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地方政府与中央政府的区域经济利益博弈是市场化改革进程中的必然产物.在分权化改革与市场化改革交互作用的体制变革时期,以政策调整为主要手段的中央与地方之间的利益关系有其必然性及制度性缺陷.中央与地方之间的非合作利益博弈还会持续较长时间,要从根本制度上减少和解决二者之间的非合作博弈行为,就必须进行体制创新,加快市场经济体制建设的步伐.