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【摘 要】本文通过对我国高职院校财务管理的独特性以及存在问题进行研究，提出了以加强高职院校财务管理意识、建立高职院校财务管理的激励约束机制、财务预算与财务审计紧密结合、固定资产管理水平、提高高职院校科研经费监管力度、强化高职院校的资产管理机制为主要措施的强化方法。
【关键词】高职院校财务管理；财务预算；经费监管
随着我国大力实行科教兴国战略，我国高职院校得到了国家大力的支持。由于高职院校属于非营利性机构，资金来源的主要部分仍旧为国家拨款与项目资金。所以非营业性以及资金来源决定了高职院校的财务管理工作重点是是否合理的运用国有资产，依法按照国家的规定运用到教学、办公、学校建设等领域中。与企业财务管理所关注的净利润或每股收益等问题有显著差异。与此同时高职院校是由上级主管部门进行责任传达等形式进行管理，企业大多是由董事会进行战略部署、任务指派等，具有至高无上的权利。高职院校在进行各种经济活动的过程中遇到经济风险的可能性会更大。由此可见，强化我国高职院校的财务管理是十分必要的。
一、我国高职院校财务管理的独特性研究
（1）高职院校将提高社会效益放在首要位置。作为一种非营利性机构，我国高职院校的业务开展目的是为了教学、科研的需求而并非为了营利，因此，高职院校将提高教学质量以及学校建设等方面放在了最为重要的位置。高职院校用于发展教育事业的经费是由国家和受教育者共同承担的，很明显，受教育者所出的费用是影响着高职院校教育事业能否顺利发展的一项非常重要的资金来源，高职院校得到办学资金的多和少，很大程度上是由市场来决定的，高职院校培养出来的人才能否满足市场的需要直接关系着办学资金的多少，换句话说，高职院校的教学质量和高职院校的顺利开展息息相关。（2）高职院校的资金来源相对稳定。随着我国逐步推行科教兴国的战略，教育受重视的程度会越来越高。所以在形式、内容等方面，教育需求都会有所创新和发展，对高职院校来讲，这是难得的机遇，同时也是严峻的挑战。从资金来源方面来看，国家的补助以及学费、投资是高职院校教学发展的重要资金支持。
二、现阶段我国高职院校财务管理存在的问题研究
（1）领导层没有重视财务管理工作，财务管理工作人员的专业素质水平较低。现阶段我国大部分高职院校都仅仅重视教学、重视科研，普遍的轻视财务管理，风险意识淡薄。与此同时，大多数的高职院校的经济审核制度以及防风险预案等制度都相对薄弱，缺乏建立完整的经济风险的评估、预防、响应、问责等机制，造成严重的铺张浪费现象。并且高职院校的财务管理人员普遍专业知识不足，有部分财务管理人员甚至缺乏必要的资格证书，严重影响高职院校的财务管理工作。（2）高职院校的财务预算编制不科学。我国很多高职院校财务预算的编制都是采取了“级数+增长”的方法，编制方法过于简单，在工作实际中，如果条件发生变化，那么财务预算就会和实际情况产生很大的偏离，财务预算的有效性也就得不到保障。与此同时，我国高职院校各部门缺乏对财务预算指标基数的科学分析，常常夸大项目的预算经费，项目经费的使用也总是缺少统筹安排，使得费用支出带有很大的盲目性，经常出现资金使用超支的现象，主要的任务很可能由于资金的不足而导致失败。高职院校财务预算的不科学编制使得预算管理远远达不到预期目的，是制约高职院校教育事业发展的重要影响因素。（3）我国高职院校的资金利用程度不高。资金分配的比例严重失调，往往使得高职院校在财务管理方面出现较大的困难。具体表现在高职院校往往重錢轻物，很多部门按照自己的意见盲目的进行开支。并且项目经费管理不严格，出现许多铺张浪费的现象，资金利用程度不高。这是由于项目审核不规范导致的。极大程度上造成了高职院校的资金使用浪费以及分配比例失衡。与此同时，高职院校还蔓延一种“超前消费”的错误思想，这样经过长时间混乱的经济管理模式的循环，使得高职院校的财政收支严重失衡，面临多方面的财务风险。
三、强化我国高职院校财务管理工作的措施研究
（1）加强高职院校财务管理意识，努力提高财务管理工作人员的综合素质水平。财务知识是一门多学科的知识体系，随着会计学的不断发展，现在已经融合了数学、管理、逻辑、计算机等各个学科领域的相关知识。所以对于财务管理人员的专业素养的要求更高。近年来，世界经济一体化的进程不断加快，我国市场经济也得到了前所未有的发展。在此环境下，财务管理人员更加需要不断拓宽知识面，提高会计服务的质量，不断与时俱进，开拓创新。（2）建立高职院校财务管理的激励约束机制，提高高职院校财务管理人员的工作积极性。在财务管理过程中财务管理人员责任心等因素的影响也是非常大的。为了加强与调动财务管理人员的工作积极性，加强对高职院校财务管理人员的管理，高职院校应该建立一套完整的内部激励约束制度。对参与财务管理人员业绩进行合理有效的考查与评价，并且按照其工作的业绩进行分明的赏罚制度。对在财务管理工作处表现较突出的人员通过奖金、人员调动等手段调动审计人员的工作积极性。对于不能够承担财务管理工作的人员要进行通报批评或者调离岗位等处理。这样才能调动财务管理人员的积极性，加强财务管理人员的工作态度以及不断学习的动力。（3）将高职院校的财务预算与财务审计紧密结合，树立二者一体化新观念。我国高职院校应当将财务预算工作进行资源配置优化，有效的利用高职院校的各项资源，从而对于高职院校的财务管理工作的提高大有帮助，有利于改善高职院校所面临的资金收入支出和效益非常不对称等不良现状。财务审计工作可以将高职院校财务信息的错报、漏报现象查找出来，对高职院校财务管理制度的完善很有帮助。为了帮助高职院校正确的树立财务预算和审计一体化的观念，高职院校的财务管理部门必须积极制定财务预算相关制度，消除预算差异，同时，高职院校必须构建相对独立于财务部门的审计部门，在审计过程中严格执行相关规则制度，从而在高职院校内部构建一个完善的财务管理环境。（4）提高高职院校的固定资产管理水平，树立固定资产的节约意识。高职院校作为非营利机构，其主要的经济来源仍然是国家的财政拨款。所以固定资产对于高职院校的成本开支至关重要。但是现阶段高职院校对于固定资产的管理意识薄弱，资产的流失、低效等现象极为严重。在此情况下，提高高职院校的固定资产管理水平，树立固定资产的节约意识是高职院校提高固定资产的使用效率的必然途径。高职院校应当将固定资产进行详细的登记，实行固定资产管理者与使用者的直接问责机制，明确相关的责任人，严格实行岗位责任机制，对于流失、出租、损毁的固定资产要进行严厉的惩罚。（5）提高高职院校科研经费监管力度，加强高职院校与相关部门之间的沟通。科研经费是高职院校用于发展科学技术事业而支出的费用，主要是由国家、民间组织等相关机构为了推动我国科学发展而划拨的。但是部分高职院校科研经费的使用情况不明晰，导致浪费经费、中饱私囊的现象严重。所以高职院校应当提高高职院校科研经费监管力度，细化科研经费开支的明细。财务部门应当对于科研经费的开支范围、标准、审查等进行科学合理的完善。严格控制劳务费、招待费等有可能导致经费浪费的开支数额。并且对于利用科研经费所购买的固定资产进行统一的管理，课题完成后应当及时进行经费的核算。（6）强化高职院校的资产管理机制，重视国有资产的增值保值。提高高职院校的资产管理意识，重视国有资产的增值保值是高职院校避免资金浪费，降低高职院校资源浪费的重要手段。各个高职院校应当每年度联合相关财务管理部门进行完全的资产清查工作。对于漏记、浪费的资产进行及时的帐务处理，并且将固定资产交由高职院校的设备处进行统一的管理，财务部门进行固定资产的费雷与评估管理，进一步强化科学、合理的资产管理机制。
参 考 文 献
[1]刘琳．高职院校财务管理教学改革的探索与研究[J]．湖南大众传媒职业技术学院学报．2006，6（5）：114～117
[2]沈芳．加强高职院校财务管理的几点思考[J]．中国乡镇企业会计．2010（9）：91
【关键词】高职院校财务管理；财务预算；经费监管
随着我国大力实行科教兴国战略，我国高职院校得到了国家大力的支持。由于高职院校属于非营利性机构，资金来源的主要部分仍旧为国家拨款与项目资金。所以非营业性以及资金来源决定了高职院校的财务管理工作重点是是否合理的运用国有资产，依法按照国家的规定运用到教学、办公、学校建设等领域中。与企业财务管理所关注的净利润或每股收益等问题有显著差异。与此同时高职院校是由上级主管部门进行责任传达等形式进行管理，企业大多是由董事会进行战略部署、任务指派等，具有至高无上的权利。高职院校在进行各种经济活动的过程中遇到经济风险的可能性会更大。由此可见，强化我国高职院校的财务管理是十分必要的。
一、我国高职院校财务管理的独特性研究
（1）高职院校将提高社会效益放在首要位置。作为一种非营利性机构，我国高职院校的业务开展目的是为了教学、科研的需求而并非为了营利，因此，高职院校将提高教学质量以及学校建设等方面放在了最为重要的位置。高职院校用于发展教育事业的经费是由国家和受教育者共同承担的，很明显，受教育者所出的费用是影响着高职院校教育事业能否顺利发展的一项非常重要的资金来源，高职院校得到办学资金的多和少，很大程度上是由市场来决定的，高职院校培养出来的人才能否满足市场的需要直接关系着办学资金的多少，换句话说，高职院校的教学质量和高职院校的顺利开展息息相关。（2）高职院校的资金来源相对稳定。随着我国逐步推行科教兴国的战略，教育受重视的程度会越来越高。所以在形式、内容等方面，教育需求都会有所创新和发展，对高职院校来讲，这是难得的机遇，同时也是严峻的挑战。从资金来源方面来看，国家的补助以及学费、投资是高职院校教学发展的重要资金支持。
二、现阶段我国高职院校财务管理存在的问题研究
（1）领导层没有重视财务管理工作，财务管理工作人员的专业素质水平较低。现阶段我国大部分高职院校都仅仅重视教学、重视科研，普遍的轻视财务管理，风险意识淡薄。与此同时，大多数的高职院校的经济审核制度以及防风险预案等制度都相对薄弱，缺乏建立完整的经济风险的评估、预防、响应、问责等机制，造成严重的铺张浪费现象。并且高职院校的财务管理人员普遍专业知识不足，有部分财务管理人员甚至缺乏必要的资格证书，严重影响高职院校的财务管理工作。（2）高职院校的财务预算编制不科学。我国很多高职院校财务预算的编制都是采取了“级数+增长”的方法，编制方法过于简单，在工作实际中，如果条件发生变化，那么财务预算就会和实际情况产生很大的偏离，财务预算的有效性也就得不到保障。与此同时，我国高职院校各部门缺乏对财务预算指标基数的科学分析，常常夸大项目的预算经费，项目经费的使用也总是缺少统筹安排，使得费用支出带有很大的盲目性，经常出现资金使用超支的现象，主要的任务很可能由于资金的不足而导致失败。高职院校财务预算的不科学编制使得预算管理远远达不到预期目的，是制约高职院校教育事业发展的重要影响因素。（3）我国高职院校的资金利用程度不高。资金分配的比例严重失调，往往使得高职院校在财务管理方面出现较大的困难。具体表现在高职院校往往重錢轻物，很多部门按照自己的意见盲目的进行开支。并且项目经费管理不严格，出现许多铺张浪费的现象，资金利用程度不高。这是由于项目审核不规范导致的。极大程度上造成了高职院校的资金使用浪费以及分配比例失衡。与此同时，高职院校还蔓延一种“超前消费”的错误思想，这样经过长时间混乱的经济管理模式的循环，使得高职院校的财政收支严重失衡，面临多方面的财务风险。
三、强化我国高职院校财务管理工作的措施研究
（1）加强高职院校财务管理意识，努力提高财务管理工作人员的综合素质水平。财务知识是一门多学科的知识体系，随着会计学的不断发展，现在已经融合了数学、管理、逻辑、计算机等各个学科领域的相关知识。所以对于财务管理人员的专业素养的要求更高。近年来，世界经济一体化的进程不断加快，我国市场经济也得到了前所未有的发展。在此环境下，财务管理人员更加需要不断拓宽知识面，提高会计服务的质量，不断与时俱进，开拓创新。（2）建立高职院校财务管理的激励约束机制，提高高职院校财务管理人员的工作积极性。在财务管理过程中财务管理人员责任心等因素的影响也是非常大的。为了加强与调动财务管理人员的工作积极性，加强对高职院校财务管理人员的管理，高职院校应该建立一套完整的内部激励约束制度。对参与财务管理人员业绩进行合理有效的考查与评价，并且按照其工作的业绩进行分明的赏罚制度。对在财务管理工作处表现较突出的人员通过奖金、人员调动等手段调动审计人员的工作积极性。对于不能够承担财务管理工作的人员要进行通报批评或者调离岗位等处理。这样才能调动财务管理人员的积极性，加强财务管理人员的工作态度以及不断学习的动力。（3）将高职院校的财务预算与财务审计紧密结合，树立二者一体化新观念。我国高职院校应当将财务预算工作进行资源配置优化，有效的利用高职院校的各项资源，从而对于高职院校的财务管理工作的提高大有帮助，有利于改善高职院校所面临的资金收入支出和效益非常不对称等不良现状。财务审计工作可以将高职院校财务信息的错报、漏报现象查找出来，对高职院校财务管理制度的完善很有帮助。为了帮助高职院校正确的树立财务预算和审计一体化的观念，高职院校的财务管理部门必须积极制定财务预算相关制度，消除预算差异，同时，高职院校必须构建相对独立于财务部门的审计部门，在审计过程中严格执行相关规则制度，从而在高职院校内部构建一个完善的财务管理环境。（4）提高高职院校的固定资产管理水平，树立固定资产的节约意识。高职院校作为非营利机构，其主要的经济来源仍然是国家的财政拨款。所以固定资产对于高职院校的成本开支至关重要。但是现阶段高职院校对于固定资产的管理意识薄弱，资产的流失、低效等现象极为严重。在此情况下，提高高职院校的固定资产管理水平，树立固定资产的节约意识是高职院校提高固定资产的使用效率的必然途径。高职院校应当将固定资产进行详细的登记，实行固定资产管理者与使用者的直接问责机制，明确相关的责任人，严格实行岗位责任机制，对于流失、出租、损毁的固定资产要进行严厉的惩罚。（5）提高高职院校科研经费监管力度，加强高职院校与相关部门之间的沟通。科研经费是高职院校用于发展科学技术事业而支出的费用，主要是由国家、民间组织等相关机构为了推动我国科学发展而划拨的。但是部分高职院校科研经费的使用情况不明晰，导致浪费经费、中饱私囊的现象严重。所以高职院校应当提高高职院校科研经费监管力度，细化科研经费开支的明细。财务部门应当对于科研经费的开支范围、标准、审查等进行科学合理的完善。严格控制劳务费、招待费等有可能导致经费浪费的开支数额。并且对于利用科研经费所购买的固定资产进行统一的管理，课题完成后应当及时进行经费的核算。（6）强化高职院校的资产管理机制，重视国有资产的增值保值。提高高职院校的资产管理意识，重视国有资产的增值保值是高职院校避免资金浪费，降低高职院校资源浪费的重要手段。各个高职院校应当每年度联合相关财务管理部门进行完全的资产清查工作。对于漏记、浪费的资产进行及时的帐务处理，并且将固定资产交由高职院校的设备处进行统一的管理，财务部门进行固定资产的费雷与评估管理，进一步强化科学、合理的资产管理机制。
参 考 文 献
[1]刘琳．高职院校财务管理教学改革的探索与研究[J]．湖南大众传媒职业技术学院学报．2006，6（5）：114～117
[2]沈芳．加强高职院校财务管理的几点思考[J]．中国乡镇企业会计．2010（9）：91