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摘要：建设工程招投标环节工程造价的控制至关重要，关系到了后续工程造价控制，现阶段，招投标工作中仍然存在着一些不足，影响了招投标的客观性，不利于对造价进行管控，也给工程的经济效益带来风险。因此，本文首先介绍工程造价在建设工程招投标中应用的不足，之后则重点分析探讨优化工程造价在建设工程招投标中应用，以提高招投标的科学性与合理性，确保招投标管理工作的质量。
关键词：工程造价 建设工程 招投标 应用不足
引言
工程造价控制管理贯穿工程建设的整个过程，在招投标环节也不例外，需要针对恶意竞标等问题进行针对性地解决，以确保工程造价控制的效果，推动建筑业的健康发展。与此同时，招投标工作关系到了建筑业后续建设的质量以及工程造价的控制，要不断优化招投标体系，确保招投标过程中建筑工程造价的合理拟订，实现招投标流程的有效控制。
一、工程造价在建设工程招投标中应用的不足
1.1标底与工程实际价格不相符
工程量清单是招投标过程中采取的主要方式，依据评估的工程量确定相关报价，在实际工作过程中可能存在些许差距，但是招投标的工程量与实际工程量存在差距过大则会影响工程造价控制的效果，也会加大工程建设的风险。与此同时，在招投标环节存在的恶意串通的行为，招标人或者投标人私下串通恶意压低标价或者抬高标价，严重损害对方的利益。究其原因在于没有科学的项目造价管理以及审核工作没有落实好，这也会导致工程质量问题。
1.2评价方法不科学
建筑工程招投标环节一般情况下还是采用传统的评标方式，随着市场的发展需要，传统的评标方式出现了一些缺陷和问题，工程造价占据比重比较高，虽然可以控制成本，但是却不能满足工程质量以及居住舒适性的要求。招投标环节，虽然可以从法律法规层面确保评标专家的科学性，但是无法确保评标过程的大众化以及公正化，甚至存在不正当恶意竞争的行为。
1.3工程造价管理控制落后，无法适应竞争需要
市场经济的深入推进，经济环境的自由竞争度也越来越高，招投标工作也不例外，一般都是由市场自由竞争机制进行调节。招投标环节价格竞争是最重要的部分，但是当前的造价计价模式却不符合自由竞争机制，导致竞争缺乏公平性。具体的问题是招投标中部分定额的度量过分精细，导致价格的可调节度比较差，竞争性成本也难以体现在造价中影响招投标环节的公正性。
1.4建设工程过程中造价控制工作落实不到位
招投标的具体操作执行环节，存在不正当的竞争方式以及恶意扰乱市场的行为，一些企业在中标之后会对项目进行违法分包，并没有尽到应有的管理职责，失职现象比较严重，导致不具备建设资质的企业进入施工现场，建筑工程的质量安全无法得到有效保障，这也关系到了后续工程造价管理工作。此外，部分施工主体不具备应有的素质技能，影响工程质量与造价。
二、优化工程造价在建设工程招投标中的应用
为了优化工程造价在建设工程招投标中的应用，要确保招投标的规范化与法制化，制定科学的招标评价方法、确定评标的科学合理，加强工程造价管理控制、适应市场化竞争以及工程造价控制工作落实到位，通过采取这一系列的方法实现工程造价在招投标环节应用的科学化、合理化。
2.1招投标的规范化、法制化
要进一步规范招投标工作的相关法律和制度，为招投标的法制化、规范化提供制度保障。有关单位要学习和了解相关法律并严格遵守，提高招投标的规范性和合理性，还需要强化市场制度建设，发挥市场调节的作用，以体现招投标活动公平公正。与此同时，规范化管理也能够在一定程度上杜绝徇私舞弊以及违法招标事件的发展，从而选择最优的招投标方案。此外，工程量的确定要重视，提高工程量的准确性，对于不合理的工程量要及时更改，而且工程量的变化需要经双方一致，从而确保工程量清单的准确性以及合理性。
2.2制定科学招标评价方法，确保评标的科学合理
招标的评价方法要科学，严格审查标书的内容，制定合理的工程造价，通过对报价的比对实现工程造价的有效控制。这就需要规范招投标委员化的权力，督促其加强审查，严格审核招标总价，有效控制分项造价，如果分项工程数量较多则需要避免分项价格以及工程量超標，避免出现工程造价和单价失衡。此外，调整和优化传统评标方法，采取合理报价法与综合评分法相结合的评标方法，确保招投标环节报价的合理性，确保工程质量的同时降低工程造价。
2.3加强工程造价管理控制
要进一步加强工程造价管理控制，确保工程造价的合理性，便于获取准确的结果，以实现招投标的管理目标。一方面，招投标文件的编制要合理，做好大量的前期调研工作，提升招标文件的可靠性和有效性。与此同时，还需要合理分析工程建设期间的材料价格变动因素以及设计变更因素等，确保工程量计算的准确性，并且明确施工项目的单价内容。除此之外，在管理工作中还需要深入市场进行研究调查，增强招标控制价的科学性。。
2.4严格落实工程造价控制工作
严格落实工程造价控制工作，加强对投标单位资格的审查，坚决杜绝分包行为，提高投标单位的整体质量，使招标工作的顺利进行。与此同时，要加强执法监督力度，对招标过程中各个环节的行为进行有效监督，为建筑工程的合理造价提供有力保障，也能够确保工程项目的质量。此外，强化内部造价控制，规范招投标工作，为科学的自主报价、成本管控等提供科学的依据和约束力，形成合理的报价制度，而且需要不断提高造价控制人员的素质、能力和水平，具体则可以通过教育培训等方式来提高造价控制的科学性。
三、结束语
综上所述，工程造价管理是建设工程招投标中的一项重要内容，要重视招投标环节中的造价控制，严格规范招投标流程，确保工程造价的科学合理，确保招投标环节的良性竞争。招投标环节的规范管理既有利于降低成本，也有利于实现工程造价的动态管理，促进招投标工作的良好实施，为建筑行业的可持续发展奠定基础。
参考文献
[1]高丽娟.工程造价在建设工程招投标中应用不足的思考[J].科学中国人，2017（12）：80.
[2]蔡文琦.工程造价在建设工程招投标中应用不足的思考[J].建材与装饰，2016（48）：172-173.
[3]张德富.工程造价在建设工程招投标中应用不足的思考[J].建筑经济，2011（04）：61-63.
关键词：工程造价 建设工程 招投标 应用不足
引言
工程造价控制管理贯穿工程建设的整个过程，在招投标环节也不例外，需要针对恶意竞标等问题进行针对性地解决，以确保工程造价控制的效果，推动建筑业的健康发展。与此同时，招投标工作关系到了建筑业后续建设的质量以及工程造价的控制，要不断优化招投标体系，确保招投标过程中建筑工程造价的合理拟订，实现招投标流程的有效控制。
一、工程造价在建设工程招投标中应用的不足
1.1标底与工程实际价格不相符
工程量清单是招投标过程中采取的主要方式，依据评估的工程量确定相关报价，在实际工作过程中可能存在些许差距，但是招投标的工程量与实际工程量存在差距过大则会影响工程造价控制的效果，也会加大工程建设的风险。与此同时，在招投标环节存在的恶意串通的行为，招标人或者投标人私下串通恶意压低标价或者抬高标价，严重损害对方的利益。究其原因在于没有科学的项目造价管理以及审核工作没有落实好，这也会导致工程质量问题。
1.2评价方法不科学
建筑工程招投标环节一般情况下还是采用传统的评标方式，随着市场的发展需要，传统的评标方式出现了一些缺陷和问题，工程造价占据比重比较高，虽然可以控制成本，但是却不能满足工程质量以及居住舒适性的要求。招投标环节，虽然可以从法律法规层面确保评标专家的科学性，但是无法确保评标过程的大众化以及公正化，甚至存在不正当恶意竞争的行为。
1.3工程造价管理控制落后，无法适应竞争需要
市场经济的深入推进，经济环境的自由竞争度也越来越高，招投标工作也不例外，一般都是由市场自由竞争机制进行调节。招投标环节价格竞争是最重要的部分，但是当前的造价计价模式却不符合自由竞争机制，导致竞争缺乏公平性。具体的问题是招投标中部分定额的度量过分精细，导致价格的可调节度比较差，竞争性成本也难以体现在造价中影响招投标环节的公正性。
1.4建设工程过程中造价控制工作落实不到位
招投标的具体操作执行环节，存在不正当的竞争方式以及恶意扰乱市场的行为，一些企业在中标之后会对项目进行违法分包，并没有尽到应有的管理职责，失职现象比较严重，导致不具备建设资质的企业进入施工现场，建筑工程的质量安全无法得到有效保障，这也关系到了后续工程造价管理工作。此外，部分施工主体不具备应有的素质技能，影响工程质量与造价。
二、优化工程造价在建设工程招投标中的应用
为了优化工程造价在建设工程招投标中的应用，要确保招投标的规范化与法制化，制定科学的招标评价方法、确定评标的科学合理，加强工程造价管理控制、适应市场化竞争以及工程造价控制工作落实到位，通过采取这一系列的方法实现工程造价在招投标环节应用的科学化、合理化。
2.1招投标的规范化、法制化
要进一步规范招投标工作的相关法律和制度，为招投标的法制化、规范化提供制度保障。有关单位要学习和了解相关法律并严格遵守，提高招投标的规范性和合理性，还需要强化市场制度建设，发挥市场调节的作用，以体现招投标活动公平公正。与此同时，规范化管理也能够在一定程度上杜绝徇私舞弊以及违法招标事件的发展，从而选择最优的招投标方案。此外，工程量的确定要重视，提高工程量的准确性，对于不合理的工程量要及时更改，而且工程量的变化需要经双方一致，从而确保工程量清单的准确性以及合理性。
2.2制定科学招标评价方法，确保评标的科学合理
招标的评价方法要科学，严格审查标书的内容，制定合理的工程造价，通过对报价的比对实现工程造价的有效控制。这就需要规范招投标委员化的权力，督促其加强审查，严格审核招标总价，有效控制分项造价，如果分项工程数量较多则需要避免分项价格以及工程量超標，避免出现工程造价和单价失衡。此外，调整和优化传统评标方法，采取合理报价法与综合评分法相结合的评标方法，确保招投标环节报价的合理性，确保工程质量的同时降低工程造价。
2.3加强工程造价管理控制
要进一步加强工程造价管理控制，确保工程造价的合理性，便于获取准确的结果，以实现招投标的管理目标。一方面，招投标文件的编制要合理，做好大量的前期调研工作，提升招标文件的可靠性和有效性。与此同时，还需要合理分析工程建设期间的材料价格变动因素以及设计变更因素等，确保工程量计算的准确性，并且明确施工项目的单价内容。除此之外，在管理工作中还需要深入市场进行研究调查，增强招标控制价的科学性。。
2.4严格落实工程造价控制工作
严格落实工程造价控制工作，加强对投标单位资格的审查，坚决杜绝分包行为，提高投标单位的整体质量，使招标工作的顺利进行。与此同时，要加强执法监督力度，对招标过程中各个环节的行为进行有效监督，为建筑工程的合理造价提供有力保障，也能够确保工程项目的质量。此外，强化内部造价控制，规范招投标工作，为科学的自主报价、成本管控等提供科学的依据和约束力，形成合理的报价制度，而且需要不断提高造价控制人员的素质、能力和水平，具体则可以通过教育培训等方式来提高造价控制的科学性。
三、结束语
综上所述，工程造价管理是建设工程招投标中的一项重要内容，要重视招投标环节中的造价控制，严格规范招投标流程，确保工程造价的科学合理，确保招投标环节的良性竞争。招投标环节的规范管理既有利于降低成本，也有利于实现工程造价的动态管理，促进招投标工作的良好实施，为建筑行业的可持续发展奠定基础。
参考文献
[1]高丽娟.工程造价在建设工程招投标中应用不足的思考[J].科学中国人，2017（12）：80.
[2]蔡文琦.工程造价在建设工程招投标中应用不足的思考[J].建材与装饰，2016（48）：172-173.
[3]张德富.工程造价在建设工程招投标中应用不足的思考[J].建筑经济，2011（04）：61-63.