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宣统元年十二月十七日,农工商部上奏,打算明年开始执行农、工、商三个方面的改良,而调查外洋丝市及改良、振兴中国丝业是其重点。次年二月二十六日,又向宣统皇帝呈上＂预筹次年农工商政实行办法折＂,农业方面主要整顿丝、茶、棉,其计划远至十年。丝茶向来是我国出口大宗,也是江浙两省地方的主要生计。江苏省咨议局积极响应朝廷号召,提出了整顿全省蚕桑事业规划,然而还未付诸行动,武昌起义敲响了大清王朝的丧钟。丝业的问题并没有因为朝代的更替而消亡，茧业与丝业、绸缎业两业之间的矛盾依然激烈，引起了江苏省政商两界有关丝茧区域划分、限