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创业实践是培养创新型人才的必要形式,实施双创教育是高校以创业实践培育创新型人才的重要载体.地方普通本科高校建设应用型高校正是适应双创教育、为学生提供创业实践机会、开发创业型课程的战略选择.要摆脱传统办学模式的束缚,应用型高校建设应以创业组织为范式依据,向创业型高校转型.构建创业型高校不仅促进地方普通本科高校实现转型发展,还是应用型高校有效实施双创教育、培养高质量创新型人才的必要之举.为此,高校需要主动革新办学体系和治理体系,培育形成创业型高校的特质,而这又要求政府发挥宏观治理职能,为之创设良好的外部环境,为创业型高校发展赋能.