谢里夫重掌政权之后

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  5月16日,巴选举委员会公布了国民议会(下议院)选举的最新统计结果显示,在已经决出胜负的261个席位中,前总理纳瓦兹?谢里夫领导的穆斯林联盟(谢里夫派)赢得124席。“梅开三度”的谢里夫将再次出任巴基斯坦总理。斯坦选举委员会主席法赫尔丁?易卜拉欣指出,“本次大选具有历史性意义,这是自巴基斯坦1947年建国以来,首次由一届政府完成5年任期后,以民主选举的方式进行权力过渡。”
  此次参选的三大政党分别是穆斯林联盟(领袖派)、人民党、穆斯林联盟(谢里夫派),三个参选党派均未能获得组阁所需的172个直选席位,因此新当选的谢里夫将要联合其他小党派组建联合政府共同执政。
  严格地讲,巴基斯坦没有一个真正的全国性政党,所有政党代表的都是特定地域、特定族群甚至特定家族的利益。穆斯林联盟(谢里夫派)代表着这个国家最强大的旁遮普地主和工商业阶层,扎尔达里的人民党则体现了信德地主的利益。这两个传统大党以外,巴基斯坦还活跃着诸多代表更小地区、少数人群以及特定教派的政党。对于这些政党来说,全国性的利益与诉求基本上是不存在的。任何一个在大选中获胜的政党,只要不能单独组阁,都必须争取上述小党的支持。要争取它们,唯一的手段是对这些人带有极强地方色彩的政治和经济要求做出妥协。
  现年63岁的谢里夫,出生于旁遮普省工业世家,跻身巴基斯坦政坛的核心已经整整28年。曾于1990年—1993年和1997年—1999年两次担任巴总理,但都没有当满任期,1999年因穆沙拉夫发动政变而下台,流亡海外,2007年回到巴基斯坦。他领导的穆盟(谢里夫派),是上届国民议会第二大党,该党善于搞经济建设。在巴人口最多的旁遮普省执政5年期间,该党在经济成就方面取得了不俗的成绩。此次谢里夫能够顺利当选,振兴经济是选民对他寄予的最大厚望。
  巴基斯坦是一个经济基础薄弱、经济发展不稳且缓慢的国家,近几年的年增长率不及4%,但通货膨胀率则居高不下,去年达到11%。面对这样的经济状况,谢里夫已宣布,将推行一个“100天计划”解决国家严重的经济困境。13日,穆斯林联盟(谢里夫派)的发言人表示,谢里夫已任命资深财经官员伊斯哈格达尔将再度出任财长,闻此消息,巴基斯坦的市场受到鼓舞。
  对于谢里夫的治国能力,英国广播公司这样评价到,他具有极强的经济治理能力,伊斯兰堡—拉合尔高速公路是其一手倡导兴建的大型基础设施工程,当选后他还会上马一些标志性工程,如卡拉奇-白沙瓦高铁,以吸引更多支持者和投资者。值得一提的是,谢里夫在选举活动后期提及安全、外交政策时总是四平八稳,留下足够回旋余地。
  目前,谢里夫主要面临三大挑战:一、巴基斯坦的能源短缺和经济困局;二、巴基斯坦与邻国及强国的外交关系;三、巴基斯坦糟糕的安全局势。在解决国内恐怖袭击频发的问题上,谢里夫倾向于与塔利班等恐怖组织谈判,而与塔利班的谈判势必会造成与美方的疏离,因此谢里夫最近表示,将重新考虑巴方对美国反恐战争的支持。
  美国《洛杉矶时报》指出,谢里夫政治经验丰富,善于处理与美国、阿富汗、印度间错综复杂的关系,但和军方关系不佳是长期的心结。预计他上台后,可能会推动军方和本国塔利班武装对话。谢里夫办公室对外表示,准备同塔利班和谈,但附带有严格的条件,那就是塔利班放下武器和遵守宪法。
  5月12日,美国总统奥巴马祝贺巴基斯坦“首次完成民选政府的和平交接”,表示华盛顿已经准备好与新政府“以平等伙伴的形式开展合作”。据信,近期谢里夫派官员与美方官员表示,双方有展开进一步合作的意愿。
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