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《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（以下简称《意见》）于2008年12月31日制定,作为新年第一号红头文件,于2009年2月1日向社会公布全文，全面阐述了新一年的三农政策。在感受中央政策利好的同时，包括渔业在内的我国大农业正在遭遇全球金融危机。2008年12月召开了全国农业工作会议渔业专业会，