科技创新券政策的扩散机制研究——面向282个地级市的事件史分析

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科技创新券是当前中国政府支持中小企业自主创新的新型政策工具.自江苏宿迁首次试点后,越来越多的城市开始推行创新券,但该政策的扩散机制却鲜有研究.本文基于2012—2019年282个地级市的面板数据,利用事件史分析方法,从内部动机、政府资源和能力、领导人特征、府际关系等维度建立分析框架,探究科技创新券政策扩散的特点及影响因素.研究发现,科技创新券政策扩散呈现典型的S形时间曲线,东部地区具有明显的先发优势;经济发展水平、政府规模、市委书记年龄、市委书记学历、中央政府压力和省内城市采纳率会显著影响该政策的采纳.研究结果对理解地方政府政策创新扩散的逻辑、加快科技创新券的进一步推广具有启示意义.
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一、CCS与CCUS概述rn碳捕集与封存技术简称CCS,主要包括碳捕集、输送和封存3个环节,是通过碳捕集技术,将工业或相关能源生产的二氧化碳分离出来,并通过一定的方式输送到合适的地点进行封存,使其与大气隔绝,是大规模减少二氧化碳排放的可行方法.但CCS建设及运行成本高昂,且无经济收益,直接封存成本十分巨大,制约了CCS的发展.
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1 中国科学家精神的传承演进rn中国科学家精神一直都与国家命运紧密相连,其内涵也随着国家发展、社会进步而不断丰富.1919年五四运动与新文化运动以“德先生”与“赛先生”为口号,让民主与科学深入人心.无数仁人志士分别举起民主与科学的旗帜踏上救国之路,前者推动了马克思主义的中国化,最终促成中国共产党成立; 后者将科学救国作为信念,远赴海外学习科学技术,回国传播科学思想,使其扎根于中华大地.赵忠尧带着50毫克镭辗转长征,西南联大师生流离漂泊,在日军轰炸下坚持学习研究,高士其忍受残疾千里奔赴延安开展科普工作.在黑
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1 科学家精神是科学精神的内化与延伸rn科学社会学创始人R·默顿认为,科学富有独特的精神气质,这种气质是“有感情情调的一套约束科学家价值和规范的综合”[1].换言之,科学精神以科学家为载体,以规范的形式内化为科学家的品德或良心.默顿提出普遍主义、公有主义、无私利性和有条理的怀疑精神,这四条规范是迄今为止影响最为深远的对科学精神气质的概括.
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