【摘 要】
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数据产权结构性分置是“数据作为新型生产要素”参与市场化配置的必然选择，其法律实现首先需对数据进行分类，在此基础上再进行数据产权的结构化分置，具体表现为产权内容的结构性分置与产权客体的类型化实现。在产权内容上，应根据数据来源的广泛性和数据价值的成长性特征对数据价值形成中的不同利益主体进行权利构造，以充分体现数据生命的全周期特征，数据逐步呈现出从单一的权利义务关系趋向复合的权利义务关系、从平面的权利样
【基金项目】
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国家社科基金重大项目“我国政府信息公开到数据开放的理论创新与实践路径研究”（项目批准号：22＆ZD329）的阶段性研究成果；
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数据产权结构性分置是“数据作为新型生产要素”参与市场化配置的必然选择，其法律实现首先需对数据进行分类，在此基础上再进行数据产权的结构化分置，具体表现为产权内容的结构性分置与产权客体的类型化实现。在产权内容上，应根据数据来源的广泛性和数据价值的成长性特征对数据价值形成中的不同利益主体进行权利构造，以充分体现数据生命的全周期特征，数据逐步呈现出从单一的权利义务关系趋向复合的权利义务关系、从平面的权利样态发展为立体的权利样态、从静态赋权走向动态界权的趋势与特点。在产权构建上，应以企业数据和公共数据为分类基础构建数据产权，不涉及个人数据；在与商业秘密区分的基础上将企业数据限缩在公开数据上，并将其区分为企业数据集合和企业数据产品两类，分别以邻接权模式和著作权模式构建其产权配置方案；公共数据上则应创设公共数据国家所有权，并形成国有公用公共数据与国有私用公共数据两类不同的产权实现路径。
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