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【摘要】工程造价的确定是工程结算的依据，是招投标工作的重要内容，只有充分了解影响造价的各种因素，才能提高造价编制的准确度。本文介绍了建筑工程造价的内涵，分析了工程造价影响因素，探讨了建筑工程造价的控制对策。
【关键词】建筑 工程 造价 影响
一、前言
建筑工程造价的内涵
1、工程造价的概念
建筑工程造价即工程建造价格，是建设某项工程开支或实际开支的所有固定资产投资费用，就是通过建设工程形成相应的固定资产、无形资产所需投入的一次性费用的总和，也可把工程造价理解为建成某项工程预计或实际在土地市场、材料设备市场、技术市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
2、工程造价的构成
（ 1） 设备工器具购置费。这是按照建设工程设计要求，建设单位购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具所需的费用。
（ 2） 建筑安装工程费。这是建设单位用于建筑和安装工程方面的投资，它由建筑工程费和安装工程费组成。
（ 3） 工程建设其它费。未纳入以上两项的，根据设计要求和国家有关规定应由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。
二、工程造价影响因素分析
固定资产投资是国民经济管理中的一个特殊的经济领域，具有自身特有的活动规律。由于建筑产品的固定性，使建筑产品不可能批量生产，只能单独计算、单独施工、单独计价，其计价的方法就是编制工程概预算。若要使概预算编制得准确到位，首先应充分熟悉建设项目的总体设想和建设目标要求，并且根据国家的有关技术经济政策，对建设项目作出正确的判断和决策，还应该了解和掌握国内外生产工艺发展水平、国家宏观经济发展趋势、建设市场的软硬环境、施工现场的条件及项目建议书、可行性研究报告、设计图纸、概预算定额、材料单价、取费标准、施工组织设计等因素。影响概预算的因素很多，主要有以下几个方面。
1、政策法规性因素
为了实现宏观控制与管理，国家和地方政府主管部门对于基本建设项目的报批、审查、基建程序及其投资费用的构成等都有严格而明确的规定，并且有强制性的政策法规，建立了一套强有力的职能管理系统和机构。在基建项目的具体实施中，概预算的编制必须严格遵循国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度，按规定的程序进行。
2、建设期间的经济社会环境及自然环境等因素
在建筑工程建设期内，与项目相关的材料、设备、人工及能源整体价格变化将直接导致成建安工程费用中的材料费，设备购置费，人工费，机械使用费及管理费的变化。项目建设涉及到的材料和设备的供求关系情况，项目建设涉及到的专业承包商的市场化程度将直接导致相关工程造价的变化。建筑工程建设于不同的地域空间，产品价格必然受到地区时间空间自然条件和市场环境的影响。不同的区域和市场条件，如当地物资供应、市场价格、现场施工等建设条件及当地的定额水平，对这些投入条件和工程造价的形式，都会带来直接的影响。
3、设计因素
设计图纸是编制概预算的基本依据之一，也是在建设项目实施过程中，影响建设投资的关键性因素。特别是初步设计阶段，如对地理位置、占地面积、建设标准、建设规模、工艺设备水平，以及建筑结构选型和装饰标准等的确定，设计是否经济合理，对工程造价将带来很大的影响，优秀设计可以节约大量的投资。
4、施工因素
就我国目前所采用的概预算编制方法而言，在节约投资方面，施工因素虽然没有设计的影响因素那样突出，但是施工组织设计和施工技术措施，也同施工图一样，是编制工程概预算的重要依据之一。它不仅对概预算的编制有较大的影响，而且通过加强施工阶段的工程造价管理，保证建设项目预算目标的实现具有重要的意义。
5、人员素质因素
工程概预算是决定建筑产品价格的依据，概预算的工作是建筑经济工作的重要组成部分。工程概预算的编制和管理是一项十分复杂而细致的工作，要求编制人员有强烈的责任感，始终把节约投资、提高经济效益放在首位。为适应招标承包制及市场经济的需要，要求概预算人员政策观念性要强，知识面要宽，不但要有丰富的理论知识，还要有全面的专业理论与业务知识。要了解建筑市场的情况，掌握大量的经济信息，充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和相关的动态信息。只有如此，才能准确无误地编制好概预算，以防止“错、漏、冒”问题的出现。
三、建筑工程造价的控制对策
1、加强前期工程造价控制
尽管建筑工程造价的影响因素纵多，但加强工程前期工程造价的管理，如招投标阶段的工程造价管理对控制工程造价具有重要意义。首先项目建设方应当制定规范的招投标文件和合理的中标规则，并遵照国家制定的评标程序和评比原则规范评标行为。其次在项目的前期准备中应当充分考虑施工单位的组织施工能力和风险抵御能力，组织施工能力较强的施工单位能够降低工程的施工造价，风险抵御能力较强的施工单位能够有效抵御工程建设中的风险，能够有效控制工程造价。再次，在项目前期，应当制定科学、合理的合同文本，考虑施工中可能遇到的如价格波动、利率、汇率以及不可抗力的应对措施和双方义务，有效避免因社会环境和自然环境变化给工程造价带来的影响，或是将影响降至最低。
2、加强设计阶段工程造价控制
设计阶段作为全过程管理的建筑工程造价的最重要的阶段应当通加强限额设计和动态管理以及增强标准设计意识从而有效控制工程造价。设计阶段工程造价的控制是施工阶段和后续验收、使用阶段工程造价控制的基础。加强设计阶段工程造价控制首先要完善工程设计招标工作，提高设计水平和造价核算质量。应当加强限额设计，按概算限额进行施工图设计，按施工图预算设计各个单位工程和分部、分项工程的预算造价。
3、加强施工阶段工程造价控制
施工阶段工程造价控制是建筑工程造价控制的主体，首先要对施工生产要素控制，加强人工管理和人工费控制，合理调配人工，避免窝工、缺工，通过合理的人工管理提高人工效率；加强材料控制，避免材料流失，和搬运中材料损坏；加强机械费的控制，机械的采购、租赁都应当科学合理，建立科学合理的机械管理制度，避免机械台班数量确定不合理造成机械设备与工程施工不匹配造成工程延误或机械设备浪费，造成建筑工程造价升高。
结论
工程的造价管理贯穿于工程建设的全过程。概预算是工程造价的重要组成部分。概预算是根据不同设计阶段规定的具体内容和国家规定的计算规则，先计算出各阶段设计的工程量，然后按国家或地区规定的定额指标和各种取费标准，计算和确定工程的造价。这就要求概预算人员及时掌握国家的有关方针、政策及投资主管部门对概预算方面的具体规定，准确、合理地确定工程建设费用。这对正确确定工程造价、节约建设资金、提高投资经济效益具有十分重要的意义。
参考文献
[1]徐良德等： 项目决策阶段工程造价影响因素的综合评价分析，四川建材，2009. 5
[2]吴韵侠等： 工程造价影响因素分析，黄河水利职业技术学院学报，2002. 10
[3]许卫兰： 对当前施工企业工程造价管理的思考，大众科技，2005. 6
[4] 赵俊英.工程造价管理存在的问题及改革措施[J].科技资讯，2011（08）.
【关键词】建筑 工程 造价 影响
一、前言
建筑工程造价的内涵
1、工程造价的概念
建筑工程造价即工程建造价格，是建设某项工程开支或实际开支的所有固定资产投资费用，就是通过建设工程形成相应的固定资产、无形资产所需投入的一次性费用的总和，也可把工程造价理解为建成某项工程预计或实际在土地市场、材料设备市场、技术市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
2、工程造价的构成
（ 1） 设备工器具购置费。这是按照建设工程设计要求，建设单位购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具所需的费用。
（ 2） 建筑安装工程费。这是建设单位用于建筑和安装工程方面的投资，它由建筑工程费和安装工程费组成。
（ 3） 工程建设其它费。未纳入以上两项的，根据设计要求和国家有关规定应由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。
二、工程造价影响因素分析
固定资产投资是国民经济管理中的一个特殊的经济领域，具有自身特有的活动规律。由于建筑产品的固定性，使建筑产品不可能批量生产，只能单独计算、单独施工、单独计价，其计价的方法就是编制工程概预算。若要使概预算编制得准确到位，首先应充分熟悉建设项目的总体设想和建设目标要求，并且根据国家的有关技术经济政策，对建设项目作出正确的判断和决策，还应该了解和掌握国内外生产工艺发展水平、国家宏观经济发展趋势、建设市场的软硬环境、施工现场的条件及项目建议书、可行性研究报告、设计图纸、概预算定额、材料单价、取费标准、施工组织设计等因素。影响概预算的因素很多，主要有以下几个方面。
1、政策法规性因素
为了实现宏观控制与管理，国家和地方政府主管部门对于基本建设项目的报批、审查、基建程序及其投资费用的构成等都有严格而明确的规定，并且有强制性的政策法规，建立了一套强有力的职能管理系统和机构。在基建项目的具体实施中，概预算的编制必须严格遵循国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度，按规定的程序进行。
2、建设期间的经济社会环境及自然环境等因素
在建筑工程建设期内，与项目相关的材料、设备、人工及能源整体价格变化将直接导致成建安工程费用中的材料费，设备购置费，人工费，机械使用费及管理费的变化。项目建设涉及到的材料和设备的供求关系情况，项目建设涉及到的专业承包商的市场化程度将直接导致相关工程造价的变化。建筑工程建设于不同的地域空间，产品价格必然受到地区时间空间自然条件和市场环境的影响。不同的区域和市场条件，如当地物资供应、市场价格、现场施工等建设条件及当地的定额水平，对这些投入条件和工程造价的形式，都会带来直接的影响。
3、设计因素
设计图纸是编制概预算的基本依据之一，也是在建设项目实施过程中，影响建设投资的关键性因素。特别是初步设计阶段，如对地理位置、占地面积、建设标准、建设规模、工艺设备水平，以及建筑结构选型和装饰标准等的确定，设计是否经济合理，对工程造价将带来很大的影响，优秀设计可以节约大量的投资。
4、施工因素
就我国目前所采用的概预算编制方法而言，在节约投资方面，施工因素虽然没有设计的影响因素那样突出，但是施工组织设计和施工技术措施，也同施工图一样，是编制工程概预算的重要依据之一。它不仅对概预算的编制有较大的影响，而且通过加强施工阶段的工程造价管理，保证建设项目预算目标的实现具有重要的意义。
5、人员素质因素
工程概预算是决定建筑产品价格的依据，概预算的工作是建筑经济工作的重要组成部分。工程概预算的编制和管理是一项十分复杂而细致的工作，要求编制人员有强烈的责任感，始终把节约投资、提高经济效益放在首位。为适应招标承包制及市场经济的需要，要求概预算人员政策观念性要强，知识面要宽，不但要有丰富的理论知识，还要有全面的专业理论与业务知识。要了解建筑市场的情况，掌握大量的经济信息，充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和相关的动态信息。只有如此，才能准确无误地编制好概预算，以防止“错、漏、冒”问题的出现。
三、建筑工程造价的控制对策
1、加强前期工程造价控制
尽管建筑工程造价的影响因素纵多，但加强工程前期工程造价的管理，如招投标阶段的工程造价管理对控制工程造价具有重要意义。首先项目建设方应当制定规范的招投标文件和合理的中标规则，并遵照国家制定的评标程序和评比原则规范评标行为。其次在项目的前期准备中应当充分考虑施工单位的组织施工能力和风险抵御能力，组织施工能力较强的施工单位能够降低工程的施工造价，风险抵御能力较强的施工单位能够有效抵御工程建设中的风险，能够有效控制工程造价。再次，在项目前期，应当制定科学、合理的合同文本，考虑施工中可能遇到的如价格波动、利率、汇率以及不可抗力的应对措施和双方义务，有效避免因社会环境和自然环境变化给工程造价带来的影响，或是将影响降至最低。
2、加强设计阶段工程造价控制
设计阶段作为全过程管理的建筑工程造价的最重要的阶段应当通加强限额设计和动态管理以及增强标准设计意识从而有效控制工程造价。设计阶段工程造价的控制是施工阶段和后续验收、使用阶段工程造价控制的基础。加强设计阶段工程造价控制首先要完善工程设计招标工作，提高设计水平和造价核算质量。应当加强限额设计，按概算限额进行施工图设计，按施工图预算设计各个单位工程和分部、分项工程的预算造价。
3、加强施工阶段工程造价控制
施工阶段工程造价控制是建筑工程造价控制的主体，首先要对施工生产要素控制，加强人工管理和人工费控制，合理调配人工，避免窝工、缺工，通过合理的人工管理提高人工效率；加强材料控制，避免材料流失，和搬运中材料损坏；加强机械费的控制，机械的采购、租赁都应当科学合理，建立科学合理的机械管理制度，避免机械台班数量确定不合理造成机械设备与工程施工不匹配造成工程延误或机械设备浪费，造成建筑工程造价升高。
结论
工程的造价管理贯穿于工程建设的全过程。概预算是工程造价的重要组成部分。概预算是根据不同设计阶段规定的具体内容和国家规定的计算规则，先计算出各阶段设计的工程量，然后按国家或地区规定的定额指标和各种取费标准，计算和确定工程的造价。这就要求概预算人员及时掌握国家的有关方针、政策及投资主管部门对概预算方面的具体规定，准确、合理地确定工程建设费用。这对正确确定工程造价、节约建设资金、提高投资经济效益具有十分重要的意义。
参考文献
[1]徐良德等： 项目决策阶段工程造价影响因素的综合评价分析，四川建材，2009. 5
[2]吴韵侠等： 工程造价影响因素分析，黄河水利职业技术学院学报，2002. 10
[3]许卫兰： 对当前施工企业工程造价管理的思考，大众科技，2005. 6
[4] 赵俊英.工程造价管理存在的问题及改革措施[J].科技资讯，2011（08）.