击甲型流感”的战役。
一、加强应急准备,正确应对突发事件
阻击甲型流感得以胜利,有赖于防控工作周密扎实。早在今年3月,国家防控甲型流感工作开始后,学校迅速成立甲型H1N1流感防控工作领导小组,制定了《华北电力大学突发公共卫生事件应急预案》、《华北电力大学国庆方队集训预防甲型H1N1流感应急预案》等规章制度,对防控甲型H1N1流感工作进行了周密详细的部署,为做好以后的工作打下了扎实的基础。
进入5月,世界卫生组织将甲型H1N1流感大流行的警戒级别从第5级提升至第6级,国务院、教育部下发《教育部办公厅关于做好暑期学校甲型H1N1流感防控工作的通知》。学校严格贯彻落实国务院、教育部的工作要求,把暑期防控甲型H1N1流感作为工作重点,校长刘吉臻强调:“假放人不放,假休人不休,人休心不休。”按照教育部相关文件要求,针对暑期师生参加交流活动增多、人员流动性加大等特殊情况,学校详细部署各项甲型H1N1流感防控措施。
为进一步加大甲型H1N1流感防控工作力度,并把各项防控措施落到实处,刘吉臻在党委会上提出了“准确、及时、周密”防控甲型H1N1流感的“六字方针”,要求各部门各院系要准确排查疑似病患、亲密接触者和二次接触者,做到绝不漏掉一个可疑病患;要及时采取相应措施并上报上级主管部门和医疗单位,做到上报疫情绝不拖延;要周密部署,精心安排,妥善安置疑似病患及其亲密接触者的隔离工作,认真做好广大师生的思想工作,全力维护正常的教学及管理工作。
“六字方针”概括精准、指导性强,它一出台,即成为了学校的甲型H1N1流感防控工作的总体指导方针,为疫情发生后全校师生同心协力、成功抗击甲型流感提供了重要的指导方向。
二、加强组织领导,反映迅速果断
8月22日,疫情发生当天,学校放暑假还没有结束,校领导立刻召集相关人员,迅速召开紧急会议,部署甲型流感防控工作。学校一方面第一时间向上级部门报告疫情,并配合昌平区疾控中心做好流行病医学调查工作,对6名密切接触者进行隔离观察,对25名一般接触者进行密切观察;另一方面迅速启动防控工作紧急预案,联合校医院、保卫处等相关部门,采取封校、体温检测等措施,加强校园公共卫生监测,对各类可能引发甲型H1N1流感的情况进行分析梳理,有针对性地采取防控措施。
学校发布《关于做好学校近期甲型H1N1流感防控工作的通知》,对教学、生活及管理等工作作出详细部署。党委办公室、校长办公室、校医院、教务处、学生处、党委研究生工作部、保卫处、后勤集团等有关部门会同各院系迅速行动起来,建立了学校、院系、学生班级、学生宿舍四位一体的全方位管理体系,形成了一套从预案到救治隔离到治愈后留观的完备防控体系。
8月24日,新学期的第一天,学校再次组织院系、有关职能部门的负责人召开紧急会议,再次严密部署防控甲型H1N1流感的重要工作。9月1日,是学校迎接2009级新生报到日,疫情能否得到有效控制,将影响到迎新工作能否顺利开展。对此,学校甲型H1N1流感防控工作领导小组作出决定,从8月24日至8月30日,学校全面进入甲型H1N1流感紧急防控期。
对此,学校实施了一系列措施。例如,针对确诊病例、密切接触者和一般接触者,要全力做好诊治、送医、隔离、医学观察、消毒、后勤服务等各项工作,要及时掌握其隔离、医学观察期间的身体、生活和思想状况;保卫处严格管理出入校园的人员和车辆,最大可能切断疾病传播途径,校医院协助保卫处做好进出人员体温监测、登记工作;师生员工严格执行体温晨、午检查制度,填写《华北电力大学师生体温监测日报表》,发现具有流感样症状的学生和教职工必须在第一时间(1小时内)报校医院,期间不得参加教学等活动;各单位对返校师生员工做好身体状况摸底调查,了解其前一周有无出现流感样症状、有无与流感样病人接触史及外出旅游史等相关情况,如有异常,要认真做好记录并密切关注;未返校师生员工要做好调查工作;后勤与资产管理处、基建处做好施工单位人员管理工作;加强甲型H1N1流感防控知识宣传教育,等等。
在此期间,学校多次召集专题会议,听取甲型H1N1流感疫情进展,部署防控工作。各部门以刻不容缓、时不我待的责任感和使命感,实行“一把手”负责制,迅速展开防控工作,有效遏制了甲型H1N1流感疫情的继续蔓延。
三、加强正面宣传,注意舆论导向
疫情发生后,学校每日统计发病人员情况、隔离人员情况,在24小时内上报上级主管部门,并以“甲型H1N1疫情防控通报”的形式在校内办公平台连续公布14期,让广大师生及时了解把握防控疫情的最新信息。
与此同时,为维护正常的教学秩序防止恐慌情绪的出现,学校迅速发出《致广大师生的一封信》,告知广大师生甲型H1N1流感是一种传染性很强,但致死率很低的疾病,是可防、可控、可治疗的。广大师生要高度重视,同时不要恐慌。提醒师生要随时做好个人防护,积极预防甲型H1N1流感。
学校网站也在第一时间发表文章,宣传甲型H1N1流感防控知识,并制作《防控甲型H1N1流感知识手册》分发到师生手中,用浅显易懂的文字、配以生动活泼的图片,加强对广大师生防控H1N1流感的宣传教育。
此外,针对校外一些网站以“网友发帖”的形式对此事进行的一些不实报道,学校奉行“实事求是,不瞒报、不隐报”的工作原则,对来访的社会媒体热情接待,并提供了详实的疫情数据,实现了通过媒体澄清事实,借助舆论引导方向的目的,充分体现了学校“办一所负责任大学”的办学理念。
四、加强防控力度,做到“因地因人”科学监控
根据上级部署,学校部分师生还承担着“国庆游行演练”的重任,疫情一旦在他们中间爆发,后果将不堪设想。对此,学校领导高度重视,并多次开会强调要不惜一切代价保障演练人员的绝对安全。学校专门制定了《国庆游行参训人员管理规定》,对国庆游行参训人员提出明确要求。例如,国庆游行参训人员在训练或休息期间严禁外出;严禁接待京外或境外归来的亲朋好友;避免与刚返校老生及入学新生接触;严格执行晨、午体温监测和记录,如出现腋下体温大于或等于37℃、有呼吸道症状,应立即停止演练活动,等等。
为了最大限度地切断甲型H1N1流感在国庆参训人员中的传播途径,学校对国庆参训人员实行“指定餐厅就餐”、“指定时间段到澡堂洗澡”等严格规定,并提出“合练前7天内,有出京、出国者,回京后必须居家隔离7天后方可归队;因特殊原因请假外出或回家者,归队前7天必须隔离。”等硬性要求。
鉴于甲型H1N1流感潜伏期较长、传染性较强的特点,学校严密关注近期归国师生、2009级新生等重点人群,因地、因人制定科学有效的防控方案。针对该病初期的主要传播途径是境外输入的特点,国际教育学院动员全院师生,对近期回校的100多名来自不同国家、生活习惯迥异的留学生耐心说服教育,确保他们配合学校规定,做好返校后观察期内的自我检查。学校加强对新生的防控工作,通过电话短信等方式,要求新生在报到前7天自我观测体温,做好报到前的自我防控工作。新生报到后,学校为他们发放体温检测表,继续进行7天的自我观察。学校通过推迟军训时间,实施封闭式入学教育,坚持晨、午体温自测制度等措施,有效遏制了疫情在新生中的扩散。
五、加强人文关怀,维持正常教学秩序
为了打赢防控甲型H1N1流感这场硬仗,学校全面动员,周密部署,全力以赴抗击疫情。学校的教学计划先后调整两次;学校图书馆、机房、餐厅等人流集中的公共场所定期进行全面消毒,并实施限时限量使用;学校建立了从宿舍到辅导员到院系再到学校的严格的信息日报制度;学校划拨专项资金用于救治和隔离甲型H1N1流感病患,把仅有的一个宾馆作为隔离学生的安置地点,并调动后勤和学生工作等相关部门,充分满足救治和隔离学生的生活需求,还安排专业的心理教师,做好思想疏导和心理干预工作。除此之外,学校为每位学生免费发放预防甲型H1N1流感的中药饮片,利用校广播台、电子屏幕、校园网等多种媒体,加大宣传力度,避免不必要的恐慌和疏忽大意。
严峻的疫情对学校的教学和管理工作提出了挑战,学校党委多次召开党委会,提出“倾全校之力,保证教学工作的顺利开展”,并针对教学工作制定了一系列规定:“要加强对各教室、实验室、机房的通风;任课教师要认真按照学校要求进行自我体温检查;对于患病或进行观察的学生,要按照‘停课不停学’的原则,任课教师要采取灵活的方式辅导”等。
值得一提的是,在疫情较为严重的时期里,教师及行政工作人员,不顾个人安危,坚持奋战在教学、管理的第一线,一些退休教职工和外聘职工也纷纷要求加入到抗击甲型流感的工作中。由于甲型流感疫情的突发性强、传播率高,工作人员除了要第一时间把确诊患者送到专门的医疗机构治疗,还要迅速排查密切接触者和二次接触者,做到有效切断传播途径,每天工作人员都在跟时间赛跑。校医院的医疗工作者更是通宵达旦地开展工作,但没有人叫苦叫累,大家心中只有一个目标——“用最短的时间,以最快的速度遏制疫情的继续蔓延”。在全校师生的共同努力下,完备的防控体系发挥了重要作用,严峻的防控形势逐渐得到有效控制,学校防控工作得到了上级部门和社会各界的一致好评。
此外,为了防控甲型H1N1流感,学校爱国卫生委员会决定自9月1日至9月6日在全校范围内开展“校园清洁周”活动,要求全面彻底清洁校园环境,对教室、宿舍、食堂、图书馆、办公室等各种场所开展一次环境卫生大扫除,清除卫生死角;做好病媒生物防治工作,清除各类蚊蝇孽生地,开展各项综合性防治活动,降低病媒生物的危害;按照国家相关规定做好食品安全和公共场所卫生工作,重点做好食堂、学生宿舍及公共场所的卫生。
季节变换时期,是流感多发期,世卫组织已经发出警告,第二波甲型流感疫情已在北半球开始。对此,学校除了要求师生员工进一步提高防范意识,做好防控工作之外,还对十一长假作出特殊规定,要求广大师生员工避免离京,如确有事离京则要严格执行请假制度。返京师生居家观察3天无异常方可参加正常教学活动。
目前,在学校党委的正确领导下,在全体教职员工的共同努力下,严峻的甲型H1N1流感已经得到有效遏制,先后确诊的17例患者均在发病初期就得到迅速隔离和救治,密切接触者的排查工作迅速准确,实现了10余天无新发病例、无密切接触者的突出成效,避免了发生二次传播,学校防控工作得到上级部门的高度赞许。
取得抗击甲型流感的阶段性成果后,学校党委仍高度重视此项工作,并要求各部门各单位未雨绸缪,继续贯彻落实上级部门和学校部署的各项工作,精心做好防控工作,努力维护学校正常的教学工作生活秩序,既要保护好师生安心工作学习的小环境,又要营造有利于社会安全有序运行的大环境。
在抗击甲型流感的过程中,学校秉承对国家、社会和广大师生高度负责的态度,行动迅速,反映果断,有效遏制了甲型流感疫情的蔓延,显示出了应对突发事件高效的反应能力和出色的危机公关能力,用实际行动践行了“办一所负责任大学”的办学理念,为国家和社会交了一份满意的答卷。
(执笔人:孙 平邹艳艳)
[责任编辑:常晶]
在37天的“甲流阻击战”中,面对突发疫情,学校高度重视,将防控甲型H1N1流感视为头等大事,严格按照教育部、北京市的部署和要求,党委提出“准确、及时、周密”的防控甲型H1N1流感方针,制定科学、细致的防控方案,将保持校园安全稳定放在突出位置,全力维护正常的教学秩序,保障广大师生的身体健康和生命安全。秉承“对师生、对学校、对社会高度负责”的坚强信念,学校打赢了这场“师生同心、抗击甲型流感”的战役。
一、加强应急准备,正确应对突发事件
阻击甲型流感得以胜利,有赖于防控工作周密扎实。早在今年3月,国家防控甲型流感工作开始后,学校迅速成立甲型H1N1流感防控工作领导小组,制定了《华北电力大学突发公共卫生事件应急预案》、《华北电力大学国庆方队集训预防甲型H1N1流感应急预案》等规章制度,对防控甲型H1N1流感工作进行了周密详细的部署,为做好以后的工作打下了扎实的基础。
进入5月,世界卫生组织将甲型H1N1流感大流行的警戒级别从第5级提升至第6级,国务院、教育部下发《教育部办公厅关于做好暑期学校甲型H1N1流感防控工作的通知》。学校严格贯彻落实国务院、教育部的工作要求,把暑期防控甲型H1N1流感作为工作重点,校长刘吉臻强调:“假放人不放,假休人不休,人休心不休。”按照教育部相关文件要求,针对暑期师生参加交流活动增多、人员流动性加大等特殊情况,学校详细部署各项甲型H1N1流感防控措施。
为进一步加大甲型H1N1流感防控工作力度,并把各项防控措施落到实处,刘吉臻在党委会上提出了“准确、及时、周密”防控甲型H1N1流感的“六字方针”,要求各部门各院系要准确排查疑似病患、亲密接触者和二次接触者,做到绝不漏掉一个可疑病患;要及时采取相应措施并上报上级主管部门和医疗单位,做到上报疫情绝不拖延;要周密部署,精心安排,妥善安置疑似病患及其亲密接触者的隔离工作,认真做好广大师生的思想工作,全力维护正常的教学及管理工作。
“六字方针”概括精准、指导性强,它一出台,即成为了学校的甲型H1N1流感防控工作的总体指导方针,为疫情发生后全校师生同心协力、成功抗击甲型流感提供了重要的指导方向。
二、加强组织领导,反映迅速果断
8月22日,疫情发生当天,学校放暑假还没有结束,校领导立刻召集相关人员,迅速召开紧急会议,部署甲型流感防控工作。学校一方面第一时间向上级部门报告疫情,并配合昌平区疾控中心做好流行病医学调查工作,对6名密切接触者进行隔离观察,对25名一般接触者进行密切观察;另一方面迅速启动防控工作紧急预案,联合校医院、保卫处等相关部门,采取封校、体温检测等措施,加强校园公共卫生监测,对各类可能引发甲型H1N1流感的情况进行分析梳理,有针对性地采取防控措施。
学校发布《关于做好学校近期甲型H1N1流感防控工作的通知》,对教学、生活及管理等工作作出详细部署。党委办公室、校长办公室、校医院、教务处、学生处、党委研究生工作部、保卫处、后勤集团等有关部门会同各院系迅速行动起来,建立了学校、院系、学生班级、学生宿舍四位一体的全方位管理体系,形成了一套从预案到救治隔离到治愈后留观的完备防控体系。
8月24日,新学期的第一天,学校再次组织院系、有关职能部门的负责人召开紧急会议,再次严密部署防控甲型H1N1流感的重要工作。9月1日,是学校迎接2009级新生报到日,疫情能否得到有效控制,将影响到迎新工作能否顺利开展。对此,学校甲型H1N1流感防控工作领导小组作出决定,从8月24日至8月30日,学校全面进入甲型H1N1流感紧急防控期。
对此,学校实施了一系列措施。例如,针对确诊病例、密切接触者和一般接触者,要全力做好诊治、送医、隔离、医学观察、消毒、后勤服务等各项工作,要及时掌握其隔离、医学观察期间的身体、生活和思想状况;保卫处严格管理出入校园的人员和车辆,最大可能切断疾病传播途径,校医院协助保卫处做好进出人员体温监测、登记工作;师生员工严格执行体温晨、午检查制度,填写《华北电力大学师生体温监测日报表》,发现具有流感样症状的学生和教职工必须在第一时间(1小时内)报校医院,期间不得参加教学等活动;各单位对返校师生员工做好身体状况摸底调查,了解其前一周有无出现流感样症状、有无与流感样病人接触史及外出旅游史等相关情况,如有异常,要认真做好记录并密切关注;未返校师生员工要做好调查工作;后勤与资产管理处、基建处做好施工单位人员管理工作;加强甲型H1N1流感防控知识宣传教育,等等。
在此期间,学校多次召集专题会议,听取甲型H1N1流感疫情进展,部署防控工作。各部门以刻不容缓、时不我待的责任感和使命感,实行“一把手”负责制,迅速展开防控工作,有效遏制了甲型H1N1流感疫情的继续蔓延。
三、加强正面宣传,注意舆论导向
疫情发生后,学校每日统计发病人员情况、隔离人员情况,在24小时内上报上级主管部门,并以“甲型H1N1疫情防控通报”的形式在校内办公平台连续公布14期,让广大师生及时了解把握防控疫情的最新信息。
与此同时,为维护正常的教学秩序防止恐慌情绪的出现,学校迅速发出《致广大师生的一封信》,告知广大师生甲型H1N1流感是一种传染性很强,但致死率很低的疾病,是可防、可控、可治疗的。广大师生要高度重视,同时不要恐慌。提醒师生要随时做好个人防护,积极预防甲型H1N1流感。
学校网站也在第一时间发表文章,宣传甲型H1N1流感防控知识,并制作《防控甲型H1N1流感知识手册》分发到师生手中,用浅显易懂的文字、配以生动活泼的图片,加强对广大师生防控H1N1流感的宣传教育。
此外,针对校外一些网站以“网友发帖”的形式对此事进行的一些不实报道,学校奉行“实事求是,不瞒报、不隐报”的工作原则,对来访的社会媒体热情接待,并提供了详实的疫情数据,实现了通过媒体澄清事实,借助舆论引导方向的目的,充分体现了学校“办一所负责任大学”的办学理念。
四、加强防控力度,做到“因地因人”科学监控
根据上级部署,学校部分师生还承担着“国庆游行演练”的重任,疫情一旦在他们中间爆发,后果将不堪设想。对此,学校领导高度重视,并多次开会强调要不惜一切代价保障演练人员的绝对安全。学校专门制定了《国庆游行参训人员管理规定》,对国庆游行参训人员提出明确要求。例如,国庆游行参训人员在训练或休息期间严禁外出;严禁接待京外或境外归来的亲朋好友;避免与刚返校老生及入学新生接触;严格执行晨、午体温监测和记录,如出现腋下体温大于或等于37℃、有呼吸道症状,应立即停止演练活动,等等。
为了最大限度地切断甲型H1N1流感在国庆参训人员中的传播途径,学校对国庆参训人员实行“指定餐厅就餐”、“指定时间段到澡堂洗澡”等严格规定,并提出“合练前7天内,有出京、出国者,回京后必须居家隔离7天后方可归队;因特殊原因请假外出或回家者,归队前7天必须隔离。”等硬性要求。
鉴于甲型H1N1流感潜伏期较长、传染性较强的特点,学校严密关注近期归国师生、2009级新生等重点人群,因地、因人制定科学有效的防控方案。针对该病初期的主要传播途径是境外输入的特点,国际教育学院动员全院师生,对近期回校的100多名来自不同国家、生活习惯迥异的留学生耐心说服教育,确保他们配合学校规定,做好返校后观察期内的自我检查。学校加强对新生的防控工作,通过电话短信等方式,要求新生在报到前7天自我观测体温,做好报到前的自我防控工作。新生报到后,学校为他们发放体温检测表,继续进行7天的自我观察。学校通过推迟军训时间,实施封闭式入学教育,坚持晨、午体温自测制度等措施,有效遏制了疫情在新生中的扩散。
五、加强人文关怀,维持正常教学秩序
为了打赢防控甲型H1N1流感这场硬仗,学校全面动员,周密部署,全力以赴抗击疫情。学校的教学计划先后调整两次;学校图书馆、机房、餐厅等人流集中的公共场所定期进行全面消毒,并实施限时限量使用;学校建立了从宿舍到辅导员到院系再到学校的严格的信息日报制度;学校划拨专项资金用于救治和隔离甲型H1N1流感病患,把仅有的一个宾馆作为隔离学生的安置地点,并调动后勤和学生工作等相关部门,充分满足救治和隔离学生的生活需求,还安排专业的心理教师,做好思想疏导和心理干预工作。除此之外,学校为每位学生免费发放预防甲型H1N1流感的中药饮片,利用校广播台、电子屏幕、校园网等多种媒体,加大宣传力度,避免不必要的恐慌和疏忽大意。
严峻的疫情对学校的教学和管理工作提出了挑战,学校党委多次召开党委会,提出“倾全校之力,保证教学工作的顺利开展”,并针对教学工作制定了一系列规定:“要加强对各教室、实验室、机房的通风;任课教师要认真按照学校要求进行自我体温检查;对于患病或进行观察的学生,要按照‘停课不停学’的原则,任课教师要采取灵活的方式辅导”等。
值得一提的是,在疫情较为严重的时期里,教师及行政工作人员,不顾个人安危,坚持奋战在教学、管理的第一线,一些退休教职工和外聘职工也纷纷要求加入到抗击甲型流感的工作中。由于甲型流感疫情的突发性强、传播率高,工作人员除了要第一时间把确诊患者送到专门的医疗机构治疗,还要迅速排查密切接触者和二次接触者,做到有效切断传播途径,每天工作人员都在跟时间赛跑。校医院的医疗工作者更是通宵达旦地开展工作,但没有人叫苦叫累,大家心中只有一个目标——“用最短的时间,以最快的速度遏制疫情的继续蔓延”。在全校师生的共同努力下,完备的防控体系发挥了重要作用,严峻的防控形势逐渐得到有效控制,学校防控工作得到了上级部门和社会各界的一致好评。
此外,为了防控甲型H1N1流感,学校爱国卫生委员会决定自9月1日至9月6日在全校范围内开展“校园清洁周”活动,要求全面彻底清洁校园环境,对教室、宿舍、食堂、图书馆、办公室等各种场所开展一次环境卫生大扫除,清除卫生死角;做好病媒生物防治工作,清除各类蚊蝇孽生地,开展各项综合性防治活动,降低病媒生物的危害;按照国家相关规定做好食品安全和公共场所卫生工作,重点做好食堂、学生宿舍及公共场所的卫生。
季节变换时期,是流感多发期,世卫组织已经发出警告,第二波甲型流感疫情已在北半球开始。对此,学校除了要求师生员工进一步提高防范意识,做好防控工作之外,还对十一长假作出特殊规定,要求广大师生员工避免离京,如确有事离京则要严格执行请假制度。返京师生居家观察3天无异常方可参加正常教学活动。
目前,在学校党委的正确领导下,在全体教职员工的共同努力下,严峻的甲型H1N1流感已经得到有效遏制,先后确诊的17例患者均在发病初期就得到迅速隔离和救治,密切接触者的排查工作迅速准确,实现了10余天无新发病例、无密切接触者的突出成效,避免了发生二次传播,学校防控工作得到上级部门的高度赞许。
取得抗击甲型流感的阶段性成果后,学校党委仍高度重视此项工作,并要求各部门各单位未雨绸缪,继续贯彻落实上级部门和学校部署的各项工作,精心做好防控工作,努力维护学校正常的教学工作生活秩序,既要保护好师生安心工作学习的小环境,又要营造有利于社会安全有序运行的大环境。
在抗击甲型流感的过程中,学校秉承对国家、社会和广大师生高度负责的态度,行动迅速,反映果断,有效遏制了甲型流感疫情的蔓延,显示出了应对突发事件高效的反应能力和出色的危机公关能力,用实际行动践行了“办一所负责任大学”的办学理念,为国家和社会交了一份满意的答卷。
(执笔人:孙 平邹艳艳)
[责任编辑:常晶]