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由于农业生产受自然环境的影响较大,农作物的生长、成熟也受季节的制约,所以农业生产风险性较高。基于此,采用建立博弈模型的方法,分析参与主体不同的情况下,合同农业对提高农业生产效率的作用,得出政府、社会组织参与前提下,有利于农业生产效率提高的结论。并对允许土地经营权流转的情况下如何进一步提高农业生产效率提出建议。