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计划经济时代 ,整个社会高度封闭 ,治安问题呈现出静态特征 ,治安控制机制表现出低层次的高效性。改革开放以来 ,随着人财物大流动 ,治安问题动态化。“严打”对于解决动态治安问题具有局限性 ,这就必然要求构建治安防控体系。建立和完善治安防控体系 ,本身是一项长期的任务。我国社会转型在时间上的延续性 ,也决定了治安防控体系建设不是权宜之计 ,其任务将是长期的。