论文部分内容阅读
[摘 要] 遍布美国各州的社区学院在一个世纪的发展过程中,显示出了适应时代要求的蓬勃生命力。当前,面临全球金融危机、学费增长、就业形势严峻等状况,美国社区学院扮演着重要的角色,其大学转学教育、职业教育、成人教育、补偿教育和社区教育等多样化的职能满足了市民的不同教育需求;其开放式招生、授予学士学位、收费低廉、补助丰厚、高质量教学和适应全球多元化环境的国际化转变等特点为学生圆教育梦想、成功就职等铺下坚实的基础。
[关键词] 美国 社区学院 职能
美国社区学院的发展起源于19世纪末的初级学院运动,20世纪50年代至70年代,为满足人们对高等教育和职业教育的需求,美国社区学院得到了飞速发展,被誉为“国际高等教育中一朵奇葩”。多样化的职能与独有的办学特色使美国社区学院成为通往高等教育的路基和引导成人学生通往成功就业的途径。
美国总统奥巴马对社区学院给予了高度评价,认为其是美国高等教育系统中一个极其重要的组成部分。在竞选总统期间,奥巴马提出了一系列政策建议,其中之一就是创建社区学院伙伴项目(Community College Partnership Program),为社区学院提供经费,以开展以下活动:(1)帮助社区学院提供学生和当地企业急需的各类技能、学位和技术教育;(2)开设新的副学士学位课程,满足新兴行业和职业技术发展的需要;(3)奖励那些转入四年制大学学生人数增加的学院。这些措施的目的在于确保社区学院的学生毕业后能够进入工作场所运用他们所学的技能,或者为毕业后继续接受高等教育做好准备。
近日,奥巴马总统为美国设下新目标:到2020年使美国学院完成率(College Completion Rate)再次领先于世界。为此,将有800多万人需要从两年制或四年制的学院或大学毕业,而社区学院在实现这一目标中将扮演首要角色。迄今为止,约有40%的美国成人从社区学院毕业,而要达到总统提出的目标,这一比例需至少提高到60%。随着《2010卫生保健和教育协调法》(the Health Care and Education Reconciliation Act of 2010)的通过,能进入大学学习的人数将空前高涨。法令提出要拨款20亿美元,让社区学院帮助失业美国公民完成学业,这也为实现上述目标提供了巨大的财政支持。
一、美国社区学院的职能
1. 大学转学教育
美国社区学院为有志于到大学继续学习的高中毕业生提供转学教育,学生学习两年结业后通过考试获得副学士学位(Associate Degree),可转入四年制大学的三年级学习。社区学院和大学签订全州范围内的校际间协议,保证其毕业生能顺利转学。由此,那些高中毕业后由于各种原因(包括学术、财务或其他个人原因)无法接受高等教育的学生,可通过社区学院进入理想的四年制大学。美国一些州已经确定了联合规则,即在某些特定专业领域内,四年制大学和社区学院的核心课程之间可自动进行学分转换。通过社区学院大学转学教育进入四年制大学的学生在就业方面不会受歧视,甚至比直接读四年制大学的学生在实践技能方面更有优势。有调查显示,36%的人读社区学院是为了向四年制大学转学做准备,34%是为了掌握就业技能。
2. 职业技术教育
帮助学生顺利就职是社区学院的重要职能之一。美国社区学院为学生提供范围广泛的职业教育(就业培训),根据社区经济和社区公民生活的需要设置专业课程,包括商业管理、计算机编程、护理、服装设计、酒店管理、广告艺术、文秘等,并为学生提供资格认证培训。经济的不稳定和失业人数的增加,促使成人进入社区学院学习专门的职业技能和技术,以便日后找工作。社区学院的非全日制妇女学生和处境不利的学生日益增加,这些学生大多数选择攻读职业和技术课程,有的还会选择毕业后去大学继续攻读技术课程。据统计,社区学院大约有2/3的学生学习职业技术方面的课程,获得工程、商业和医疗卫生方面的学位。
3. 成人教育
社区学院为成人学生提供服务,主要为在职人员提供进修或补修课程,这些课程安排灵活,可以全日制学习也可以业余学习。美国联邦教育部6月中旬在其官网发布了三个短视频,高度强调经济困难时期社区学院在成人教育中极其重要的角色:为追求在工作岗位上取得成功进而获得稳定工作并得到家庭幸福的成年人提供服务。视频以来自得克萨斯州、马里兰州和密歇根州的社区学院的三位成人学生为个案,描述了在经济状况不稳定、科学技术高速发展的今天,面临不同的挑战和困难,社区学院如何通过多种支持手段帮助他们圆教育梦。
视频1简介:克劳迪娅来自得克萨斯州,是一名伊拉克战争老兵,在位于布朗斯维尔的得克萨斯南部学院学习,正在努力平衡在国防部门中的工作责任与在家庭中作为妻子的责任,克劳迪娅将要完成副学士学位的学习,计划进入咨询业。
视频2简介:玛丽来自马里兰州,是两个孩子的单身母亲,为了进入该州安妮·阿伦德尔社区学院学习,她克服了生活中的重重困难,最近她参加了商务办公管理资格认证项目,打算留在学院完成副学士学位,计划转入大学攻读学士学位和硕士学位。
视频3简介:40岁的埃里克·帕特里克来自密歇根州,正处于工作转换中,他辞去了航空制造业的工作,成为了工程专业的全日制学生,即将在密歇根马科姆社区学院完成副学士学位学习,同时他已经获得了某所四年制学院的奖学金,并将在那里继续学习。
他们三个人的经历十分有代表性,展现了当下社区学院的重要职能:不仅帮助人们找到更好的工作、获得更高的工资,而且还帮助市民更好地生存,更好地为家庭作出贡献,成为一个幸福的人。
4. 补偿教育
补偿教育是社区学院的重要职能,主要为有学习困难的人设置,同时为没有达到中学毕业文化程度的青年提供读写算教育,使他们有机会进入两年制学院的各类系科学习,或学习某项专门知识或职业技能。自1980年以来,卡内基高教委员会呼吁社区学院解决美国部分青年受教育程度不够、就业困难的问题,对他们提供知识补偿教育和劳动指导。社区学院会在学生入学后对他们的读写以及计算机能力进行严格评估,为学习准备不足的学生安排强化教育方案,让他们克服自己的弱点,掌握有效学习技能。
5. 社区教育
社区学院立足于社区,因此满足社区居民各种学习需要就是其本职。社区教育内容范围广,一般为整个社区各种年龄和各种职业以及退休和没有职业的居民提供服务,往往不是传统的正规教育。社区教育教学方法灵活多样,采取班级上课方式,通过电视、广播等媒介进行教学,一门课程的教学时间可能是几小时、一个周末、几天、几星期或一学期。根据居民的不同需要,有运动技术、安排退休后的生活、提高阅读能力等方面的教学内容,社区教育一般不计学分,不颁发文凭,也不授予学位。
二、美国社区学院的特点
1. 开放式招生
社区学院从创办之初就实施开放式录取(Open Door Admission)的招生政策,没有入学考试,任何一个具有高中文凭或普通同等学历证书的人都可进入社区学院学习,甚至不一定需要这些条件,如在加利福尼亚州,凡年满18周岁的公民都可入学。社区学院虽然没有入学考试,但学习某些专业仍须经过一定的考核或考试,修读某些课程也要进行分班考试,以便按学生程度进行教学。开放入学政策的好处是给那些高中学习成绩平庸的学生提供再次进入名牌大学追求梦想的机会;使高中辍学的学生能够获得普通同等学历证书,继续接受教育;使开始有大学教育重要性意识的成人获得接受高等教育的机会;使家境贫寒不能按传统学习轨道进入高校的学生有改变人生的机会。
2. 授予学士学位
自上世纪80年代以来,美国社区学院开始提供学位教育,即学生修满学分后可获副学士学位。这在美国高等教育史上是一次创举,刚开始时有过反对的声音,一方面是因为它给四年制大学带来了巨大的冲击,另一方面是对其是否有能力提供本科教学存在质疑。但时至今日,这种新的教育形式在美国得到了认可并蓬勃发展起来,充分显示了社区学院捕捉时代变化的敏锐性和强大的适应性,奠定了其在高等教育中的地位。这一变化对社区学院本身和学生个体发展都有重大的意义。首先,它使社区学院的职能进一步扩展,社区学院不仅能通往四年制大学,而且还能自己提供学位教育;其次,对学生个体而言,副学士学位的获得为其人生开辟了两条机遇之路:希望继续学习的可转入四年制大学完成后两年学习,获得学士学位;而想用这个文凭找到合适工作的也能达成心愿。
根据2008年俄亥俄州职业前景报告,副学士学位获得者的就业人数增长最快;另一份报告《劳动力2020:21世纪的工作与劳动者》指出,未来工作有65%需要就业者获得副学士学位或接受高等教育培训。同时,与四年制大学毕业生相比,社区学院毕业生获得的薪酬待遇更可观。根据俄亥俄社区学院协会统计,2002年俄亥俄州副学士学位毕业生毕业半年后的年均收入为34 400美元,而同届俄亥俄州四年制大学毕业生的年均收入为32 207美元,这一差距的原因在于高薪酬就业领域,如工程和医疗卫生领域对副学士学位毕业生的需求比较大。
3. 收费低廉,补助丰厚
美国社区学院的学费十分低廉,比四年制大学前两年的费用相对低得多。据美国社区学院协会统计,社区学院学费比四年制大学年均低50%,如国际学生在社区学院每年需交约5 500美元的学费,而大学每年约需12 127美元。为了鼓励更多高中毕业生进入社区学院学习,有的州甚至免收学费。除了学生贷款以外,学生还能申请补助,最大的补助来自联邦政府的佩尔助学金。此外,大多数美国公民在离家25英里之内可以找到社区学院走读,省下食宿费和交通费。
《2010年卫生保健和教育协调法》规定,联邦政府给佩尔助学金拨款400多亿美元,以保证符合条件的学生获得资助,明年此项助学金最高为每人每年5 500美元,到2017年将增长至每人每年近6 000美元;此外,法令还提出了基于收入的还贷方案,方案指出,在2014年7月1日后贷款的学生还贷最高限额为个人任意收入的10%,选择公共服务业领域工作的学生,如从事教师或护士职业的毕业生,可宽限到毕业10年后还清余下贷款;联邦政府还直接给社区学院拨款20亿美元,资助失业美国公民进入社区学院学习。
4. 高质量的教学
美国社区学院的成功之处不仅在于它贯彻了“人人能入学,为人人服务”的宗旨,而且还有与四年制大学相媲美的高质量教育作为支撑,这奠定了其在竞争激烈的高等教育中的重要地位。加利福尼亚州的一项调查研究追踪调查了从加利福尼亚州社区学院毕业转入四年制大学的转学生,结果表明,从社区学院起步的学生与从四年制大学起步的学生相比,在学习成绩和大学毕业率上都相差不大甚至表现更好。
美国社区学院高质量的教学有赖于课程设置的多科性和适应性、灵活多样的教学方式和强大的师资队伍。为适应不同需求,社区学院一般开设三类课程,第一类是获取社区学院文凭的基础性课程,这类课程满足了希望进入四年制大学的学生需求;第二类是为通过某一领域资格认证而开设的职业教育培训课程,满足了学习者获得更好工作、更高薪酬的就业需求;第三类是成人继续教育课程,大多招收在职人员,帮助学习者提高学识,适应新时期工作岗位的新要求。在教学方式方面,社区学院采用现代化教育技术和媒介进行教学,不仅有小班课堂教学,还有根据学生情况进行的个别化教学,专业辅导人员能利用各种学习资料为学生设计合适的个别化教学程序。社区学院的教师一般必须有研究生以上学历,专职教师中有硕士及以上学位的比例为80%左右,助理教授以上职称者所占比例达2/3以上。兼职教师一般为社区内企业专业人员或领域专家,授课紧跟时代步伐,传授最新的技术与理念。社区学院的教师致力于教学,营造融洽的师生关系,在讲课之外,他们还很关注学生的生活与就业情况。相比之下,四年制大学的教师更关注自己的学术研究和研究生的培养,教师与学生的接触也更少。
5. 全球化环境下的国际化发展动向
美国社区学院在创建之初是为了服务地方,现在也还将满足地方需求放在优先地位。同时,社区学院越来越强烈地意识到,它们的学生将生活在多元化和相互依赖的社会中,因此社区学院目前正在扩大职能和服务范围,向“世界性”社区学院转变,其目标是帮助学生在多元文化背景下更具竞争力,为学生参与全球性活动做好准备。为了达到这一目标,美国社区学院采取了各种使学习经验国际化的行动措施,包括在现有课程中融入国际化成分;为日益增加的移民和外国学生提供特殊的学习项目、活动和课程;实施留学项目;鼓励国家之间的师资流动互换;动员社区学院的国际学生考大学。美国社区学院协会2009年春天发布的一项调查结果表明,社区学院的国际化发展已经取得了一些成效。超过80%的学院在课程中融入了国际化相关教学内容;83%接受赞助的学习活动在推广全球意识;在过去五年间,参与国际商业项目的社区学院的比例从23%增长到60%;44%的社区学院招聘了来自其他国家有国际教学经验的教职工;78%的社区学院要么赞助留学和交换生项目,要么与其他学院合作为留学和交换生项目提供资金。
作为美国社区学院主要的提倡者、领导者和服务组织,美国社区学院协会积极支持社区学院在国际教育和培训方面发挥更大作用。我们能越来越明显地看出美国社区学院的国际化发展战略定位:让接受教育和培训的个体在多元化和不断发展的技术环境中成功就业,同时向中国、泰国、越南等对采用美国社区学院教育模式有高度兴趣的国家提供帮助。
为加强社区学院的国际教育,美国社区学院协会最近又发起了社区学院国际招生计划(Community College International Recruitment Intiative),其目的是提升社区学院在国际教育和交换资源方面的形象。这项计划将通过赞助一系列国际招生活动为社区学院提供吸引国际学生的机会。
参考文献:
[1] 毛澹然.美国社区学院[M].北京:高等教育出版社,1989:83-85.
[2] 蒋凤霞,关玲永,蒋继春.美国社区学院研究[J].成人高教学刊,2009(2).
[3] Barack Obama, Joe Biden. Making College Affordable for Everyone[R]. http://www.barackobama.com/pdf/issues/College-AffordabilityFactSheet.pdf.
[4] Community Colleges in the United States[EB/OL].http://www.americancommunitycolleges.com/isg_articles/communitycollege-steppingstone.php.
[5] What is a Community College[EB/OL].http://www.americancommunitycolleges.com/isg_articles/whatis-communitycollege.php.
[6] Benefits of Choosing a Community College[EB/OL].http://www.americancommunitycolleges.com/isg_articles/benefits-choosing-community-college.Php.
[7] Judith T. Irwin. Community Colleges:Changing Individuals,Meeting Global Needs[R].http://communitycollegeusa.com/issue/home/article/community-colleges-changing-individuals-meeting-global-needs.
[8] U.S. Department of Education Releases Videos Highlighting Important Role of Community Colleges for Non-traditional Students in Tough Economic Times 2010[EB/OL].http://www.ed.gov/news/press-releases/us-department-education-releases-videos-highlighting-important-role-community-co.
[9] Health Care and Education Reconciliation Act of 2010[EB/OL].http://en.wikipedia.org/wiki/Health_Care_and_Education_Reconciliation_Act_of_2010.
(作者单位:华东师范大学教育科学学院课程与教学系)
编辑:邓明茜
[关键词] 美国 社区学院 职能
美国社区学院的发展起源于19世纪末的初级学院运动,20世纪50年代至70年代,为满足人们对高等教育和职业教育的需求,美国社区学院得到了飞速发展,被誉为“国际高等教育中一朵奇葩”。多样化的职能与独有的办学特色使美国社区学院成为通往高等教育的路基和引导成人学生通往成功就业的途径。
美国总统奥巴马对社区学院给予了高度评价,认为其是美国高等教育系统中一个极其重要的组成部分。在竞选总统期间,奥巴马提出了一系列政策建议,其中之一就是创建社区学院伙伴项目(Community College Partnership Program),为社区学院提供经费,以开展以下活动:(1)帮助社区学院提供学生和当地企业急需的各类技能、学位和技术教育;(2)开设新的副学士学位课程,满足新兴行业和职业技术发展的需要;(3)奖励那些转入四年制大学学生人数增加的学院。这些措施的目的在于确保社区学院的学生毕业后能够进入工作场所运用他们所学的技能,或者为毕业后继续接受高等教育做好准备。
近日,奥巴马总统为美国设下新目标:到2020年使美国学院完成率(College Completion Rate)再次领先于世界。为此,将有800多万人需要从两年制或四年制的学院或大学毕业,而社区学院在实现这一目标中将扮演首要角色。迄今为止,约有40%的美国成人从社区学院毕业,而要达到总统提出的目标,这一比例需至少提高到60%。随着《2010卫生保健和教育协调法》(the Health Care and Education Reconciliation Act of 2010)的通过,能进入大学学习的人数将空前高涨。法令提出要拨款20亿美元,让社区学院帮助失业美国公民完成学业,这也为实现上述目标提供了巨大的财政支持。
一、美国社区学院的职能
1. 大学转学教育
美国社区学院为有志于到大学继续学习的高中毕业生提供转学教育,学生学习两年结业后通过考试获得副学士学位(Associate Degree),可转入四年制大学的三年级学习。社区学院和大学签订全州范围内的校际间协议,保证其毕业生能顺利转学。由此,那些高中毕业后由于各种原因(包括学术、财务或其他个人原因)无法接受高等教育的学生,可通过社区学院进入理想的四年制大学。美国一些州已经确定了联合规则,即在某些特定专业领域内,四年制大学和社区学院的核心课程之间可自动进行学分转换。通过社区学院大学转学教育进入四年制大学的学生在就业方面不会受歧视,甚至比直接读四年制大学的学生在实践技能方面更有优势。有调查显示,36%的人读社区学院是为了向四年制大学转学做准备,34%是为了掌握就业技能。
2. 职业技术教育
帮助学生顺利就职是社区学院的重要职能之一。美国社区学院为学生提供范围广泛的职业教育(就业培训),根据社区经济和社区公民生活的需要设置专业课程,包括商业管理、计算机编程、护理、服装设计、酒店管理、广告艺术、文秘等,并为学生提供资格认证培训。经济的不稳定和失业人数的增加,促使成人进入社区学院学习专门的职业技能和技术,以便日后找工作。社区学院的非全日制妇女学生和处境不利的学生日益增加,这些学生大多数选择攻读职业和技术课程,有的还会选择毕业后去大学继续攻读技术课程。据统计,社区学院大约有2/3的学生学习职业技术方面的课程,获得工程、商业和医疗卫生方面的学位。
3. 成人教育
社区学院为成人学生提供服务,主要为在职人员提供进修或补修课程,这些课程安排灵活,可以全日制学习也可以业余学习。美国联邦教育部6月中旬在其官网发布了三个短视频,高度强调经济困难时期社区学院在成人教育中极其重要的角色:为追求在工作岗位上取得成功进而获得稳定工作并得到家庭幸福的成年人提供服务。视频以来自得克萨斯州、马里兰州和密歇根州的社区学院的三位成人学生为个案,描述了在经济状况不稳定、科学技术高速发展的今天,面临不同的挑战和困难,社区学院如何通过多种支持手段帮助他们圆教育梦。
视频1简介:克劳迪娅来自得克萨斯州,是一名伊拉克战争老兵,在位于布朗斯维尔的得克萨斯南部学院学习,正在努力平衡在国防部门中的工作责任与在家庭中作为妻子的责任,克劳迪娅将要完成副学士学位的学习,计划进入咨询业。
视频2简介:玛丽来自马里兰州,是两个孩子的单身母亲,为了进入该州安妮·阿伦德尔社区学院学习,她克服了生活中的重重困难,最近她参加了商务办公管理资格认证项目,打算留在学院完成副学士学位,计划转入大学攻读学士学位和硕士学位。
视频3简介:40岁的埃里克·帕特里克来自密歇根州,正处于工作转换中,他辞去了航空制造业的工作,成为了工程专业的全日制学生,即将在密歇根马科姆社区学院完成副学士学位学习,同时他已经获得了某所四年制学院的奖学金,并将在那里继续学习。
他们三个人的经历十分有代表性,展现了当下社区学院的重要职能:不仅帮助人们找到更好的工作、获得更高的工资,而且还帮助市民更好地生存,更好地为家庭作出贡献,成为一个幸福的人。
4. 补偿教育
补偿教育是社区学院的重要职能,主要为有学习困难的人设置,同时为没有达到中学毕业文化程度的青年提供读写算教育,使他们有机会进入两年制学院的各类系科学习,或学习某项专门知识或职业技能。自1980年以来,卡内基高教委员会呼吁社区学院解决美国部分青年受教育程度不够、就业困难的问题,对他们提供知识补偿教育和劳动指导。社区学院会在学生入学后对他们的读写以及计算机能力进行严格评估,为学习准备不足的学生安排强化教育方案,让他们克服自己的弱点,掌握有效学习技能。
5. 社区教育
社区学院立足于社区,因此满足社区居民各种学习需要就是其本职。社区教育内容范围广,一般为整个社区各种年龄和各种职业以及退休和没有职业的居民提供服务,往往不是传统的正规教育。社区教育教学方法灵活多样,采取班级上课方式,通过电视、广播等媒介进行教学,一门课程的教学时间可能是几小时、一个周末、几天、几星期或一学期。根据居民的不同需要,有运动技术、安排退休后的生活、提高阅读能力等方面的教学内容,社区教育一般不计学分,不颁发文凭,也不授予学位。
二、美国社区学院的特点
1. 开放式招生
社区学院从创办之初就实施开放式录取(Open Door Admission)的招生政策,没有入学考试,任何一个具有高中文凭或普通同等学历证书的人都可进入社区学院学习,甚至不一定需要这些条件,如在加利福尼亚州,凡年满18周岁的公民都可入学。社区学院虽然没有入学考试,但学习某些专业仍须经过一定的考核或考试,修读某些课程也要进行分班考试,以便按学生程度进行教学。开放入学政策的好处是给那些高中学习成绩平庸的学生提供再次进入名牌大学追求梦想的机会;使高中辍学的学生能够获得普通同等学历证书,继续接受教育;使开始有大学教育重要性意识的成人获得接受高等教育的机会;使家境贫寒不能按传统学习轨道进入高校的学生有改变人生的机会。
2. 授予学士学位
自上世纪80年代以来,美国社区学院开始提供学位教育,即学生修满学分后可获副学士学位。这在美国高等教育史上是一次创举,刚开始时有过反对的声音,一方面是因为它给四年制大学带来了巨大的冲击,另一方面是对其是否有能力提供本科教学存在质疑。但时至今日,这种新的教育形式在美国得到了认可并蓬勃发展起来,充分显示了社区学院捕捉时代变化的敏锐性和强大的适应性,奠定了其在高等教育中的地位。这一变化对社区学院本身和学生个体发展都有重大的意义。首先,它使社区学院的职能进一步扩展,社区学院不仅能通往四年制大学,而且还能自己提供学位教育;其次,对学生个体而言,副学士学位的获得为其人生开辟了两条机遇之路:希望继续学习的可转入四年制大学完成后两年学习,获得学士学位;而想用这个文凭找到合适工作的也能达成心愿。
根据2008年俄亥俄州职业前景报告,副学士学位获得者的就业人数增长最快;另一份报告《劳动力2020:21世纪的工作与劳动者》指出,未来工作有65%需要就业者获得副学士学位或接受高等教育培训。同时,与四年制大学毕业生相比,社区学院毕业生获得的薪酬待遇更可观。根据俄亥俄社区学院协会统计,2002年俄亥俄州副学士学位毕业生毕业半年后的年均收入为34 400美元,而同届俄亥俄州四年制大学毕业生的年均收入为32 207美元,这一差距的原因在于高薪酬就业领域,如工程和医疗卫生领域对副学士学位毕业生的需求比较大。
3. 收费低廉,补助丰厚
美国社区学院的学费十分低廉,比四年制大学前两年的费用相对低得多。据美国社区学院协会统计,社区学院学费比四年制大学年均低50%,如国际学生在社区学院每年需交约5 500美元的学费,而大学每年约需12 127美元。为了鼓励更多高中毕业生进入社区学院学习,有的州甚至免收学费。除了学生贷款以外,学生还能申请补助,最大的补助来自联邦政府的佩尔助学金。此外,大多数美国公民在离家25英里之内可以找到社区学院走读,省下食宿费和交通费。
《2010年卫生保健和教育协调法》规定,联邦政府给佩尔助学金拨款400多亿美元,以保证符合条件的学生获得资助,明年此项助学金最高为每人每年5 500美元,到2017年将增长至每人每年近6 000美元;此外,法令还提出了基于收入的还贷方案,方案指出,在2014年7月1日后贷款的学生还贷最高限额为个人任意收入的10%,选择公共服务业领域工作的学生,如从事教师或护士职业的毕业生,可宽限到毕业10年后还清余下贷款;联邦政府还直接给社区学院拨款20亿美元,资助失业美国公民进入社区学院学习。
4. 高质量的教学
美国社区学院的成功之处不仅在于它贯彻了“人人能入学,为人人服务”的宗旨,而且还有与四年制大学相媲美的高质量教育作为支撑,这奠定了其在竞争激烈的高等教育中的重要地位。加利福尼亚州的一项调查研究追踪调查了从加利福尼亚州社区学院毕业转入四年制大学的转学生,结果表明,从社区学院起步的学生与从四年制大学起步的学生相比,在学习成绩和大学毕业率上都相差不大甚至表现更好。
美国社区学院高质量的教学有赖于课程设置的多科性和适应性、灵活多样的教学方式和强大的师资队伍。为适应不同需求,社区学院一般开设三类课程,第一类是获取社区学院文凭的基础性课程,这类课程满足了希望进入四年制大学的学生需求;第二类是为通过某一领域资格认证而开设的职业教育培训课程,满足了学习者获得更好工作、更高薪酬的就业需求;第三类是成人继续教育课程,大多招收在职人员,帮助学习者提高学识,适应新时期工作岗位的新要求。在教学方式方面,社区学院采用现代化教育技术和媒介进行教学,不仅有小班课堂教学,还有根据学生情况进行的个别化教学,专业辅导人员能利用各种学习资料为学生设计合适的个别化教学程序。社区学院的教师一般必须有研究生以上学历,专职教师中有硕士及以上学位的比例为80%左右,助理教授以上职称者所占比例达2/3以上。兼职教师一般为社区内企业专业人员或领域专家,授课紧跟时代步伐,传授最新的技术与理念。社区学院的教师致力于教学,营造融洽的师生关系,在讲课之外,他们还很关注学生的生活与就业情况。相比之下,四年制大学的教师更关注自己的学术研究和研究生的培养,教师与学生的接触也更少。
5. 全球化环境下的国际化发展动向
美国社区学院在创建之初是为了服务地方,现在也还将满足地方需求放在优先地位。同时,社区学院越来越强烈地意识到,它们的学生将生活在多元化和相互依赖的社会中,因此社区学院目前正在扩大职能和服务范围,向“世界性”社区学院转变,其目标是帮助学生在多元文化背景下更具竞争力,为学生参与全球性活动做好准备。为了达到这一目标,美国社区学院采取了各种使学习经验国际化的行动措施,包括在现有课程中融入国际化成分;为日益增加的移民和外国学生提供特殊的学习项目、活动和课程;实施留学项目;鼓励国家之间的师资流动互换;动员社区学院的国际学生考大学。美国社区学院协会2009年春天发布的一项调查结果表明,社区学院的国际化发展已经取得了一些成效。超过80%的学院在课程中融入了国际化相关教学内容;83%接受赞助的学习活动在推广全球意识;在过去五年间,参与国际商业项目的社区学院的比例从23%增长到60%;44%的社区学院招聘了来自其他国家有国际教学经验的教职工;78%的社区学院要么赞助留学和交换生项目,要么与其他学院合作为留学和交换生项目提供资金。
作为美国社区学院主要的提倡者、领导者和服务组织,美国社区学院协会积极支持社区学院在国际教育和培训方面发挥更大作用。我们能越来越明显地看出美国社区学院的国际化发展战略定位:让接受教育和培训的个体在多元化和不断发展的技术环境中成功就业,同时向中国、泰国、越南等对采用美国社区学院教育模式有高度兴趣的国家提供帮助。
为加强社区学院的国际教育,美国社区学院协会最近又发起了社区学院国际招生计划(Community College International Recruitment Intiative),其目的是提升社区学院在国际教育和交换资源方面的形象。这项计划将通过赞助一系列国际招生活动为社区学院提供吸引国际学生的机会。
参考文献:
[1] 毛澹然.美国社区学院[M].北京:高等教育出版社,1989:83-85.
[2] 蒋凤霞,关玲永,蒋继春.美国社区学院研究[J].成人高教学刊,2009(2).
[3] Barack Obama, Joe Biden. Making College Affordable for Everyone[R]. http://www.barackobama.com/pdf/issues/College-AffordabilityFactSheet.pdf.
[4] Community Colleges in the United States[EB/OL].http://www.americancommunitycolleges.com/isg_articles/communitycollege-steppingstone.php.
[5] What is a Community College[EB/OL].http://www.americancommunitycolleges.com/isg_articles/whatis-communitycollege.php.
[6] Benefits of Choosing a Community College[EB/OL].http://www.americancommunitycolleges.com/isg_articles/benefits-choosing-community-college.Php.
[7] Judith T. Irwin. Community Colleges:Changing Individuals,Meeting Global Needs[R].http://communitycollegeusa.com/issue/home/article/community-colleges-changing-individuals-meeting-global-needs.
[8] U.S. Department of Education Releases Videos Highlighting Important Role of Community Colleges for Non-traditional Students in Tough Economic Times 2010[EB/OL].http://www.ed.gov/news/press-releases/us-department-education-releases-videos-highlighting-important-role-community-co.
[9] Health Care and Education Reconciliation Act of 2010[EB/OL].http://en.wikipedia.org/wiki/Health_Care_and_Education_Reconciliation_Act_of_2010.
(作者单位:华东师范大学教育科学学院课程与教学系)
编辑:邓明茜