建好“互联网+”助推经济发展的环境

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  摘 要:目前互联网已经成为国家信息基础设施的重要组成部分,为社会信息化做出了巨大的贡献。而“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提升和组织变革,提升实体经济创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会形态。本文仅就“互联网+”与现代经济发展的问题进行了探究。
  关键词:互联网;“互联网+”;经济
  “互联网+”代表一种新的经济形态。随着“互联网+”行动计划深入实施,互联网对经济领域的全面渗透开始加速,已逐渐成为经济发展的新引擎。“互联网+”不仅改变着人们的生活,也改变着传统经济发展模式,促进了经济转型升级。
  一、深刻认识“互联网+”对现代经济发展的重要作用
  (一)“互联网+”引发经济发展方式的深刻变革
  实践已经证明,“互联网+”的快速发展,引发了经济发展方式的深刻变革。一是“互联网+”推动产业发展模式变革。从生产过程看,“互联网+”使生产要素实现互联互通和综合集成。从要素配置看,“互联网+”使生产要素实现优化整合和高效配置。从决策系统看,“互联网+”使大数据成为生产决策的重要支撑。大数据应用将贯穿设计、制造、营销、服务全过程,成为辅助决策的重要工具,更成为重要的生产要素。二是“互联网+”推动产业组织创新。从生产分工看,“互联网+”使协同制造成为重要的生产组织方式。通过与互联网融合,生产分工能够更加专业和深入,协同制造成为重要性生产组织方式,原先的串联流程变成并联流程,这使得不仅仅是企业内部形成产业链,而是整个社会资源形成的生态圈。从合作模式看,“互联网+”使跨地区合作成为企业发展的新形式。以互联网为基础,企业可以将位于不同地区的部门更加紧密的联系起来,在进行灵活研发、生产、销售的同时,实现更加及时、准确的管理。从营销方式看,“互联网+”使电子商务丰富了企业的销售渠道。电子商务的发展使得企业营销渠道搬到了网上,丰富了产品销售渠道,拓展了销售市场,降低了营销成本。三是“互联网+”推动产业结构升级。从基本概念看,“互联网+”使企业价值链由以制造为中心向以服务为中心转变。发达国家服务业占GDP的比例达到70%左右,服务业中生产性服务业占了近六成。四是“互联网+”推动产业创新方式变革。从国际创新环境看,“互联网+”将推动协同高效的全球研发创新网络加速形成。互联网突破了地域、组织、技术的界限,整合了政府、企业、协会、院所等优势资源,形成跨领域、网络化的协同创新平台。越来越多的跨国公司通过互联网,将分布在全球各地区研发中心连接在一起,有效提升了跨国研发效率,形成创新资源配置国际化、响应市场需求快速化、整体运行高效化的全球研发创新网络。从国内创新环境看,“互联网+”将推动网络化、协同化的创新体系打造。当前,我国经济社会发展要求进一步深化和完善制造业技术创新体系,使其成为国家创新体系的重要组成部分。一个重要的切入点就是建设一批技术创新平台,打通产、学、研、用的合作通道,消除部门壁垒,形成协作高效的创新网络,促进创新能力再上新台阶。
  (二)“互联网+”可望成为经济发展双引擎
  一方面,“互联网+”不断孕育催生新业务、新模式、新业态,打造出以互联网为基础的经济发展新引擎,推动“大众创业、万众创新”;另一方面,传统产业不断结合“互联网+”,传统行业和公共服务不断改造提升,持续为经济增长提供动力。互联网作为现代经济社会发展基础设施和实现工具的重要性越来越突出,实施基于“互联网+”的双引擎战略成为国家选择。“互联网+”使人人、物物、业业都能够突破时空限制发生互联,引发诸多跨界融合创新和产业、资本、价值等多个方面的结构重构。原有经济结构中信息不对称、不透明等问题,有望在“互联网+”中得到解决。智能交通、互联网金融、现代服务业等“互联网+”新领域,相对于传统三次产业已经发生了“基因重组”。
  “互联网+”为经济带来更多增量。麦肯锡咨询公司预测,互联网能促进中国GDP提高4万亿至14万亿元,占2014年至2025年GDP增长总量的7%-22%。“互联网+”营造开放生态,为经济增长拓展无限空间。如支付宝解决了网络支付安全问题,人们开始放心支付,电子商务行业产生爆发式增长,但同时银行卡和现金消费并没有减少,即电子商务增长属于经济增量。金融、医疗、交通、餐饮等都是如此,“互联网+”使一些潜在业务迅速显现和增长。
  二、建好“互联网+”助推经济发展的平台
  (一)深化改革,营造包容有序的发展环境
  一是营造包容有序的监管环境。要逐步破除行业壁垒,放宽融合性产品和服务准入限制,推广负面清单,扩大市场主体平等进入范围。简政放权,推进商事制度改革,提高工商注册服务效率。维护公平市场竞争秩序,加强融合业务协同监管,提升依法依规管理水平,以开放包容态度鼓励创新发展。二是开放公共数据。政府应推动交通、教育、医疗等公共数据资源开放共享,发挥市场主体优势,促进互联网与公共服务融合。优化资源配置,使公众享受到更公平高效和优质便捷的服务。三是加强重要领域的引导扶持。事关产业发展全局的战略性变革,若依靠市场力量难以形成具有竞争力的产业新生态,政府要大力引导和支持,避免碎片化发展。
  (二)推进信息隐私立法和保护,加强网络安全和监管机制
  目前,我国互联网管理的法律法规体系尚不完善,对信息隐私立法不够,执法手段相对不足,对企业竞争行为的监测、取证和判定都缺乏有效的手段支持,管理和监管方式尚未理顺。当数据产生速度远快于网络安全技术进步速度时,网络信息安全成为实施“互联网+”战略中的不可忽视的影响因素。建议行业监管部门尽快研究制定加强互联网信息安全的相关政策和监管机制,推进对信息隐私立法和消费者信息保护,保障网络和信息安全。
  (三)以市场为导向,务实推进互联网融合进程
  一是夯实网络基础。加快新一代宽带基础设施建设和应用,提高泛在海量接入能力、弹性资源服务能力和网络安全保障能力。积极布局工业互联网相关基础设施和平台建设,开拓转型发展新空间,助力制造强国建设。二是发展平台经济。提升面向各行业的业务平台服务水平,开放平台能力,培育壮大细分领域生态系统,为中小微企业提供创新创业网络环境。三是拓展业务范围。发挥网络技术和用户集聚优势,把握时机,向公共服务和相关领域、行业切入,丰富网络应用解决方案,优化盈利模式,加快融合创新业务推广普及。
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