农发行入股重庆兴农担保 30亿资本有望年内落定

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   本刊讯 2月13日,知情人士向记者透露,中国农业发展银行(下称“农发行”)入股重庆兴农融资担保有限公司(下称“兴农担保”)一事有望在年内敲定。如无意外,这将是农发行首次入股担保公司。
   投资金额也大致清晰。重庆市市长黄奇帆表示,农发行将入股30亿元。兴农担保注册资本金30亿元,以此计算,兴农担保增资扩股完成后资本金将变为60亿元,农发行持股50%。以放大10倍计算,可帮助当地获得约600亿元贷款。农发行对此也是积极推进。农发行重庆分行一位副行长表示,将积极争取入股事宜,争取在年内落定。
   事实上,三大政策性银行都对入股担保公司表现出兴趣。除农发行外,国开行通过国开金融有限公司早已入股重庆三峡担保集团有限公司(下称“三峡担保”),进出口银行则参与组建了重庆进出口担保股份有限公司(下称“进出口担保”)。
   上述人士表示,参股担保公司,对于处于商业化背景之下的三大政策性银行开展业务也是有帮助的。
   撬动1000亿贷款
   兴农担保实到资本10亿元,即使放大10倍算,也只能帮助获得贷款100亿元。增资扩股势在必行。一位有政策性银行工作经历的人士介绍,政策性银行要入股担保公司,有比较严格的程序,需要相关主管机关审批,因此要给出一个合理的投资理由。
   农发行要入股的担保公司主要着眼于三农贷款,这与国家政策导向完全一致。今年中央一号文件在农村金融服务方面突出强调要“确保涉农贷款增量不低于上年、增速不低于各项贷款平均增速,将信贷资金更多投向薄弱领域,加大农村金融产品服务创新”。
   兴农担保是重庆为解决当地三农贷款而组建的担保公司,成立于去年8月,注册资本金30亿元,由当地国有独资公司重庆渝富资产经营有限公司(下称“重庆渝富”)持有100%股权。
   兴农担保先后与15家银行建立了合作关系,取得贷款授信额度300亿元,实现担保规模约23亿元。不过这与其发展目标相去甚远。根据《重庆市金融中心建设“十二五”专项规划》,从今年到2015年,重庆市农村“三权”抵押贷款达到1000亿元,今年要实现贷款投放300亿元。
   目前兴农担保实到注册资本金为10亿元,即使按照放大10倍的极限计算,也只能帮助获得贷款100亿元。因此,增资扩股势在必行。
   对于重庆而言,吸引农发行入股则是着眼长远。其一,即使兴农担保30亿注册资本金全部到位,也只能帮助获得最多300亿贷款,1000亿的目标将难以实现;其二,农发行是农业政策性银行,加大农业贷款投放合乎其定位。
   黄奇帆在重庆市金融工作会议上透露,除落实现有30亿元资本金外,还将引进农发行入股30亿元,最终注册资本金变为60亿元,再加上其他担保公司的介入,最终实现全市三农贷款1000亿元的目标。
   农发行对此也做出了积极回应。农发行重庆分行的一位副行长表示,将认真落实组建担保公司的相关事宜,与兴农担保签订战略合作协议,配合总行做好投资入股的前期准备工作,以推进“三权”抵押贷款落地。
   商业化考量
   入股担保公司,除了可能进一步扩大贷款规模外,也能起到分散风险的作用。
   上述知情人士表示,入股担保公司,也能促进政策性银行自身业务发展。除了可能进一步扩大贷款规模外,也能起到分散风险的作用。前述农发行重庆分行副行长介绍,在去年社会资金面偏紧、贷款利率普遍走高的大背景下,重庆农发行先后追加贷款144亿元,是当年初总行下达贷款计划的4.6倍。
   数据显示,农发行重庆分行2011年累计投放各类贷款805.27亿元,同比多投放583.84亿元,贷款余额655.16亿元,同比增长37.4%,增速在当地排名第一。按照计划,农发行重庆分行今年的支农贷款要比去年增长15%,力争实现25%的增长。
   在贷款投放迅速放大的情况下,组建担保公司分散贷款风险就显得十分必要。
   另外两家政策性银行早已涉足担保。2009年,进出口担保公司成立,首期注册资本10亿元,进出口银行投资4亿元持股40%,渝富公司持股60%。一年之后各股东同比例增资到20亿元。2010年,国开行子公司国开金融有限公司入股三峡担保5亿元,持股16.67%,目前三峡担保正在谋划增资,国开行有望参与增资。渝富公司是三峡担保第一大股东,持股50%。三峡担保在设立西安、成都、北京、宜昌分公司后,几家分公司的重要合作银行之一都是国开行,双方在当地的业务迅速融合。比如,宜昌分公司成立后即为一家公司在国开行的贷款做了担保。
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