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当前，在经济整体发展水平还相对较低的情况下，一方面，我国城乡还有大量的贫困人口；另一方面，由于固有的地区、城乡、行业工资差距，社会转型、体制转轨的“助推”作用，以及财产收入的差距对总收入差距的影响开始凸显，使我国的贫富差距急剧扩大。因此，必须提高政府汲取能力，加大公平优先的二次分配力度，积极促进就业，完善社会保障体系，加快城市化进程，加大财政对农业的投入，以缩小贫富差距。