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摘 要： 随着高校招生规模的扩大，在校生人数迅速增加，入党积极分子队伍迅速扩大，使得高校的党校工作迎来了新的任务和挑战。高校业余党校在推进办学事业发展中起着积极作用。根据新形势新要求，高校加强业余党校建设应该从明确指导思想、推进创新、因材施教、讲求实效几个方面着手，使之发挥更大作用。
关键词： 高校 业余党校 管理工作 对策
高校业余党校是广大入党积极分子学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的主阵地，是加强党性锻炼的熔炉，是在大学生中开展共产党员工作的一个重要环节，承担着造就一大批具有共产主义觉悟的一代新人的任务。在高校，一名学生要入党，必须参加业余党校的学习培训，并要通过党校的考察期的考核。加强大学生入党积极分子的培训，将保证学生首先在思想上入党，促进入党积极分子的全面发展，把高素质的优秀大学生充实到党的队伍中来。
本文以宿迁学院为个案进行研究，探讨新形势下高校业余党校如何更好地培养共产党后备军工作。宿迁学院目前在校生人数达16000余人，院党委负责全院的组织发展工作，院党委下设八个党总支。我院党委为了满足党校扩大培训规模、保证培训质量的需要，业余党校实行二级管理模式，即采用系科党总支负责本系科入党积极分子初级班的培训工作，学院党校负责发展对象高级班的培训工作。高级班采取学院党校统一招生、统一管理、统一考试考核。初级班由各系党总支制定教学计划，自主安排授课教师、招生并开展教学工作，接受学校党校监督和指导。
宿迁学院党校管理工作已经积累了丰富的经验，但也存在着一些问题。譬如，教学内容单一，教学时数太少，教学方法枯燥，师资力量较弱，缺乏系统性、科学性和针对性，学员水平参差不齐，各党总支业余党校开展水平层次不齐，党校教师管理考核困难，课后讨论深入不够，社会实践质量不高，等等。这些问题的存在一定程度上影响了我院党校教育的效果。现就党校管理工作中遇到的问题进行思考，对加强业余党校管理工作的对策谈一点浅见。
一、党校管理正规化，是当前顺利开展高校业余党校管理工作的法宝。
在我院业余党校二级模式下，学院党委要统一对初级班的教学计划、课程设置等方面进行统筹安排，规范系部业余党校模式，并加强对各党总支业余党校开展情况的督促与考核，确保各党总支业余党校有效开展。各党总支在党校管理上由各党总支副书记具体负责学生党校工作，成立分党校办公室负责日常工作。党总支委员具体担任党校初级班的班主任,并且跟班听课。同时成立由学生党员、积极分子组成的学生党校组织部，纳入到党校的管理体系当中，形成一个由教师、学生共同参与的全方位、立体化的管理网络。学生党校组织部的具体职责包括党校的报名审核、党校的日常考核、党校活动的策划和组织、党校各项成绩的核定等方面。这一做法很大程度上减轻了党校指导老师的工作量，同时因为组织部的成员本身是优秀的党员和积极分子，能够紧密地联系学员，能针对学员实际策划出学员们喜爱的活动。课堂教学增设讨论课，每个班配备相关专业的优秀党员作为辅导员辅导每次讨论课。这样不仅保证了党校工作的正常开展，而且发挥了党员先锋作用，更保证了党校的秩序。
二、确立规章制度，是办好业余党校，培养优秀人才的重要保证。
严格各项规章制度，建立健全业余党校的规章制度，实现管理的制度化和规范化，如《业余党校组织机构设置及工作职责》、《学生业余党校学员审批制度》、《业余党校培训教学计划》、《业余党校课堂纪律考核制度》、《业余党校优秀学员评比办法》等各项规章制度。对学员的入学资格、课堂纪律、成绩考核与结业等都进行了严格规定。同时，严格按章办事，坚持规范化管理。每期培训班都有周密的教学活动计划，并形成了从下发通知、组织入学考试、招收新学员、举行开班典礼、发放学习资料、组织教学、开展活动、组织结业考试、评选先进集体和个人，直至举办结业典礼、颁发结业证书等一整套的规范化管理的工作程序。坚持实行从严管理，在业余党校的管理上，始终坚持严把“四关”，即入口关、培训关、考试关、结业关。在入学关上，实行由团支部、辅导员老师推荐，党支部审查，从而把住了入口关，保证了党校新学员的质量；在培训关上，实行严格的考勤制度，对无故旷课或不参加活动者予以批评或取消学籍，从而有效地维护了党校的纪律，保证了出勤率；在考试关上，采取开闭卷结合的方式，不提倡死记硬背，重在理解和联系思想实际。因此，在出试题和批卷中，侧重于是否理解，以及与自己的现实思想紧密结合上下功夫；在结业关上，实行双项成绩制。把结业成绩分为考试成绩和平时综合考核成绩两部分，考试成绩分为优良、及格和不及格三个等级。综合考核成绩由党校综合考核小组的成员，对学员的品德操行情况进行综合考核，予以评定，成绩分为合格与不合格。这样就使得我院业余党校形成良好的纪律；使学员强烈地感受到党校的严谨作风，从而增强了自觉意识和自律意识；使得通过业余党校学习的广大学员在学生中树立了良好的形象，发挥了积极作用，使得业余党校成为广大进步学生向往的地方，增强了荣誉感。
三、党校活动多样化，是当前高校业余党校教学方式的有益尝试。
党校除正规的课堂教学以外，还应开展丰富的课外活动，如分组讨论、社会实践等。每两次教学课之间进行专门的讨论课，把专题辅导与自学讨论结合起来，巩固自学知识，进行小结，邀请优秀学生党员沟通交流，引导入党积极分子端正入党动机，树立正确的价值观、人生观、世界观；将课堂教学与社会实践相结合，以班级为单位开展有意义的社会实践活动，并进行实践评比活动。社会实践包括参观学习、公益性活动、志愿活动、观看教育影片等形式，增强入党积极分子的使命感与奉献精神。
四、加强教师队伍建设，增强业余党校课程的吸引力。
各党总支业余党校党课教师大都是党政领导干部或负责党员组织发展的辅导员老师。为确保教学质量需要加强同专题授课教师的集体备课，规范授课内容和要求。首先教学计划应不少于8次理论课教学，安排在双休日上课，不与学生专业课教学时间相冲突，保证业余党校的教学时间。其次是对党校教师的考核。在每期党课结束后，应让党校学员填写党课教师教学评价表，对教师的教学态度、教学水平等方面进行考核；建立听课制，组织教学评价组对上课的老师进行教学效果或质量打分，加大教师的定期考核力度。再次是加大教师的培训力度。由院党委牵头进行党校教师之间的沟通交流，经常性地选送党校的教师参加各类理论学习，组织教学观摩、外出实践参观学习、交流研讨等，提高业余党校教师的教学业务水平和工作积极性。
五、设立党建工作意见箱，发挥学员主人翁意识。
广开建言渠道，使得学生认同自己的学员身份，充分发挥其主人翁作用，为业余党校工作更好地开展，更加贴近学员的需求而谏言献策，发表自己的意见与建议。
六、建立学习党建知识平台，营造理论学习氛围。
在工作中，除了要求各个团支部正常开展“三会一课”，带领入党积极分子进行课外学习外，还可从以下几个方面建立学习交流的平台：一是建立网上党校学习园地，根据现代网络便捷、知识爆炸的特点，充分调动学员主动学习的积极性，学员们可以在网络平台上，交流学习心得，促进学员之间的相互了解和沟通；二是通过在重大节日里举行党建知识竞赛、组织优秀学员宣讲党建学习心得等形式，检验学习成果，调动学习积极性的同时增强作为入党积极分子的自豪感。
参考文献：
［1］王永萍.对新形势下高校党校工作创新的探索.学校党建与思想教育.
［2］周连选，周进文.新时期高校学生党校建设初探.高校党建.
关键词： 高校 业余党校 管理工作 对策
高校业余党校是广大入党积极分子学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的主阵地，是加强党性锻炼的熔炉，是在大学生中开展共产党员工作的一个重要环节，承担着造就一大批具有共产主义觉悟的一代新人的任务。在高校，一名学生要入党，必须参加业余党校的学习培训，并要通过党校的考察期的考核。加强大学生入党积极分子的培训，将保证学生首先在思想上入党，促进入党积极分子的全面发展，把高素质的优秀大学生充实到党的队伍中来。
本文以宿迁学院为个案进行研究，探讨新形势下高校业余党校如何更好地培养共产党后备军工作。宿迁学院目前在校生人数达16000余人，院党委负责全院的组织发展工作，院党委下设八个党总支。我院党委为了满足党校扩大培训规模、保证培训质量的需要，业余党校实行二级管理模式，即采用系科党总支负责本系科入党积极分子初级班的培训工作，学院党校负责发展对象高级班的培训工作。高级班采取学院党校统一招生、统一管理、统一考试考核。初级班由各系党总支制定教学计划，自主安排授课教师、招生并开展教学工作，接受学校党校监督和指导。
宿迁学院党校管理工作已经积累了丰富的经验，但也存在着一些问题。譬如，教学内容单一，教学时数太少，教学方法枯燥，师资力量较弱，缺乏系统性、科学性和针对性，学员水平参差不齐，各党总支业余党校开展水平层次不齐，党校教师管理考核困难，课后讨论深入不够，社会实践质量不高，等等。这些问题的存在一定程度上影响了我院党校教育的效果。现就党校管理工作中遇到的问题进行思考，对加强业余党校管理工作的对策谈一点浅见。
一、党校管理正规化，是当前顺利开展高校业余党校管理工作的法宝。
在我院业余党校二级模式下，学院党委要统一对初级班的教学计划、课程设置等方面进行统筹安排，规范系部业余党校模式，并加强对各党总支业余党校开展情况的督促与考核，确保各党总支业余党校有效开展。各党总支在党校管理上由各党总支副书记具体负责学生党校工作，成立分党校办公室负责日常工作。党总支委员具体担任党校初级班的班主任,并且跟班听课。同时成立由学生党员、积极分子组成的学生党校组织部，纳入到党校的管理体系当中，形成一个由教师、学生共同参与的全方位、立体化的管理网络。学生党校组织部的具体职责包括党校的报名审核、党校的日常考核、党校活动的策划和组织、党校各项成绩的核定等方面。这一做法很大程度上减轻了党校指导老师的工作量，同时因为组织部的成员本身是优秀的党员和积极分子，能够紧密地联系学员，能针对学员实际策划出学员们喜爱的活动。课堂教学增设讨论课，每个班配备相关专业的优秀党员作为辅导员辅导每次讨论课。这样不仅保证了党校工作的正常开展，而且发挥了党员先锋作用，更保证了党校的秩序。
二、确立规章制度，是办好业余党校，培养优秀人才的重要保证。
严格各项规章制度，建立健全业余党校的规章制度，实现管理的制度化和规范化，如《业余党校组织机构设置及工作职责》、《学生业余党校学员审批制度》、《业余党校培训教学计划》、《业余党校课堂纪律考核制度》、《业余党校优秀学员评比办法》等各项规章制度。对学员的入学资格、课堂纪律、成绩考核与结业等都进行了严格规定。同时，严格按章办事，坚持规范化管理。每期培训班都有周密的教学活动计划，并形成了从下发通知、组织入学考试、招收新学员、举行开班典礼、发放学习资料、组织教学、开展活动、组织结业考试、评选先进集体和个人，直至举办结业典礼、颁发结业证书等一整套的规范化管理的工作程序。坚持实行从严管理，在业余党校的管理上，始终坚持严把“四关”，即入口关、培训关、考试关、结业关。在入学关上，实行由团支部、辅导员老师推荐，党支部审查，从而把住了入口关，保证了党校新学员的质量；在培训关上，实行严格的考勤制度，对无故旷课或不参加活动者予以批评或取消学籍，从而有效地维护了党校的纪律，保证了出勤率；在考试关上，采取开闭卷结合的方式，不提倡死记硬背，重在理解和联系思想实际。因此，在出试题和批卷中，侧重于是否理解，以及与自己的现实思想紧密结合上下功夫；在结业关上，实行双项成绩制。把结业成绩分为考试成绩和平时综合考核成绩两部分，考试成绩分为优良、及格和不及格三个等级。综合考核成绩由党校综合考核小组的成员，对学员的品德操行情况进行综合考核，予以评定，成绩分为合格与不合格。这样就使得我院业余党校形成良好的纪律；使学员强烈地感受到党校的严谨作风，从而增强了自觉意识和自律意识；使得通过业余党校学习的广大学员在学生中树立了良好的形象，发挥了积极作用，使得业余党校成为广大进步学生向往的地方，增强了荣誉感。
三、党校活动多样化，是当前高校业余党校教学方式的有益尝试。
党校除正规的课堂教学以外，还应开展丰富的课外活动，如分组讨论、社会实践等。每两次教学课之间进行专门的讨论课，把专题辅导与自学讨论结合起来，巩固自学知识，进行小结，邀请优秀学生党员沟通交流，引导入党积极分子端正入党动机，树立正确的价值观、人生观、世界观；将课堂教学与社会实践相结合，以班级为单位开展有意义的社会实践活动，并进行实践评比活动。社会实践包括参观学习、公益性活动、志愿活动、观看教育影片等形式，增强入党积极分子的使命感与奉献精神。
四、加强教师队伍建设，增强业余党校课程的吸引力。
各党总支业余党校党课教师大都是党政领导干部或负责党员组织发展的辅导员老师。为确保教学质量需要加强同专题授课教师的集体备课，规范授课内容和要求。首先教学计划应不少于8次理论课教学，安排在双休日上课，不与学生专业课教学时间相冲突，保证业余党校的教学时间。其次是对党校教师的考核。在每期党课结束后，应让党校学员填写党课教师教学评价表，对教师的教学态度、教学水平等方面进行考核；建立听课制，组织教学评价组对上课的老师进行教学效果或质量打分，加大教师的定期考核力度。再次是加大教师的培训力度。由院党委牵头进行党校教师之间的沟通交流，经常性地选送党校的教师参加各类理论学习，组织教学观摩、外出实践参观学习、交流研讨等，提高业余党校教师的教学业务水平和工作积极性。
五、设立党建工作意见箱，发挥学员主人翁意识。
广开建言渠道，使得学生认同自己的学员身份，充分发挥其主人翁作用，为业余党校工作更好地开展，更加贴近学员的需求而谏言献策，发表自己的意见与建议。
六、建立学习党建知识平台，营造理论学习氛围。
在工作中，除了要求各个团支部正常开展“三会一课”，带领入党积极分子进行课外学习外，还可从以下几个方面建立学习交流的平台：一是建立网上党校学习园地，根据现代网络便捷、知识爆炸的特点，充分调动学员主动学习的积极性，学员们可以在网络平台上，交流学习心得，促进学员之间的相互了解和沟通；二是通过在重大节日里举行党建知识竞赛、组织优秀学员宣讲党建学习心得等形式，检验学习成果，调动学习积极性的同时增强作为入党积极分子的自豪感。
参考文献：
［1］王永萍.对新形势下高校党校工作创新的探索.学校党建与思想教育.
［2］周连选，周进文.新时期高校学生党校建设初探.高校党建.